《章贡区2020年现代服务业攻坚战工作要点》已经区现代服务业攻坚战领导小组审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
章贡区现代服务业攻坚战领导小组
2020年4月9日
章贡区2020年现代服务业攻坚战工作要点
一、攻坚目标
围绕打造区域性现代服务业中心的目标，加快建设“全市金融商务中心、文化旅游中心”，做大做强现代商贸业、现代物流业和健康养老产业，以攻坚项目建设为抓手，以培育龙头企业为着力点，促进现代服务业发展提质增效，确保现代服务业攻坚战工作继续保持全市第一。
（一）主要指标
2020年，全面完成区里下达的服务业增加值、社会销售品零售总额及增幅计划任务；规模以上服务业营业收入实现116.6亿元，同比增长6%；新增规模以上服务业企业31家；培育现代服务业集聚区和龙头企业各1-2家，全区服务业集聚区和龙头企业总数分别达8家和9家；争取各类上级扶持资金1亿元以上。
（二）项目目标
1.区级现代服务业重点项目21个，总投资342.08亿元，年度计划投资95.04亿元，赣州方特文化科技园、马祖岩人文公园、赣州嘉莱特沁庐酒店、章江新区酒店、赣州红五星文化创意产业园、赣纺双创社区品质提升项目、欧亚达家居体验中心、章贡区高端养老项目等8个项目实现年底竣工。
2.列入市现代服务业重点调度项目15个，总投资268.98亿元，年度计划投资78.04亿元，赣州方特文化科技园等8个项目实现年底竣工，力争年度投资额完成率保持全市第一。
3.列入市重点项目12个，总投资232.44亿元，年度计划投资64亿元，力争年度投资额完成率保持全市第一。
4.区级现代服务业重点攻坚项目4个，分别为赣州方特文化科技园、七鲤古镇文化旅游PPP核心区建设项目、赣州冷链物流中心、赣州红五星文创园，总投资76.94亿元，年度计划投资31.5亿元，确保在2020年底全市“六大攻坚战”流动现场会可观摩展示。
二、攻坚重点和任务
（一）建设全市金融商务中心
开工建设章贡金融大厦，常态化开展产融对接、政银企对接。大力发展普惠金融、消费金融、供应链金融。做大做优赣州苏区并购基金园，用好用活赣南苏区企业路演中心，实现更多企业落地转化、路演融资。大力发展总部经济，瞄准国内百强或行业龙头企业，按照“总部+实体”模式，发挥杉杉奥特莱斯平台优势，推动一批商业品牌企业区域性总部落地，突出引进建筑业、律师事务所、会计事务所等中介服务和平台经济。当年新注册金融、商务总部及投资类项目累计纳税3亿元，引进银行、保险公司等金融机构3个以上（含3个），并购基金园入驻总数达700家。深入实施“映山红”行动，争取逸豪新材料早日上市，推动憶源科技完成股改。
（二）建设全市文化旅游中心
加快编制《章贡区全域旅游发展总体规划》，大力推进文化旅游项目落地和建设，完善吃、住、行、游、购、娱六要素。打造1个3A级乡村旅游点、1个4A级景区、1家五星级酒店。全年实现旅游总收入198亿元，实现全区文化产业主营业务收入56亿元，规上文化企业达32家以上，力争创建1个国家级文化产业示范园区。
1.全面推进重大文旅项目建设。重点推进赣州方特文化科技园在全省旅发大会上精彩呈现、年底全面建成运营。加快建设七鲤古镇文化旅游核心区，完善福寿沟博物馆（陈列馆）、魏家大院及慈云塔宋代精品文物展。推进与华侨城集团、上海翼天集团等全国知名文化旅游投资企业合作，提升郁孤台历史文化街区品味，丰富业态布局，打造江南宋城文化旅游核心景区和阳明文化公园。加大马祖岩、中华儿童新村、仰坪山等优质文化旅游资源的包装，对外招商，加快项目开发。
2.加大红色文化挖掘力度。做好中共华南分局扩大会议暨叶剑英驻地旧址相关配套设施建设并开门迎客，修缮沙石镇红四军前委扩大会议（楼梯岭会议）旧址并完成布展，做好陈赞贤领导赣州工人运动展陈及中共赣南临时特委旧址展陈，修复水东镇坝上红军标语、沙石镇大塘面红军标语等一批红色旧址。
3.抓好旅游品牌创建工作。支持五龙客家风情园按4A级旅游景区创建标准进行提升改造。推动江南宋城历史文化旅游区创建4A级景区、赣州极地海洋世界创建3A级景区、仙峰谷创建3A级乡村旅游点。继续开展“旅游厕所革命”，鼓励旅游景区、乡村旅游点按照标准建设星级旅游厕所。指导花园塘创建“赣南客家美食旗舰店”，推广“虔州八景宴”一桌菜，做强旅游餐饮。
