赣州市章贡区人民政府办公室关于印发章贡区推进社会保障卡居民服务“一卡通”工作实施方案的通知

区府办字〔2022〕67号

赣州市章贡区人民政府办公室

关于印发章贡区推进社会保障卡居民服务

“一卡通”工作实施方案的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，驻区有关单位、区属各单位：

《章贡区推进社会保障卡居民服务“一卡通”工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

2022年12月18日

（此件主动公开）

章贡区推进社会保障卡居民服务“一卡通”

工作实施方案

为深入贯彻习近平总书记关于推进社会保障卡居民服务“一卡通”的重要指示精神，根据《中共江西省委办公厅江西省人民政府办公厅印发<关于推进社会保障卡居民服务“一卡通”的意见>的通知》(赣办发〔2022〕14号)、《赣州市人民政府办公室关于印发赣州市推进社会保障卡居民服务“一卡通”工作实施方案的通知》(赣市府办字〔2022〕120号)要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“便民惠民、服务民生”为宗旨，以社会保障卡跨部门、跨区域、跨层级应用为目标，推动实现社会保障卡“人员全覆盖、领域全贯通、服务全方位”的居民服务“一卡通”新格局。

2022年底，在人社领域全业务用卡和加快推进资金发放领域应用的基础上，重点推进社会保障卡在政务服务、交通出行、旅游观光、文化体验、教育服务等领域的应用。2023年底，重点推动社会保障卡在医疗健康、乡村振兴、金融支付、智慧安居、国防动员、信用服务等领域应用。2024年底，持续深化居民服务各领域应用，实现民生服务“一卡通办”、公共服务“一卡通行”、收支结算“一卡通付”、社会服务管理“一卡通用”。

二、重点任务

（一）推进民生服务“一卡通办”

1.政务服务领域。加快推进社会保障卡作为个人身份认证源之一，为群众提供实名注册、身份鉴别、单点登录等服务，解决群众在不同政务服务平台重复注册、重复验证等问题；推动各部门业务经办系统通过扫描验证电子社保卡二维码，提升业务经办人员登入验证的便利性和安全性；各部门政务服务窗口最少必须配备读卡、扫码设备，改造现有自助服务设备支持社会保障卡等同于身份证办理各项政务服务事项；以社会保障卡为索引授权，实现群众办事所需电子证照跨部门关联查询和调取使用，不再要求个人提供实体证照或纸质复印件，实现“减证便民”；积极探索以社会保障卡为载体在大湾区城市群跨省通办政务服务事项。〔牵头单位：区行政审批局；责任单位：区人社局、区属有关单位、各镇（街道）〕

2.人力资源社会保障领域。以社会保障卡为载体，实现在人力资源社会保障领域凭证用卡、缴费凭卡、待遇进卡、结算持卡等线上线下全面用卡，实现社会保障卡“记录一生、保障一生、服务一生”；加快建设社会保障卡居民服务“一卡通”平台，依托数据共享交换平台，实现居民服务“一卡通”数据与各相关部门数据资源信息共享，为社会保障卡跨部门应用和多领域业务协同提供技术支撑；推广应用职业培训券；推动社会保障卡在公务员、事业单位考录领域应用。〔牵头单位：区委组织部、区人社局；责任单位：区行政审批局、区属有关单位、各镇（街道）〕

3.医疗健康领域。对接居民健康档案、预防接种和定点医院、药店等相关信息系统，全面推动社会保障卡替代就诊卡，实现社会保障卡挂号就诊、住院登记、医保就医购药、电子健康档案查询、疫苗接种信息查询等“一卡通”服务。开通电子社保卡就医购药、信息查询等应用。〔牵头单位：市医疗保障局直属分局、区卫健委；责任单位：区人社局、各镇（街道）〕

（二）推进公共服务“一卡通行”

4.交通出行领域。在完成加载公交应用、实现“交通联合”跨地区通用的基础上，逐步实现老年人、学生及特殊群体在全区范围内持第三代社会保障卡刷卡或电子社保卡扫码优惠乘坐公交。〔牵头单位：区交通运输局；责任单位：区人社局、各镇（街道）〕

5.旅游观光领域。推动完成社会保障卡在全区国有4A级及以上旅游景区购票入园、闸机验票、景区消费等线上线下集成应用，探索在非国有旅游景区的推广应用，打造一批具有赣南特色的社会保障卡“一卡通”旅游惠民项目，实现旅游观光省内“同城待遇”。〔牵头单位：区文广新旅局、区文旅集团；责任单位：区人社局、各镇（街道）〕

