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2019年上半年区政府《工作报告》重点工作完成情况

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  (一)突出项目引领,经济发展有热度。经济运行稳的趋势在增强。预计上半年GDP增长9.2%;规模以上工业增加值增长9.5%;财政总收入增长5.1%;一般公共预算收入增长7.8%;固定资产投资增长10.0%;社会消费品零售总额增长11.2%;实际利用外资增长22.3%;出口总额增长9.3%;城镇居民人均可支配收入增长9.2%;农村居民人均可支配收入增长10.6%。与去年同期比,规上工业增加值、实际利用外资、出口总额增速有所提高,分别提高0.2、12.3、20.5个百分点。项目建设快的势头在加剧。1—5月,全区83个重点项目开工率89.16%,完成年度投资计划的57.13%;17个市重点工程项目已全部开工,完成年度投资计划的72.4%;3个省重点工程项目完成投资12.47亿元,完成年度投资计划的73.35%。对外开放活的成效在凸显。突出招大引强,主动对接融入粤港澳大湾区。上半年,全区新引进项目23个,总投资额172.43亿元,深大云伴、海尔思药业等8个项目签约落地。争取上级补助资金11.5亿元,排名全市第3位。
  (二)突出集聚集群,产业升级有力度。首位产业加速集聚。全区规模以上工业增加值同比增长9.5%,实现主营业务收入同比增长5.37%;首位产业生物医药实现主营业务收入同比增长16.07%。青峰药谷完成主营业务收入同比增长16.07%,高于去年同期4.64个百分点。青峰药业生产的拉考沙胺成为首个国产上市的第三代抗癫痫药。组建10亿元青峰药谷产业发展基金,打造了部省共建公共服务联盟平台。赣州国家高层次人才科创园和软件物联产业建设稳步推进。成功组建大数据中心,云计算中心正式投入运营。打造智能制造公共服务平台、产业创新平台,成功获评“江西省智能制造基地”。现代农业提质增效。“大棚房”问题整治17个违规项目38个违规问题已全部整改到位,全面完成低质低效林改任务,火燃乡村振兴示范带项目进展顺利。花田小镇、仙峰谷休闲农业提质升级项目成功验收,五龙客家风情园续获“全国休闲农业与乡村旅游星级企业(园区)”称号。峰山蔬菜科技博览园、火燃田园综合体等2个重点项目有序实施。成功引进北京中视祺音投资20亿元建设“阳明田园综合体”项目。第三产业迅速增长。预计实现服务业增加值142.5亿元,同比增长9%,占GDP比重达66.6%。现代服务业21个项目已开工20个,完成年度投资的66.77%。杉杉奥特莱斯、赣州复兴之路文化科技园、赣州冷链物流中心等项目快速推进;步步高新天地仅用8个月完成建设并投入运营。并购基金园新增入园企业48家,实现税收1.5亿元,总数达556家,累计实现税收8.63亿元。赣南苏区企业路演中心新增4家企业开展投融资路演,累计为85家企业举办路演活动。健全完善“时间银行”城乡志愿互助养老服务模式,翡翠谷养老基地、杨仙医养结合示范基地、社区(村)居家养老服务中心PPP等项目顺利推进,智慧养老服务综合平台线上线下服务不断完善。
  (三)突出活力高效,改革创新有深度。科技创新显活力。强化高新技术企业培育,全区高新技术企业总数达65家,上半年组织申报2019年第一批高新技术企业30余家;获市级以上科技计划项目立项24项,完成2019年目标任务数的83%;30家企业成功入库科技型中小企业,新增1家市级工程技术研究中心,总数达13家,成功获评“江西省智能制造基地”;新登记注册各类市场主体5668户、增长5.63%。重点改革破难题。“一窗式”改革稳步推进,率先推行“证照免费寄送”服务,113项事项实现免费寄送。持续推进减证便民,截至目前共取消证明事项267项,暂时保留49项。继续推行错时延时服务,上半年错时延时服务办件达10107件。深化国资国企改革,组建区文旅集团,推进区属国企薪酬管理制度改革。率先实行“街道吹哨、部门报到”试点改革,建立“三级吹哨、三级报到”工作机制,有效解决群众身边堵点痛点难点问题。企业帮扶重实效。健全精准帮扶机制,对全区规上企业实现帮扶全覆盖,对企业反映问题限时办结。充分发挥政策性作用,解决企业资金难题。截止5月底,全区发放“信贷通”资金5.35亿元,提供还贷周转资金2.07亿元,惠及企业262户。
