〔2022〕20号
赣州市章贡区人民政府办公室
关于印发章贡区农村饮水安全提档升级
攻坚行动方案的通知
各镇人民政府，区政府各部门，驻区有关单位、区属各单位：
《章贡区农村饮水安全提档升级攻坚行动方案》已经区政府同意，印发给你们，请认真抓好落实。
2022年6月30日
（此件主动公开）
章贡区农村饮水安全提档升级攻坚行动方案
为切实解决我区部分农村供水工程存在的季节性缺水、水质不稳定、管护不到位等问题，解决农村安全饮水“最后一百米”问题，推动我区农村饮水安全提档升级，现制定本方案。
一、行动目标
2022年5月开始，通过农村饮水安全提档升级攻坚行动，通过采取工程措施及创新工作体制机制，压实各级责任，加强日常管护，完善问题处置机制，力争实现农村居民“户户通水，时时有水，处处有达标水”，提升运行管理水平，确保不出现饮水安全问题，力争2022年底成功申报全省城乡供水一体化先行区。
二、重点任务
（一）创新小型集中供水工程管护机制。全区小型集中式供水工程共114处，覆盖23个村2938户，主要采用地下水、山泉水等水源，经过沉淀、过滤、消毒等处理过程之后引入村民家中。
1.管护模式。小型集中式供水工程全部委托区供销联社下属公司进行管护，统一签订管护协议、统一运行管理标准、统一专业化管护。区供销联社下属公司负责做好水源巡查、蓄水池、输水管路、消毒过滤等供水设施维修养护，保障正常供水。[责任单位：区供销联社、区水利局]
2.明确用水水价。各受益村组要成立用水户理事会，负责农村安全饮水有关事宜管理。按照“补偿成本、合理收益”、对需抽水、加压的地区适当增加、对特殊群体适当减免的原则，通过“一事一议”方式确定水价，水价原则上不低于当地接城市自来水的成本价，在2022年7月15日前明确各小型集中供水工程用水水价。[责任单位：各镇人民政府]
3.全面实行计量收费。在2021年安装预付费水表试点运行基础上，在全区农村继续推行预付费水表安装改造。由各村用水户理事会负责收取水费。水费实行“村有镇管”，由各镇负责监督管理，主要用于抽水、加压电费、消毒药剂购置、水质检测、更换预付费水表电池等。对收取的小型集中供水水费采取专款专用，定期公开公示、接受监督。[责任单位：区水利局，各镇人民政府]
（二）加强宽口井备用水源管护。全区现有宽口井备用水源21处，覆盖21个组276户。委托区供销联社下属公司负责日常维护，树立宽口井水源保护标志，清理附近30米范围内渗漏厕所、禽畜圈舍等污染建筑；每周巡视1次，规范投放消毒药剂，检查井盖是否齐全完备；每年清洗水井1-2次。[责任单位：区供销联社]
（三）压实责任，督促、动员、帮助单户分散式供水农户自用自管。针对居住较分散,集中供水工程难以覆盖的农户，现采用单户水井或引山泉水等方式供水，共有14个村1603户农户。压实镇村的主体责任和帮扶单位、帮扶干部的帮扶责任，所有单户分散式供水的农户均要建立台账，明确每户饮水安全责任人，原则上脱贫户和“三类人员”由帮扶单位指定责任人，非脱贫户由镇村指定责任人。要压实农户责任，调动其积极性，防止“等、靠、要”，饮水安全责任人负责督促、动员、帮助农户自行定期对水井、储水池（水桶）、输水管路、反冲洗过滤装置等供水设施进行清洗、消毒，原则上反冲洗过滤装置每月清洗1次，水井每年清洗1-2次，输水管路和储水池（水桶）定期进行清洗。将督促、动员、帮助脱贫户和“三类人员”清洗供水设施纳入每月干部帮扶日的重点工作。制作单户分散式供水须知，由帮扶干部、镇村干部张贴在农户家中，加强对农户的宣传引导。[责任单位：各帮扶单位，各镇人民政府]
（四）进一步健全应急处置机制。
1.完善应急供水机制。各镇要履行农村饮水安全主体责任，加强农村饮水安全动态监测，建立农村供水应急预案和供水应急队伍，定期组织应急预演，应对突发的停水缺水等农村供水问题，通过启用应急水源、限时限量供水、设置集中供水点、拉水送水等措施，因地制宜、精准有效保障群众饮水。[责任单位：各镇人民政府]
2.完善问题处理机制。全区所有农村饮水工程均明确了“三个责任人”名单，各镇要在村务公开栏、出入口等醒目位置公开公示供水单位责任人、供水（检修）服务电话、监督电话，建立到镇、到村、到组无盲区全覆盖的供水责任体系。要将服务监督电话张贴至每个用水户的水表或室内水管显眼位置。要建立问题投诉、快速响应处理机制，对群众和舆情反映的供水问题，及时报告和处理，做到解决一个问题、预防一批问题，把安全饮水问题发现在基层、整改在基层。[责任单位：各镇人民政府]
三、保障措施
（一）经费保障。按每年1万元/处标准,将农村饮水养护资金列入区财政年度预算，并根据工程数量动态调整，其中集中式供水工程及宽口井备用水源管护资金根据行业主管部门考核意见拨付至区供销联社，由供水服务公司用于专职管护员、协管员工资，拦水坝、蓄水池、过滤池滤料清理更换，一体化过滤设备滤料清理更换，管道堵塞清理等。[责任单位：区财政局]
（二）协调推进。区水利局要履行行业部门牵头抓总职责，各镇要履行农村饮水安全管护主体责任，积极督促协调供水服务公司、村组、帮扶单位、驻村工作队及帮扶干部共享互通信息，形成工作合力。对排查出的饮水安全问题，要建立问题清单，做到有人担责、有人整改，工作有对接、队伍有能力。[责任单位：区水利局、各镇、各帮扶单位]
（三）督查检查。由区巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接领导小组办公室组建督导组，加强农村饮水工程督查检查，发现问题及时交办整改，对督查情况实行定期通报、排名。要压实各级责任，确保工作落到实处，对攻坚行动成效差、问题突出的将予以通报、扣分或挂牌督办，对敷衍塞责导致上级督查检查发现安全饮水问题的要严肃追究责任。要防止出现有供水服务公司就将责任一推了之，各镇、村要加强对供水服务公司的监督检查，根据供水工程运行管护情况对其进行考核打分，每发现一处饮水安全问题，扣除一定管护经费。对帮扶责任人履职不到位，农户没有按要求定期清洗供水设施，导致农户饮水安全出现问题被上级督查发现的，严肃追究责任人的责任，并通报批评到个人，列入帮扶单位和有关镇年底考核内容。
附件：章贡区农村饮水安全小型集中供水工程统计表
附件
章贡区农村饮水安全小型集中供水工程统计表
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镇 |
村 |
建设年份 |
工程名称 |
水源 |
覆盖组 |
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地表水 |
宽口井 |
深井 |
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水西镇 |
窑下村 |
2021 |
水西镇窑下村陈坑等组小型集中供水工程 |
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陈坑、沙庄、上村、下村、坳下、红岭、田心、茶园 |
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分散式供水 |
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窑下、社官下、坳下 |
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城市自来水 |
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石珠村 |
2006 |
水西镇石珠村盆形组小型集中供水工程 |
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盆形 |
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分散式供水 |
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桂形坑、土地前、正田山、官坳、刘屋、新屋、老屋 |
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城市自来水 |
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和乐坑、石珠坑、北庄、岩背 |
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凌源村 |
2016 |
水西镇凌源村巩前组农村饮水安全工程 |
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巩前 |
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2015 |
水西镇凌源村老安背组农村饮水安全工程 |
√ |
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老安背 |
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2021 |
水西镇凌源村三十六坳组农村饮水安全工程 |
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√ |
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三十六坳 |
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2016 |
水西镇凌源村半镜组农村饮水安全工程 |
√ |
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√ |
半镜 |
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2016 |
水西镇凌源村凌源组焦坑集中供水工程 |
√ |
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√ |
凌源 |
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2014 |
水西镇凌源村凌源组农村饮水安全工程 |
√ |
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凌源 |
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2014 |