4.促进文创园区品质提升。加快进推进赣坊1969文创园二期、宋城壹号、红五星文创园等园区项目建设，不断提升园区品质。指导园区做好现有省、市、区级众创空间运营管理工作，指导企业做好相关平台申报创建工作。
（三）做特现代商贸产业
1.繁荣发展夜间经济。以争创国家夜间文旅消费集聚区为目标，支持大型零售企业举办商品消费活动，提升杉杉奥特莱斯成为高品质夜间经济支撑点，打造郁孤台历史文化街区、赣坊1969文创园、万象城等一批城市夜间经济示范点，完善提升渔湾里、宋城壹号。加快达芬奇城市中心和欧亚达特色风情街建设，推进欧亚达家居体验中心建成运营。
2.加快电商转型升级。培育一批电子商务龙头企业，大力扶持电商企业、平台发展。积极培育“宅经济”“无人经济”等新的增长点，促进传统商贸线上线下深度融合。推进电子商务进农村有关工作，整合与供销系统的农村电商站点功能，发展集配送、快递、生活品购销、农产品销售等功能为一体的服务平台。力争2020年电商交易额增幅达到10%，入驻电商园企业新增30家。
（四）做大现代物流产业
加快冷链物流中心建设，依托红土地、华东城等物流平台，推动物流产业向规模化、规范化、标准化发展。积极落实完善相关物流政策，优化物流发展环境，推动物流企业做大做强，积极培育物流企业升级为国家标准A级物流企业，大力推动赣州马帮新能源城配项目运营。力争全年培育A级物流企业1家，营业额突破5亿元。
（五）做优健康养老产业
持续推进医养结合试点，加强医疗卫生服务体系老年服务功能建设。积极推进赣州市市立医院、水东镇卫生院、厚德医院、杨仙老年公寓等4个安宁疗护示范点建设。引进高端医疗、健康管理、中医养生、运动健身等新业态，推动“健康+旅游”融合发展。广泛推行“时间银行”城乡志愿互助养老服务模式。启动运营杨仙医养结合示范基地、翡翠谷养老基地项目。承办全国青少年旅游U系列赛事等国家级体育赛事2次以上。
三、攻坚举措
（一）加强调度，力推项目建设
继续推行“三法并进”工作调度法和重点项目“四个一”工作机制，为企业提供从立项备案、注册登记、规划报建、项目建设到竣工验收全过程服务。及时解决项目攻坚过程中所涉的征地拆迁、供地审批、规划设计、杆线迁移、供水供电等节点难点问题，强力推进现代服务业攻坚项目建设。
（二）招大引强，精准招商选商
加强与京津冀、长三角、闽东南、粤港澳大湾区等经济发达地区的沟通交流，瞄准国内外现代服务业各领域前20强企业，按照“缺什么补什么、什么强引什么、谁最优就引谁”的原则，大力引进新经济、新业态。重点引进金融商务总部、并购基金、文化旅游、商贸物流、健康养老等企业。
（三）培育龙头，增强集聚效应
积极寻找优质企业，培育重点行业和重点企业，组织上规模的目标服务业企业入规上户。大力培育服务业集聚区和龙头企业，不断提升服务业龙头集聚效应。
（四）争项争资，夯实资金保障
加大投资政策研读，重点围绕国家、省疫情期间出台的金融政策以及紧盯“新基建”领域和服务业引导资金、国家骨干冷链物流基地等投资导向，积极谋划、争取上级政策和资金。
（五）上下联动，强化考核奖惩
加强协调联动，各推进组要主动加强与责任单位、服务单位的对接联系，及时协调解决项目推进中遇到的困难问题，并认真做好高质量发展综合考评工作。制定章贡区2020年现代服务业攻坚战工作考评办法，将攻坚战工作完成情况纳入各相关部门（单位）年度绩效考核重要内容。
附件：1.章贡区2020年现代服务业攻坚战组织机构
2.章贡区2020年现代服务业企业入规上户任务分解表
3.章贡区2020年现代服务业攻坚战攻坚项目投资计
划表
4.章贡区2020年现代服务业攻坚战市级重点调度项
目投资计划表
5.章贡区2020年现代服务业攻坚战市重点项目投资
计划表
附件1
章贡区2020年现代服务业攻坚战组织机构
一、现代服务业攻坚战领导小组
（一）组成人员
组 长：张家斌 区委常委、宣传部部长
副组长：孙光明 区人大常委会副主任
陈 钊 区政府副区长
陈昌立 区政协副主席
成 员：邱 瑛 区发改委主任
朱文湘 区金融局局长
何 东 区财政局局长
卢小兴 区国资办主任