6.文化体验领域。推动完成社会保障卡加载文化体验功能,逐步推广社会保障卡作为进入图书馆、展览馆、艺术馆等各类文化场馆的身份凭证应用，融合图书借阅证功能，实现网上预约、借书还书、续借缴费等应用。探索社会保障卡在体育场馆场景的应用。〔牵头单位：区文广新旅局、区教育体育局、区文旅集团；责任单位：区人社局、各镇（街道）〕

7.教育服务领域。全面实现通过社会保障卡发放奖（助）学金；以社会保障卡为载体，推广职业高中（技工学校）师生出入校园、工资补贴发放、餐饮消费、学费缴纳、图书借阅、学籍管理、考试管理、培训等校园“一卡通”应用。〔牵头单位：区教育体育局；责任单位：区人社局、社会保障卡合作银行〕

（三）推进收支结算“一卡通付”

8.资金发放领域。加快推进全省惠民惠农财政补贴资金社会保障“一卡通”发放监管平台应用推广，实现将有关惠民惠农财政补贴待遇资金全部通过社会保障卡发放；推动机关事业单位、国有企业在岗干部职工工资奖金福利和农民工工资等资金通过社会保障卡发放；推动国有企业和工业园区通过社会保障卡发放工资待遇。〔牵头单位：区财政局、区人社局、区国资办、区总工会、章贡高新区管委会；责任单位：区属有关单位、社会保障卡合作银行、各镇（街道）〕

9.金融支付领域。依托社会保障卡支付功能，实现社会保险费、交通罚款、水、电、气等缴费服务和商超、餐饮、药店、书店、酒店等个人消费支付应用；借助社会保障卡的金融功能，联合银联云闪付、微信、支付宝等支付渠道，持续开展社会保障卡金融便民惠民活动，打造以社会保障卡为载体的普惠金融服务。〔牵头单位：区税务局、区人社局、社会保障卡合作银行；责任单位：市医疗保障局直属分局、区财政局、区商务局、各镇（街道）〕

三、推进社会服务管理“一卡通用”

10.智慧安居领域。推广社会保障卡在政府机关食堂场景的集成应用；以社会保障卡为载体，融合应用物联网、图像识别等技术，推动在门禁考勤、物业管理、住宿登记、适老服务、残疾人服务等场景应用，使居民服务更加便捷智能。推进社会保障卡与健康码互相关联，逐步实现刷卡通行。〔牵头单位：区机关事务管理中心、市公安局章贡分局、区民政局、区住建局、区卫健委、区残联；责任单位：区人社局、区属有关单位、各镇（街道）〕

11.乡村振兴领域。以社会保障卡为载体,推进在乡村政务服务、公共就业、技能培训、养老服务、金融理财、购物消费等领域的“一卡通用”，助推乡村振兴服务“不出村”；依托乡村金融服务网点，推广社会保障卡金融应用，推进社会保障卡办理助农贷款服务，增强普惠小微综合金融服务能力，方便群众在家门口干事创业。〔牵头单位：区乡村振兴局、区人社局、区民政局、区金融服务中心、社会保障卡合作银行；责任单位：区农业农村局、区商务局、各镇（街道）〕

12.国防动员领域。实现义务兵家庭优待金、民兵训练补贴统一发放至社会保障卡；逐步推动社会保障卡加载公民服役状况、现役军人军属等信息，落实相关优抚优待政策；探索开展社会保障卡持卡人社会信用、所学专业、考评职称、健康等数据信息共享，为国防动员、兵役征集、民兵建设等提供数据支撑。〔牵头单位：区人民武装部、区退役军人事务局、区发改委、区教育体育局、区卫健委；责任单位：区财政局、区人社局、区行政审批局、市公安局章贡分局、各镇（街道）〕

13.信用服务领域。共享社会保障卡用卡轨迹数据信息，赋能个人信用积分体系建设，为政府劳动力调查、农民工流动、资金发放预警、信用服务、金融风险防控等政府监管决策提供数据支撑；推动社会保障卡加载志愿服务信息，赋能公益志愿服务体系建设。〔牵头单位：区发改委、区工信局、区金融服务中心、区人社局、区委宣传部、区民政局、团区委，责任单位：区人民武装部、区行政审批局、各镇（街道）〕