水西镇凌源村庙前组农村饮水安全工程 |
√ |
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√ |
庙前 |
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2016 |
水西镇凌源村芹菜坑组农村饮水安全工程 |
√ |
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芹菜坑 |
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水西镇 |
凌源村 |
2016 |
水西镇凌源村新屋组农村饮水安全工程 |
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√ |
新屋 |
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分散式供水 |
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城市自来水 |
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上禾村 |
2014 |
水西镇上禾村上禾组农村饮水安全工程 |
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√ |
上禾 |
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2016 |
水西镇上禾村赤珠组农村饮水安全工程 |
√ |
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赤珠 |
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2016 |
水西镇上禾村老前组农村饮水安全工程 |
√ |
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|
老前 |
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2016 |
水西镇上禾村柳树组农村饮水安全工程 |
√ |
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柳树 |
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2016 |
水西镇上禾村漂里组农村饮水安全工程 |
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漂里 |
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2016 |
水西镇上禾村上芫组农村饮水安全工程 |
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√ |
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上芫 |
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2014 |
水西镇上禾村下禾组农村饮水安全工程 |
√ |
√ |
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下禾 |
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分散式供水 |
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窑背村 |
2015 |
水西镇窑背村全丰组农村饮水安全工程 |
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全丰 |
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2015 |
水西镇窑背村上下龙潭组农村饮水安全工程 |
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√ |
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上下龙潭 |
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2015 |
水西镇窑背村河山组农村饮水安全工程 |
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√ |
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河山 |
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2015 |
水西镇窑背村龙沅组农村饮水安全工程 |
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龙沅 |
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2015 |
水西镇窑背村窑背组集中供水工程 |
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窑背 |
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2018 |
水西镇窑背村窑下组、衙前组集中供水工程 |
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√ |
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窑下、衙前 |
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2015 |
水西镇窑背村芫青组农村饮水安全工程 |
√ |
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芫青 |
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2016 |
水西镇窑背村竹子坳等组农村饮水安全工程 |
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竹子坳 |
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分散式供水 |
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永安村 |
2013 |
水西镇永安村红卫组农村饮水安全工程 |
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√ |
红卫 |
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2019 |
水西镇永安村杏林组农村饮水安全工程 |
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杏林 |
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2005 |
永安村河头圩、房份等组农村饮水安全工程 |
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河头圩、房份、红光、竹山、永坪、马子上、竹楼下、田塘、跃进、新联 |
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2016 |
水西镇永安村江山等组农村饮水安全工程 |
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江山、祠堂、茶园 |
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水西镇 |
永安村 |
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水西镇永安村留坑组农村饮水安全工程 |
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留坑 |
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分散式供水 |
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葛堡坑 |
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石甫村 |
2012 |
水西镇石甫村小仪坑组小型集中供水工程 |
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小仪坑 |
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2017 |
水西镇石甫村窑灶前等组农村饮水安全工程 |
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窑灶前、大塘头 |
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分散式供水 |
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城市自来水 |
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小仪坑、莲塘、窑灶前、街上、盐船坑、新屋下、禾场下、石背排、庙足下、南坑、 |
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其他村 |
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城市自来水 |
