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区政府五届六十次常务会议纪要(部分)

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2020年9月29日下午,区委副书记、区长连天浪主持召开区政府五届六十次常务会议。

(一)学习《中华人民共和国电子商务法》(以下简称《电商法》)。

会议指出,《电商法》是我国电子商务领域首部综合性、基础性法律,顺应了时代所需和人民期盼,加大了对消费者的保护和电商经营者的规制,有利于维护电商行业的运营秩序,促进电商行业健康发展。

会议明确,一是请区商务局牵头加强对《电商法》的学习宣传,切实保护消费者、经营者的合法权益,促进贸易增长,推动消费升级。二是各有关单位按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,切实履职尽责,密切配合,加强《电商法》落实,促进电子商务健康发展。三是请区市场监管局会同南外街道、区商务局加强渔湾里特色街区管理,理顺机制体制,保证质量安全,提升品牌效益。四是请区商务局牵头,加强对直播经济调研,通过政策引导,发展新业态,实现电子商务与传统商贸的转型发展、与实体经济的融合发展。

(二)传达贯彻全国、全省深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神并研究落实意见。

会议强调,一是要高度重视。深化“放管服”改革优化营商环境是激发市场主体活力和发展动力的关键之举,对有效应对疫情,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务具有重要意义。各镇(街道)、各部门(单位)要深刻领会会议精神,以更实举措深化“放管服”改革,确保完成全年目标任务。二是要打造特色。充分发挥数字经济产业优势,利用信息技术,加快推进“赣服通”章贡分厅建设,大力推行网上办、“一链办”等重点工作,打造“虔城通”政务服务品牌,确保“高频服务随时办,一般服务预约办”。三是要强化服务。聚焦企业和群众办事的痛点、堵点、难点问题,建立完善“不见面审批”“容缺审批+承诺制”“承诺制+监管制”等机制,不断提高企业和群众办事便利度和获得感。

会议明确,一是将“放管服”改革优化营商环境列入年底绩效考核,细化分阶段重点工作,请区行管委提出落实意见报研。二是组织开展政务服务“好差评”,并作为“五型”政府建设重要内容纳入考核,请政府办牵头提出意见。

(三)传达贯彻全省中医药大会精神并研究落实意见。

会议要求,全区上下要提高认识,认真落实省、市关于促进中医药传承创新发展的部署要求,主动抢抓机遇,做大做强青峰药谷,健全中医药管理体系,加快推进中医院建设,加快中医药产品的开发利用,推动中医与养老、与旅游的深度融合,打造具有章贡特色的康养服务。

(四)传达全省工业强省推进大会精神并研究贯彻落实意见。

会议强调,一要聚焦目标。对照工业“三年再翻番”目标,进一步找差距、补短板、强措施,切实增强压力感和紧迫感,全面提振工业经济发展,实现进位争先。二要创新思路。积极顺应“国内大循环为主、国内国际双循环相互促进”的新发展格局,聚焦首位产业,强化项目招引,狠抓项目建设,加快补齐产业链,形成产业集群。三要提升能力。围绕项目“招引落”,加大业务培训,加强专业招商、以商招商,打造一支懂工业、会招商的干部队伍。

(五)传达贯彻全省农村乱占耕地建房问题整治摸排工作部署会议精神并研究贯彻落实意见。

会议要求,一是提高站位。各镇及相关部门务必充分认识农村乱占耕地建房问题整治工作的重要性,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要批示精神上来,认真按照国家、省、市的工作部署,扎实开展整治工作。二是迅速行动。市自然资源局章贡分局要牵头制定工作方案,对接遥感监测图斑,准备好相关基础资料,有关镇要加强宣传引导,启动摸底排查工作,按照时间节点,加快工作进度。三是压实责任。成立区级领导小组,加强统筹调度,由肖强同志牵头,市自然资源局章贡分局会同有关镇主要负责同志具体负责,各部门主动配合,强化工作合力,推动整改落实。四是加强监管。创新工作方式,积极运用遥感卫星、大数据等信息技术,切实加强农村土地常态化监管,坚决遏制乱占耕地建房等违法行为,巩固整治成效。

(六)听取水东镇虔东商城返迁安置房不动产权证办理情况汇报。

会议要求,一是要高度重视省委巡视反馈问题整改工作。相关责任单位务必要提高站位,认真对照整改要求,集中时间精力,加强工作调度,确保按时完成整改任务。二是要加快返迁房建设分配。针对返迁房历史欠账,要倒排工作计划,建立区领导挂点督办,紧盯不放,跟踪调度,到点交账。区征拆办要加强工作统筹调度,及时督促和通报工作进度。三是要着力破解重点难点问题。尽快破解水西宅基地安置指标转换、水东农资大市场征拆等历史遗留问题,年底争取到位;并请区财政局、区建投公司做好资金筹措和保障工作。

(七)传达学习省、市教育“6.30”专项行动工作会议精神。

会议要求,一是要提高站位。认真贯彻落实习近平总书记有关重要批示精神,全面落实中央、省、市专项行动决策部署,高质量完成线索清查处置工作。二是要成立专班。由陈钊同志牵头,区教体局具体负责,区纪委监委、市公安局章贡分局密切配合,明确责任人,集中时间、集中精力、集中会战,对交办线索逐一调查核实,确保核查到位、资料到位、销号到位。三是要落实责任。严格按照上级布置要求和政策纪律,加强调度、加快推进,确保按时完成。

(八)讨论并原则通过《赣州市章贡区村级财务监督管理办法(试行)(讨论稿)》。

会议明确,请区农业农村局根据会议意见修改完善后按程序印发实施。

(九)讨论研究并原则通过《赣州市章贡区农村生活污水治理专项规划(2020-2030)》(讨论稿)。

(十)讨论研究采用EPC+O模式实施水东镇、水西镇、沙石镇、沙河镇农村生活污水综合治理项目事宜。

为推进省委巡视反馈问题整改,加强农村生活污水治理工作,进一步提高农村生活污水处理覆盖率,会议原则同意章贡生态环境局提出的采用EPC+O模式实施水东镇、水西镇、沙石镇、沙河镇农村生活污水综合治理项目的意见。

(十一)讨论并原则通过《章贡区水利建设三年行动计划(2020-2022年)》(讨论稿)。

会议指出,水利设施建设是保障粮食安全的基础,是重大民生工程。各级各部门(单位)务必高度重视,增强忧患意识,抓住新一轮苏区振兴加大水利建设机遇,立足乡村振兴,补齐水利建设短板。

会议要求,各镇要全面摸清水利基础设施现状、突出短板和薄弱环节,立足高质量发展需求,认真谋划储备大型蓄水工程和引调水工程项目。要主动加强沟通联系,争取更多的水利项目列入国家、省、市“十四五”和新一轮苏区振兴发展规划。要加快项目建设,对三年行动项目逐个分解到人,明确时间节点,落实资金,加强调度,早日见效。

(十二)讨论并原则通过《关于推进企业股份制改造的实施方案》(讨论稿)。

会议明确,请区金融局根据会议意见修改完善后按程序印发施行。

(十三)讨论研究划转区建投公司国有资本充实社保基金事宜。

根据《国务院关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》(国发〔2017〕49号)及《江西省划转部分国有资本充实社保基金实施方案》(赣府字〔2019〕42号),会议原则同意划转赣州市章贡区建设投资集团有限公司10%国有资本充实社保基金,请区国资办、区财政局按程序办理。

(十四)讨论研究并原则通过《关于增设阳光·和谐家园社区居民委员会工作方案》。

会议明确,请区民政局按程序依法组织实施。