四、工作要求

（一）强化组织领导。推进社会保障卡居民服务“一卡通”是贯彻习近平总书记重要讲话精神，建立健全公共服务体系和深化“放管服”改革的创新举措，是贯彻落实省委省政府“双一号工程”的重要内容。区人社局、区行政审批局负责组织实施、调度考核，区属有关单位按照责任分工有序推进。各相关单位要高度重视，切实加强组织领导，建立健全工作协调推进机制，形成全区上下齐抓共管、协同推进的工作格局。

（二）强化工作调度。区人社局每半年向区政府汇报一次全区推进社会保障卡居民服务“一卡通”工作情况，研究部署下一阶段工作。区人社局每季度调度一次工作情况，实时掌握工作进展情况，协调解决工作中存在的困难和问题。

（三）强化责任落实。各相关单位要明确目标任务，细化责任分工，编制居民服务“一卡通”推进目录清单，抓好工作落实。要搭建用卡环境，建立完善社会保障卡应用规程和操作细则。要整合资源、加强共享，在应用领域上“迎接尽接”，在卡证整合上“应整尽整”，形成数据共享应用的规范机制，不断提升政务服务效能。

（四）强化宣传引导。各相关单位要以社会保障卡便民利民为目标，以社会保障卡应用为重点，开展各类居民服务“一卡通”宣传活动。要做好各项应用功能加载至社会保障卡的政策解读工作，及时回应社会关切，提高群众用卡的积极性和主动性，为推进社会保障卡居民服务“一卡通”营造良好氛围。