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水西、联三、黄沙、和乐、白田、罗边、赤珠、石甫 |
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沙河镇 |
黄龙村 |
2014 |
沙河镇黄龙村雷公坑饮水安全工程 |
√ |
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雷公坑 |
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分散式供水 |
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城市自来水 |
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流坑村 |
2015 |
沙河镇流坑村丁坑组农村饮水安全工程 |
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丁坑 |
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2016 |
沙河镇流坑村龙塘组农村饮水安全工程 |
√ |
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龙塘 |
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2015 |
沙河镇流坑村社官下等组农村饮水安全工程 |
√ |
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社官下 |
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2018 |
沙河镇流坑村胡屋组农村饮水安全工程 |
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胡屋 |
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2019 |
沙河镇流坑村刘屋组农村饮水安全工程 |
√ |
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刘屋 |
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2014 |
沙河镇流坑村谢屋田组农村饮水安全工程 |
√ |
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谢屋田 |
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2018 |
沙河镇流坑村叶屋组皮坑农村饮水安全工程 |
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叶屋 |
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2019 |
沙河镇流坑村叶屋组中西坑农村饮水安全工程 |
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叶屋 |
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2014 |
沙河镇流坑村印角上组农村饮水安全工程 |
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印角上 |
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分散式供水 |
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城市自来水 |
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沙河镇 |
龙村村 |
2019 |
沙河镇龙村村坳上组农村饮水安全工程 |
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坳上 |
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2019 |
沙河镇龙村村陈庄上组农村饮水安全工程 |
√ |
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陈庄上 |
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2013 |
沙河镇龙村村塅上组农村饮水安全工程 |
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塅上 |
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2017 |
沙河镇龙村村塅上组田心子农村饮水安全工程 |
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塅上 |
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2019 |
沙河镇龙村村高排组农村饮水安全工程 |
√ |
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高排 |
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2015 |
沙河镇龙村村赖屋组农村饮水安全工程 |
√ |
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赖屋 |
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2016 |
沙河镇龙村村庙前组农村饮水安全工程 |
√ |
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庙前 |
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2016 |
沙河镇龙村村上塘屋组农村饮水安全工程 |
√ |
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上塘屋 |
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2016 |
沙河镇龙村村石咀组农村饮水安全工程 |
√ |
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石咀 |
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2016 |
沙河镇龙村村田岗芫组农村饮水安全工程 |
√ |
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√ |
田岗芫 |
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2019 |
沙河镇龙村村乌坑组农村饮水安全工程 |
√ |
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乌坑 |
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2019 |
沙河镇龙村村小龙坑组农村饮水安全工程 |
√ |
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小龙坑 |
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2015 |
沙河镇龙村村谢屋组农村饮水安全工程 |
√ |
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谢屋 |
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2013 |
沙河镇龙村村新屋场组农村饮水安全工程 |
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√ |
新屋场 |
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2016 |
沙河镇龙村村杨梅坑组农村饮水安全工程 |
√ |
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√ |
杨梅坑 |
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2015 |
沙河镇龙村村大塅组农村饮水安全工程 |
√ |
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大塅 |
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2014 |
沙河镇龙村村东坑子组农村饮水安全工程 |
√ |
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东坑子 |
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2019 |
沙河镇龙村村旱田脑组农村饮水安全工程 |
√ |
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旱田脑 |
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2019 |
沙河镇龙村村坑尾组农村饮水安全工程 |
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坑尾 |
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2019 |