王金花 区文广新旅局局长
曾 键 区商务局局长
谢森平 区交通运输局党委书记
刘福生 区卫健委主任
李 缨 区民政局局长
练绪斌 区教体局局长
李 丹 区住建局局长
钟东玮 区市场监督管理局局长
明晓松 区统计局局长
刘永诚 市自然资源局章贡分局局长
钟清华 区税务局局长
万盛龙 章贡高新区管委会副主任
叶 斌 区文旅集团董事长
（二）工作职责
1．做好全区现代服务业发展的组织领导、统筹规划、政策落实和综合协调，做好现代服务业项目的推进；重点现代服务业企业的帮扶和培育等工作。
2．对接市现代服务业攻坚战领导小组的相关工作。
领导小组下设办公室及五个产业推进组。
二、现代服务业攻坚战领导小组办公室
主 任：邱 瑛 区发改委主任
副主任：罗红珍 区发改委副主任
胡建华 区金融局副局长
陈洪文 区文广新旅局副局长
龚德华 区商务局主任科员
邹光明 区公路运输管理所所长
谢卫玮 区卫健委副主任
龙 飞 区教体局副局长
黄 璐 区民政局副局长
张昌文 区文旅集团总经理
成 员：区发改委廖丽宁、傅菁，区金融局魏钇梅、区文广新旅局郭曦、区商务局陆燕、区交通运输局刘权位、区卫健委肖承国，区教体局郭华，区民政局刘永强，区文旅集团王烨。
工作职责：
1．负责领导小组日常事务工作。
2．负责加强与各产业推进组之间的信息沟通、工作交流等。
3．负责协调、调度和督促五个产业推进组落实领导小组的决定事项、工作部署和要求。
4．负责与市现代服务业攻坚战领导小组办公室的日常联络对接。
三、五个产业推进组
（一）金融商务中心推进组
组 长：刘章宏 区委常委、常务副区长
副组长：朱文湘 区金融局局长
何 东 区财政局局长
成 员：卢小兴 区国资办主任
陈晓春 区财政局副局长
胡建华 区金融局副局长
欧阳效亮 区招商服务中心副主任
邱小明 区税务局副局长
幸建红 区市场监督管理局副局长
薛玉生 区建投集团公司总工程师
下设办公室，由区金融局局长朱文湘任办公室主任，区国资办主任卢小兴任办公室常务副主任，区财政局副局长陈晓春任副主任；区金融局魏钇梅为联络员。
工作职责：负责金融商务总部项目及赣州苏区振兴并购基金园的招商、落地、推进等一站式跟踪服务，推进企业上市“映山红行动”等工作。
（二）文化旅游中心推进组
组 长：张家斌 区委常委、宣传部长
第一副组长：陈 钊 区政府副区长
副组长：王金花 区文广新旅局局长
成 员：陈洪文 区文广新旅局副局长
罗红珍 区发改委副主任
张世琦 区住建局副局长
邓媛媛 市自然资源局章贡分局副局长
叶 斌 区文旅集团董事长
下设办公室，由区文广新旅局局长王金花任办公室主任，区文广新旅局副局长陈洪文办公室常务副主任；区文广新旅局郭曦为联络员。
工作职责：负责文化旅游项目建设、文化旅游企业招商跟踪服务、项目落地、培育帮扶企业等工作。
（三）现代商贸产业推进组
组 长：陈昌立 区政协副主席
副组长：曾 键 区商务局局长
成 员：龚德华 区商务局主任科员
幸建红 区市场和质量监督管理局副局长
下设办公室，由区商务局局长曾键任办公室主任，区商务局主任科员龚德华任办公室常务副主任；区商务局陆燕为联络员。
工作职责：负责现代商贸及电子商务产业项目建设、项目招商跟踪服务、培育帮扶企业等工作。
（四）现代物流产业推进组
组 长：陈 钊 区政府副区长
副组长：谢森平 区交通运输局党委书记
万盛龙 章贡高新区管委会副主任
成 员：邹光明 区公路运输管理所所长
下设办公室，由区交通运输局党委书记谢森平任办公室主任，区章贡高新区管委会副主任万盛龙任办公室常务副主任；区交通运输局刘权位为联络员。
工作职责：负责现代物流项目建设、项目招商跟踪服务、培育帮扶企业等工作。
（五）健康养老产业推进组
组 长：孙光明 区人大常委会副主任
副组长：刘福生 区卫健委主任
成 员：黄 璐 区民政局副局长
谢卫玮 区卫健委副主任
龙 飞 区教体局副局长
下设办公室，由区卫健委主任刘福生任办公室主任，区民政局副局长黄璐任办公室常务副主任；区卫计委肖承国为联络员。
工作职责：负责健康养老服务业项目建设、项目招商跟踪服务、培育帮扶企业等工作。
各工作推进小组要按照职责分工，各司其职，密切配合，通力协作，形成强大的工作合力，共同推进现代服务业发展。