附件：社会保障卡居民服务“一卡通”工作任务清单

附件

社会保障卡居民服务“一卡通”工作任务清单

领域	工作目标	任务要求	完成时间	牵头单位	责任单位
一、民生服务“一卡通办”
1.政务服务领域	（1）推进使用社会保障卡作为个人身份认证凭证，为群众提供实名注册、身份鉴别、单点登录等服务，解决群众在不同政府服务平台重复注册、重复验证等问题。	“赣服通”章贡分厅、公共信用信息服务平台及政府部门各类线上服务平台等市县已建系统实现对接，新建系统上线时同步实现。	2023年12月	区行政审批局	区人社局、区属有关单位、各镇（街道）
	（2）政府各部门业务经办系统对接社会保障卡居民服务“一卡通”平台，获取电子社保卡鉴权接口，实现工作人员扫描验证电子社保卡二维码登录。	已建系统实现对接，新建系统上线时同步实现。	2023年12月	区行政审批局	区人社局、区属有关单位、各镇（街道）
	（3）以社会保障卡为索引授权，实现群众办事所需电子证照跨部门关联查询和调取使用，全面推进凭社会保障卡在全区政务服务大厅办理业务。	政务服务窗口必须配备读卡、扫码设备，改造现有自助服务设备。	2023年6月	区行政审批局	区人社局、区属有关单位、各镇（街道）
		政务服务窗口读卡、扫码设备基本实现全覆盖；支持各部门业务系统对接政务数据共享交换平台，获取社会保障卡电子证照，方便群众用卡（码）。	2023年12月
		探索以电子社保卡为载体查询调用其他电子证照。	2024年12月
	（4）通过与大湾区城市电子认证平台对接，探索政务服务事项跨省通办。	推动业务系统对接，探索以社会保障卡为载体在大湾区跨省通办政务服务事项。	2024年12月	区行政审批局	区属有关单位、各镇（街道）
2.人力资源社会保障领域	（5）以社会保障卡为载体，实现在人力资源社会保障领域凭证用卡、缴费凭卡、待遇进卡、结算持卡等线上线下全面用卡。	人社部门服务窗口读卡、扫码设备覆盖率及资金进卡率基本实现全覆盖。	2022年12月	区人社局	各镇（街道）
	（5）以社会保障卡为载体，实现在人力资源社会保障领域凭证用卡、缴费凭卡、待遇进卡、结算持卡等线上线下全面用卡。	工伤就医持卡结算基本覆盖市县两级定点医院。	2022年12月	区人社局	各镇（街道）
	（6）建设社会保障卡居民服务“一卡通”平台，以社会保障卡持卡人员基础信息库为枢纽，对接政务数据统一交换平台，实现与各部门数据共享。	完成项目立项，启动建设。	2022年12月	区人社局	区行政审批局、区属有关单位、各镇（街道）
		基本实现应用支撑和管理服务能力,实现数据共享。	2023年12月
		完善平台服务功能。	2024年12月
	（7）以社会保障卡为载体，在全区范围内推广应用职业培训券。	支持电子社保卡主要签发渠道发放职业培训券，并在全区范围内推广应用。	2024年12月	区人社局	各镇（街道）
	（8）以社会保障卡为载体，推动在公务员、事业单位考录领域应用。	推动社会保障卡在公务员、事业单位考录领域应用。	2023年12月	区委组织部、区人社局	各镇（街道）
3.医疗健康领域	（9）指导医院升级改造系统对接社会保障卡居民服务“一卡通”平台，部署读卡设备，实现社会保障卡挂号就诊、住院登记、查询打印等医疗服务“一卡通”。	一级以上公立医院实现系统升级改造、对接。	2022年12月	区卫健委	区人社局、各镇（街道）
		基本实现全覆盖。	2023年12月	区卫健委	区人社局、各镇（街道）
	（10）指导定点医院、药店，以社会保障卡为身份识别介质，实现就医购药。	各定点医院、药店实现系统对接。	2022年12月	市医疗保障局直属分局	区人社局、各镇（街道）
	（11）对接社会保障卡居民服务“一卡通”平台，指导定点医院、药店实现电子社保卡就医购药、信息查询，与医保电子凭证并行使用。	指导定点医药机构部署或复用扫码设备，实现电子社保卡就医购药、信息查询。	2023年12月	市医疗保障局直属分局	区人社局、各镇（街道）
	（12）拓宽省内异地就医备案渠道，支持电子社保卡服务渠道备案。探索完善省内异地就医备案流程，实现社会保障卡省内就医购药直接结算。	社会保障卡居民服务“一卡通”平台对接医保系统，实现电子社保卡线上异地就医备案。推动社会保障卡省内跨市就医购药直接结算。	2023年12月	市医疗保障局直属分局	区人社局、各镇（街道）
3.医疗健康领域	（13）居民健康档案、预防接种等相关业务系统与社会保障卡居民服务“一卡通”平台对接，共享电子健康档案信息、疫苗接种信息，以社会保障卡为载体实现信息查询及其他相关应用。	通过系统对接，实现数据共享并拓展信息查询渠道和应用场景。	2023年12月	区卫健委	区人社局、各镇（街道）