沙河镇龙村村楼梯岭组农村饮水安全工程 |
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楼梯岭 |
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2019 |
沙河镇龙村村松山下组农村饮水安全工程 |
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松山下 |
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分散式供水 |
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城市自来水 |
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罗坑村 |
2017 |
沙河镇罗坑村龙子脑组农村饮水安全工程 |
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√ |
龙子脑 |
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2014 |
沙河镇罗坑村山杉下组农村饮水安全工程 |
√ |
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√ |
山杉下 |
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沙河镇 |
罗坑村 |
2014 |
沙河镇罗坑村社官前组、大屋下组农村饮水安全工程 |
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|
√ |
社官前、大屋下 |
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2014 |
沙河镇罗坑村下南田、南田等组农村饮水安全工程 |
√ |
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√ |
下南田、南田 |
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2014 |
沙河镇罗坑村寨背坑组农村饮水安全工程 |
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寨背坑 |
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分散式供水 |
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城市自来水 |
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华林村 |
2015 |
沙河镇华林村长排上组农村饮水安全工程 |
√ |
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|
长排上 |
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城市自来水 |
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河头村 |
2017 |
沙河镇河头村杨坑组农村饮水安全工程 |
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√ |
杨坑 |
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2014 |
沙河镇河头村柒姑排组农村饮水安全工程 |
√ |
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√ |
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城市自来水 |
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其他村 |
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城市自来水 |
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沙河、坳下 |
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沙石镇 |
双桥村 |
2016 |
沙石镇双桥村沙坪等组农村饮水安全工程 |
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沙坪 |
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2014 |
沙石镇双桥村坛背组、罗屋组农村饮水安全工程 |
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坛背、罗屋 |
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2017 |
沙石镇双桥村铜锣谷等组农村饮水安全工程 |
√ |
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铜锣谷 |
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2015 |
沙石镇双桥村象山庄等组农村饮水安全工程 |
√ |
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象山庄 |
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分散式供水 |
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东风村 |
2014 |
沙石镇东风村帐背组农村饮水安全工程 |
√ |
|
√ |
帐背 |
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2013 |
沙石镇东风村庵足下组农村饮水安全工程 |
√ |
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|
庵足下 |
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2019 |
沙石镇东风村垇坵组农村饮水安全工程 |
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垇坵 |
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2013 |
沙石镇东风村后龙山组农村饮水安全工程 |
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后龙山 |
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2019 |
沙石镇东风村花木组农村饮水安全工程 |
√ |
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花木 |
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2015 |
沙石镇东风村金田子组农村饮水安全工程 |
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金田子 |
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2015 |
沙石镇东风村米筛坑组农村饮水安全工程 |
√ |
|
|
米筛坑 |
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沙石镇 |
东风村 |
2013 |
沙石镇东风村牛形塅组农村饮水安全工程 |
√ |
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|
牛形塅 |
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2013 |
沙石镇东风村桐梓山组农村饮水安全工程 |
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|
桐梓山 |
||
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2021 |
沙石镇东风村下垄组农村饮水安全工程 |
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|
√ |
下垄 |
||
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2013 |
沙石镇东风村新屋下组农村饮水安全工程 |
√ |
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新屋下 |
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2013 |
沙石镇东风村秧田段组农村饮水安全工程 |
√ |
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|
秧田段 |
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2013 |
沙石镇东风村樟树坪组农村饮水安全工程 |
√ |
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樟树坪 |
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2013 |
沙石镇东风村樟树下组农村饮水安全工程 |
√ |
