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章贡区减灾委员会办公室关于全区2024年3月自然灾害综合风险分析会商情况的通报

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3月8日减灾办会同区应急管理局、区城管局、区水利局、区农业农村局、市林业局章贡分局、市自然资源局章贡分局等部门(单位)以及各镇(街道)对我20243自然灾害综合风险形势进行了分析研判。有关情况如下:

一、3月份气候趋势预测

预计全区3月降水量150~170 毫米,接近常年同期均值(167毫米)。主要降水过程集中在3月中旬前期,可能有连阴雨天气。从气候走势来看,中上旬降水偏多,气温偏低;中下旬降水偏少,气温略偏高。

二、3月份灾害风险形势综合分析

综合研判,预计20243月全自然灾害风险水平与常年同期接近,主要自然灾害类型为森林火灾、低温冷冻、地质灾害等。

一是发生森林火灾的可能性大。3月份,我区处于森林高火险期,森林防火形势严峻。首先,气象条件存在不利因素。3月份气象条件总体呈现气温回升,叠加降水偏少、气温偏高的气候特点;其次,林区内人事活动增多。踏青春游、林区内施工全面展开,进山入林人员管控压力增大;再次,野外火源管控难度加大。3月下旬至清明期间,正值春耕备耕和疫木除治的关键期,焚烧田埂草等农事用火、错峰祭祀用火以及林区施工用火、人员游玩违规用火等野外火源管控压力大。

二是发生低温冷冻的可能性大。预计3我区最低气温3,最高26℃。从气候走势来看,上旬降水偏,气温偏;中旬降水偏少,气温略偏高。

三是发生地质灾害可能性较大。3月份上旬降水偏持续阴雨天气容易诱发山体滑坡等地质灾害,须加强防范

四是发生4级以上破坏性地震的可能性不大。基于全区地震活动情况和地球物理场观测资料以及各地震宏观异常观测点观测资料分析,我3月份发生4级以上地震的可能性不大。

三、防范应对建议

(一)推行四“化”,加强防汛备汛工作

1.要规范化隐患排查整改销号。开展日常防汛隐患排查要规范化,各镇要重点排查山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、山塘水库、沿河低洼村落和内涝区等风险点;各街道要着重排查危旧房屋、低洼易涝等隐患点。对排查出来的隐患,要建立台账,落实防范措施,完成闭环管理。

2.要优化值班值守工作机制。从去年检查和今年汛前检查情况来看,防汛值班主要存在以下问题,一是值班记录本登记不规范,带班领导和值班干部签字多有缺漏;二是上级防办电话预警提示记录不规范甚至没有记录,三是预警提示处置没有体现,预报预警信息接收后第一时间要向带班领导汇报并转发至村(社区)和危险区群众,根据《赣州市章贡区强降水“631”风险预警应对实施细则(试行)》,达到降雨量级(一般区:1小时雨量大于等于60mm,3小时雨量大于等于90mm,6小时雨量大于等于120mm;一般脆弱区:1小时雨量大于等于50mm,3小时雨量大于等于80mm,6小时雨量大于等于120mm;),要及时组织相关责任人做好群众转移避险工作。

3.要简明化修编应急预案。前期,区防办已将镇(街道)、行政村(社区)防汛简明化预案模版转发至各镇(街道),省、市已将此项工作纳入年度考核内容,各镇(街道)要在汛期来临前完成预案修编,将所辖各风险点编入预案中,切实提高预案的实用性和可操作性。

4.要强化业务培训和演练。近期,区防办将组织防汛抗旱培训,各镇(街道)要结合值班值守、村(社区)防汛简明化预案修编等内容进行培训,并加强预案演练工作,通过演练提高防汛抗旱实战能力。

(二)多措并举,抓实森林防灭火工作

1.思想上,要充分认清严峻形势。随着气温回升,春耕农事活动增多,森林火灾隐患加大。各单位要从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,提高政治站位,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,严格按照省、市、区部署要求,强化措施,狠抓落实,确保在接下来的重点防火期林区安全稳定。

2.措施上,要不断强化源头管理。仍要严格落实“五个禁止”规定,停止“炼山”、疫木烧除等用火审批,严禁一切野外用火。有关责任单位要持续开展森林防灭火“平安春季”行动和野外违规用火整治,强化源头治理,消除火灾隐患。各相关单位、各镇(街道)要加密巡查巡护频次,紧盯“五类人员”及未成年人、林区输配电线路和自然保护区、旅游景区、重点敏感地区等人群和部位,严防森林火灾发生。

3.薄弱环节上,要坚决补齐工作短板。前期市、区防火办对各镇进行了督导检查,重点检查责任落实、火源管控、宣传教育、值班值守、应急准备。各镇要对督导检查出来的问题进行整改落实,补齐短板,资料也要不断更新。

(三)五个坚持,做好地质灾害防治工作

一要坚持开展汛期“三查”制度。按照“属地负责、全面覆盖、群专结合、网格管理”的原则,充分发动镇、村、组群测群防员坚持开展汛期“三查”。二要坚持做好提前转移避让。转移避让是我们防灾避险的重要手段,一定要尽可能引导居民在强降雨来临之前投奔亲友,特别是对一些行动不便的老人、残疾人以及留守儿童,有条件的镇村可以提前进行安置。三要坚持做好监测预警。要坚持关口前移,强化预警和应急响应联动,持续完善强降雨“631(6小时风险预警,3小时风险通报,1小时风险叫应)”风险预警应对工作机制,不断提升应急叫应和临灾避险工作能力。一旦发布预警,乡镇防灾责任人要迅速将村组干部、群测群防员都“叫应”,把全部受威胁群众都“喊醒”。当降雨量达到临界值,应立即组织受地质灾害威胁群众提前撤离,确保应转尽转、应转早转,不漏一户、不落一人。四要坚持做好科普宣传工作。提高群众的防灾减灾意识是做好地质灾害防灾减灾工作的前提,各镇街要采用通俗易懂,群众喜闻乐见的方式,持续开展地质灾害防灾知识科普宣传,重点宣传“住上不住下、住前不住后”和“挪床行动”经验。五要坚持执行好领导带班和专人24小时值班值守制度。各镇街务必严格值班值守,确保防灾指令上下传达畅通。

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