3.医疗健康领域	（14）鼓励有条件的医疗机构利用社会保障卡开展病历资料查阅。	开展试点并逐步推广。	2024年12月	区卫健委	区人社局、各镇（街道）
二、公共服务“一卡通行”
4.交通出行领域	（15）完善并优化现有系统和终端刷卡设备，实现社会保障卡在公交领域深度应用，推进“交通联合”跨地区通用。	老年人、学生及特殊群体持第三代社会保障卡刷卡或电子社保卡扫码优惠乘坐公交。	2023年6月	区交通运输局	区人社局、各镇（街道）
5.旅游观光领域	（16）指导旅游景区开展软件系统、通道闸机、用卡环境等升级改造，实现社会保障卡购票入园、闸机验票、景区消费等线上线下集成应用。	覆盖到全区国有4A级及以上旅游景区；探索在方特东方欲晓等非国有旅游景区的宣传推广应用。	2024年12月	区文广新旅局、区文旅集团	区人社局、各镇（街道）
5.旅游观光领域	（17）依托社会保障卡加载旅游领域各类卡功能，“一卡打包”旅游资源，推广持卡消费优惠，探索建设智能化、定制化旅游场景，实现旅游观光领域省内“同城待遇”。	对接社会保障卡“一卡通”平台，支持社会保障卡及电子社保卡融合应用，并逐步探索建设智能化、定制化旅游场景。	2024年12月	区文广新旅局、区文旅集团	区人社局、各镇（街道）
6.文化体验领域	（18）完成社会保障卡加载文化体验功能，推广社会保障卡作为进入图书馆、博物馆、展览馆、艺术馆等各类文化场馆的身份凭证应用。	各级场馆完善相关制度，支持社会保障卡持卡、电子社保卡亮证入场。	2022年12月	区文广新旅局	区文旅集团、区人社局、各镇（街道）
		各级场馆系统对接社会保障卡居民服务“一卡通”平台，部署或复用读卡及扫码设备，支持刷卡或扫码入场。	2023年6月
		全区范围内逐步推广应用。	2023年12月
6.文化体验领域	（19）融合读者借阅证功能实现社会保障卡在图书馆的深度应用。	区级图书馆融合借阅证功能，部署读卡及扫码设备实现借书还书、网上预约、续借缴费等应用。	2024年12月	区文广新旅局	区人社局、各镇（街道）
6.文化体验领域	（20）探索社会保障卡在体育场馆的深度应用。	探索在区级公共体育场馆入场、充值、消费等方面的“一卡通”应用。	2024年12月	区教育体育局	各镇（街道）
7.教育服务领域	（21）以社会保障卡为载体加载教育服务功能，实现并推广出入校园、工资补贴发放、奖（助）学金发放、餐饮消费、学费缴纳、图书借阅、学籍管理、考试管理、培训等校园“一卡通”。	全面实现奖（助）学金统一发放到社会保障卡；打造1个社会保障卡校园“一卡通”示范典型。	2023年12月	区教育体育局	区人社局、社会保障卡合作银行
7.教育服务领域		全面推广社会保障卡校园“一卡通”应用。	2024年12月	区教育体育局	区人社局、社会保障卡合作银行
三、收支结算“一卡通付”
8.资金发放领域	（22）推广应用江西省惠民惠农财政补贴资金社会保障“一卡通”发放监管平台，梳理本地区、本部门惠民惠农财政补贴政策清单并按规定流程申请、备案、审核，实现全区惠民惠农财政补贴资金统一通过社会保障卡发放。	做好全区各部门、各镇（街道）惠民惠农财政补贴政策清单的申请、备案、审核并及时向社会公布。	2022年12月并长期持续推进	区财政局、区人社局	惠民惠农财政补贴资金主管部门、社会保障卡合作银行、各镇（街道）
		各类惠民惠农财政补贴资金统一进卡，基本实现全覆盖。	2023年12月	区财政局、区人社局	惠民惠农财政补贴资金主管部门、社会保障卡合作银行、各镇（街道）
	（23）推动机关事业单位、国有企业在岗干部职工工资性收入统一发放到社会保障卡。	出台相应政策文件，选择部分单位开展试点。	2023年6月	区财政局	区人社局、区国资办、区属有关单位、社会保障卡合作银行
	（23）推动机关事业单位、国有企业在岗干部职工工资性收入统一发放到社会保障卡。	逐步在全区推广，扩大覆盖范围。	2023年12月	区财政局	区人社局、区国资办、区属有关单位、社会保障卡合作银行
	（24）推动机关事业单位在岗干部职工工会福利统一发放到社会保障卡。	出台相应政策文件，建立发放机制，选择部分单位试点。	2023年12月	区总工会	区财政局、区人社局、区属有关单位、社会保障卡合作银行
		逐步在全区推广，扩大覆盖范围。	2024年12月
		在全区推广使用。	2023年12月