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樟树下 |
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2013 |
沙石镇东风村周屋组农村饮水安全工程 |
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周屋 |
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分散式供水 |
|
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城市自来水 |
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火燃村 |
2015 |
沙石镇火燃村石骨山组农村饮水安全工程 |
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石骨山、黄连排、九池坑、九池脑、李屋、刘屋、邓屋、江屋、吕屋 |
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2021 |
沙石镇火燃村大人山组饮水安全工程 |
√ |
√ |
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大人山 |
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2014 |
沙石镇火燃村黄连排组农村饮水安全工程 |
√ |
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黄连排 |
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2016 |
沙石镇火燃村坪栏组农村饮水安全工程 |
√ |
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坪栏 |
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分散式供水 |
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龙岗村 |
2016 |
沙石镇龙岗村龙下街等组农村饮水安全工程 |
√ |
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龙下街、竹园下、清明坑、欧屋、猪婆迳 |
|
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2018 |
沙石镇龙岗村龙下坑组农村饮水安全工程 |
√ |
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|
龙下坑 |
||
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2016 |
沙石镇龙岗村小山组农村饮水安全工程 |
√ |
|
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小山子 |
||
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|
分散式供水 |
|
|
|
|
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龙埠村 |
2017 |
沙石镇龙埠村朱坑组农村饮水安全工程 |
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|
|
朱坑 |
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|
分散式供水 |
|
|
|
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城市自来水 |
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沙石镇 |
甘霖村 |
2021 |
沙石镇甘霖村赖公坑等组饮水安全工程 |
√ |
|
|
赖公坑 |
|
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分散式供水 |
|
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下茹村 |
2021 |
沙石镇下茹村肖屋等组饮水安全工程 |
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肖屋、陈屋、罗峰、果子园 |
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分散式供水 |
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王田村 |
2015 |
沙石镇王田村桃仁坑等组农村饮水安全工程 |
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桃仁坑、次古井、小屋岗 |
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2015 |
沙石镇王田村新屋组等组农村饮水安全工程 |
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新屋、老屋 |
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分散式供水 |
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峰山村 |
2017 |
沙石镇峰山村井前等组农村饮水安全工程 |
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井前、大坑里 |
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2013 |
沙石镇峰山村木梓坑组农村饮水安全工程 |
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木梓坑 |
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分散式供水 |
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石角村 |
2019 |
沙石镇石角村庙下湾组农村饮水安全工程 |
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庙下湾 |
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2017 |
沙石镇石角村排高组农村饮水安全工程 |
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排高 |
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2017 |
沙石镇石角村周岭组农村饮水安全工程 |
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周岭 |
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2014 |
沙石镇石角村罗寨下农村饮水安全工程 |
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罗寨下 |
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2014 |
沙石镇石角村中心垄农村饮水安全工程 |
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中心垄 |
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分散式供水 |
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新建村 |
2016 |
沙石镇新建村东坑组农村饮水安全工程 |
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东坑 |
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2015 |
沙石镇新建村枫树排组农村饮水安全工程 |
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枫树排 |
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2016 |
沙石镇新建村芒头坑组农村饮水安全工程 |
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芒头坑 |
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2016 |
沙石镇新建村牛轭埠组农村饮水安全工程 |
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牛轭埠 |
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分散式供水 |
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其他村 |
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城市自来水 |
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吉埠、楼梯、沙石、埠上、南田、新圩 |
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