  (四)突出品质提升,城乡建管有亮度。城市环境持续提升。全面开展创卫百日攻坚行动,深入推进“厕所革命”,一批历史遗留的卫生死角得到清理。赣纺双创社区、钓鱼台提升改造等项目拆违工作有序推动。完成棚户区改造房屋征收2119户,30.79万平米,章江新区G5、K24地块3776套返迁安置房竣工交付。深入开展城市功能与品质提升三年行动,统筹推进八大行动33大类79项工作任务。全面启动沙石示范镇建设及水西章江左岸风貌提升工程,加快推进马祖岩人文公园、老旧小区改造等项目。农村面貌持续改善。深入实施农村人居环境综合整治,持续开展“六清二改一管护”行动,农村生活垃圾处理率达98%。加快推进农村基础设施建设,79个新农村建设点建设扎实推进,建设农村污水处理设施12处,建设公厕16座,农村户厕改造30818户,达97.9%;积极推进“四好农村路”建设,农村三级及以上等级路占比70.2%,25户以上自然村道路硬化率100%;电力、通讯、电视网络全覆盖。生态环境持续向好。从严抓好中央、省环保督察反馈问题整改工作。2016年中央环保督察组转办18件信访件均已完成整改,2018年中央环保督察“回头看”转办38件信访件已整改完成31件,省环保督察转办信访件168件已整改完成145件。赣冶、东芝公司基本完成搬迁,三江六岸其他企业搬迁工作正有序推进。督促142家产生油烟餐饮单位安装油烟净化装置,油烟净化装置安装率达97.55%,关停取缔7家“小散乱污”企业。继续开展赣江源头生态环境专项整治,2个城区集中式饮用水源地水质监测断面水质均保持在地表水III类水质标准以上。
  (五)突出增进福祉,民生实事有温度。脱贫攻坚把准脉搏。全面梳理出中央、省委脱贫攻坚专项巡视反馈共性问题48个,脱贫攻坚中形式主义、官僚主义问题22个,完成阶段性整改任务,群众获得感进一步充实。水西镇凌源村整村推进提升项目和沙石镇产业扶贫项目加快推进。聚焦“两不愁三保障”,全面提升教育扶贫,全面保障住房安全,大力发展农业产业、庭院经济。对全区58个合作社予以规范,积极落实就业扶贫政策,发放补贴资金206万元。在15个村试点实施“励志超市”,切实解决贫困户“等靠要”问题,激发脱贫内生动力。民生工程回应期盼。实施阳明中学高中部等12个校建项目,文清路小学梅江路校区、寻乌路保育院等9个校建项目主体工程基本完成。区疾控中心迁建、沙河镇卫生院医技大楼二期项目主体验收完成,区妇保院新院开工建设。建成并运营城市家园等4个居家养老服务中心。顺利承办全国城市游泳锦标赛、全国夏季游泳锦标赛等大型赛事。江南府、桔红T街、桃源溪安置小区等20个地块返迁安置房加快建设,章江新区G、K等6个地块返迁安置房分配工作快速推进,已完成返迁安置房分配2029户、4161套,面积共计45.52万平方米。社会治理平稳有序。深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动,截止5月底,全区共排查各类矛盾纠纷4273件,化解4207件,成功率为98.45%,未发生一起“民转刑”案件。扫黑除恶专项斗争,立案侦办黑社会性质犯罪组织案件2起,打掉恶势力犯罪团伙(集团)20个,判决涉恶案件8件。“平安章贡”建设,完成“全球眼”视频监控系统四期(雪亮工程)项目70%形象进度。