8.资金发放领域	（25）推动农民工工资通过社会保障卡发放。	建设农民工工资监管平台，推动各领域农民工工资通过社会保障卡发放，并对支付过程进行监管。	2023年12月	区人社局、区住建局	区根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位、社会保障卡合作银行、各镇（街道）
	（26）推动国有企业、工业园区通过社会保障卡发放工资待遇。	打造部分国有企业、工业园区企业通过社会保障卡发放工资待遇试点。	2023年12月	区国资办、章贡高新区管委会	区人社局、社会保障卡合作银行
	（26）推动国有企业、工业园区通过社会保障卡发放工资待遇。	全区推广应用。	持续推进	区国资办、章贡高新区管委会	区人社局、社会保障卡合作银行
9.金融支付领域	（27）依托社会保障卡支付功能，实现缴纳支付社会保险费。	实现系统对接社会保障卡居民服务“一卡通”平台，增加电子社保卡线上缴纳社会保险费渠道。	2023年6月	区税务局	区人社局、市医疗保障局章贡分局、社会保障卡合作银行、各镇（街道）
	（28）联合金融机构支付渠道，持续开展社会保障卡金融便民惠民活动，实现居民在商业领域和生活领域等个人消费支付，打造以社会保障卡为载体的普惠金融服务。	联合银联云闪付、微信、支付宝等支付渠道，打造一批商超、药店、书店、酒店等商业领域和生活领域的金融支付应用示范点。	2023年12 月	区人社局、社会保障卡合作银行	区商务局、各镇（街道）
		持续开展社会保障卡金融便民惠民活动。	持续推进	区人社局、社会保障卡合作银行	区商务局、各镇（街道）
四、社会服务管理“一卡通用”
10.智慧安居领域	（29）以社会保障卡为载体服务智慧管理工作，融合应用物联网、图像识别等技术，开发在门禁考勤、物业管理、住宿登记、食堂消费、适老服务等方面应用，使居民服务更加便捷智能。推进社会保障卡与健康码互相关联，逐步实现刷卡通行。	开发在区政中心机关食堂场景的应用，实现“一卡通刷”。	2023年12月	区机关事务管理中心	区人社局
		制定相应指导性政策文件，打造一批门禁考勤、食堂消费等智慧安居应用示范点。在全区范围内推广场景应用。	2023年12月并持续推进	市公安局章贡分局、区民政局、区住建局	区人社局、区属有关单位、各镇（街道）
		通过系统对接社会保障卡居民服务“一卡通”平台，推进社会保障卡与健康码互相关联，逐步实现刷卡通行。	2024年12月	区卫健委	区人社局
10.智慧安居领域	（30）支持将社会保障卡作为个人身份证件办理各项残联业务（不包含申请办理残疾人证）。	实现系统对接社会保障卡居民服务“一卡通”平台，共享残疾人信息。	2023年6月	区残联	区人社局、各镇（街道）
10.智慧安居领域	（30）支持将社会保障卡作为个人身份证件办理各项残联业务（不包含申请办理残疾人证）。	逐步推广残疾人服务应用场景。	2024年12月	区残联	区人社局、各镇（街道）
11.乡村振兴领域	（31）以社会保障卡为载体，推进在乡村政务服务、公共就业、技能培训、养老服务、金融理财、购物消费等方面的“一卡通”应用，助推乡村振兴服务“不出村”。	将社会保障卡金融应用列入普惠金融工作要点内容着力推动，力争有突破；其余方面制定支持政策文件或纳入相关建设规划。	2023年6月	区乡村振兴局、区人社局、区民政局、区金融服务中心、社会保障卡合作银行	区农业农村局、区商务局、社会保障卡合作银行、各镇（街道）
		打造一批乡村振兴应用示范点。	2023年12月	区乡村振兴局、区人社局、区民政局、区金融服务中心、社会保障卡合作银行	区农业农村局、区商务局、社会保障卡合作银行、各镇（街道）
	（32）依托乡村金融服务网点，推广社会保障卡金融应用，推进社会保障卡办理助农贷款服务，增强普惠小微综合金融服务能力，方便群众在家门口干事创业。	引导银行业机构加大推广力度，指导运用社会保障卡“一卡通”数据创新金融产品。	2023年12月	区金融服务中心、区人社局、社会保障卡合作银行	区乡村振兴局、区农业农村局、各镇（街道）
		持续拓展普惠金融应用服务。	2024年12月	区金融服务中心、区人社局、社会保障卡合作银行	区乡村振兴局、区农业农村局、各镇（街道）
12.国防动员领域	（33）通过社会保障卡发放义务兵家庭优待金和民兵训练补贴。	通过江西省惠民惠农财政补贴资金社会保障“一卡通”发放监管平台统一发放义务兵家庭优待金。	2022年12月	区人民武装部、区退役军人事务局	区财政局、区人社局
	（33）通过社会保障卡发放义务兵家庭优待金和民兵训练补贴。	共享发放对象社会保障卡金融账户信息，逐步实现民兵训练补贴通过社会保障卡发放。	2022年12月	区人民武装部、区退役军人事务局	区财政局、区人社局
	（34）通过电子政务数据统一交换平台实现社会保障卡共享公民兵役状况、现役军人军属等信息，赋能“尊崇工作法”，落实相关优抚优待。	初步实现系统对接，按照有关规定实现数据共享。	2023年6月	区人民武装部、区退役军人事务局	区行政审批局、市公安局章贡分局、区人社局、各镇（街道）
		逐步建立现役军人军属优抚优待目录，依托社会保障卡实现应用场景服务。按照有关规定共享退役军人数据信息，融合优待证功能，实现社会保障卡与优待证场景互通互用、应用数据共享，支撑优抚优待政策落实。	2024年12月	区人民武装部、区退役军人事务局	区行政审批局、市公安局章贡分局、区人社局、各镇（街道）
12.国防动员领域	（35）探索共享通过社会保障卡持卡人个人征信、所学专业、考评职称、健康等数据信息,为国防动员、兵役征集、民兵建设等提供数据支撑。	军事机关进一步细化数据需求，相关部门依法依规明确共享边界，初步实现数据共享。	2023年12月	区人民武装部、区发改委、区教育体育局、区卫健委	区人社局、各镇（街道）
12.国防动员领域		根据军事机关发展形势，探索国防动员领域场景应用。	2024年12月	区人民武装部、区发改委、区教育体育局、区卫健委	区人社局、各镇（街道）
13.信用服务领域	（36）通过电子政务数据统一交换平台，共享社会信用和社会保障卡用卡轨迹数据信息，赋能个人信用积分体系建设，为政府劳动力调查、农民工流动、资金发放预警、信用服务、金融风险防控等政府监管决策提供数据支撑。	将社会保障卡用卡轨迹纳入全区信用体系。	2023年12月	区发改委、区人社局、区工信局、区金融服务中心	区人民武装部、区行政审批局
		通过系统对接实现社会信用数据和用卡轨迹信息共享并分析应用。	2024年12月	区发改委、区人社局、区工信局、区金融服务中心	区人民武装部、区行政审批局
	（37）推动相关业务系统与社会保障卡居民服务“一卡通”平台对接，实现社会保障卡加载志愿服务信息，赋能公益志愿服务体系建设。	通过系统对接，逐步实现数据应用赋能公益志愿服务。	2024年12月	区委宣传部、区民政局、团区委	区人社局、各镇（街道）
五、主要措施
14.服务体系建设	（38）持续推进第三代社会保障卡发行。	实现二代卡向三代卡平稳过渡、自然替换。	持续推进	区人社局	社会保障卡合作银行、各镇（街道）
	（39）加快电子社保卡申领签发，不断提升人口覆盖率。	2022年签发率达到65%，2023年达70%，2024年达到80%。	持续推进	区人社局	社会保障卡合作银行、各镇（街道）
	（40）持续完善社会保障卡服务体系建设。	推动社会保障卡跨省通办服务；拓展合作银行社会保障卡服务网点；开通社会保障卡“保号换卡”服务。	2023年12月	区人社局	社会保障卡合作银行、各镇（街道）
14.服务体系建设	（41）根据居民服务“一卡通”目录清单，编制服务规程，发布社会保障卡应用指南，为群众提供应用场景的网点渠道信息和使用指引。	区属各部门、各镇（街道）针对应用服务事项，制定或完善服务规程，明确使用范围、流程，并发布应用指引。	2023年9月	区属有关单位、各镇（街道）	区人社局、区行政审批局
15.加强数据共享、实现市民“一码（卡）通”	（42）建设社会保障卡居民服务“一卡通”平台，实现应用支撑和管理服务能力。	2023年年初启动项目建设，2023年年底初步建成，2024年深化应用。	持续推进	区人社局、区行政审批局	区属各有关单位
15.加强数据共享、实现市民“一码（卡）通”	（43）建立完善“一卡通”数据共享应用机制，支撑各部门数据共享和应用。	各有关单位按照工作方案，实现实现相关业务数据共享，推进本部门应用。	持续推进	区人社局、区行政审批局	区属各有关单位

注：惠民惠农财政补贴资金主管部门含区委组织部、区教育体育局、区民政局、区人社局、区住建局、区水利局、区农业农村局、区卫健委、区退役军人事务局、区应急管理局、区林业局、区乡村振兴局、市医保局直属分局、区总工会、区残联、区妇联等。

解读文件：《赣州市章贡区人民政府办公室关于印发章贡区推进社会保障卡居民服务“一卡通”工作实施方案的通知》政策解读

章贡区人民政府

您当前所在位置： 首页>区政府信息公开目录>决策公开>政策文件与解读>区政府文件

赣州市章贡区人民政府办公室关于印发章贡区推进社会保障卡居民服务“一卡通”工作实施方案的通知

您当前所在位置：首页>区政府信息公开目录>决策公开>政策文件与解读>区政府文件