章贡区2022年碳达峰碳中和工作要点
2022年是党的二十大召开之年，也是统筹推进碳达峰碳中和工作的开局之年。全区上下要以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，坚持生态优先、节约优先，积极推动碳达峰碳中和“1+N”政策体系落地落实，稳妥有序组织实施“碳达峰十大行动”，全力推动碳达峰碳中和工作。对标《2022年赣州市碳达峰碳中和工作要点》重点任务，结合工作实际，制定本工作要点。
一、能源绿色低碳转型行动
1.制定章贡区能源领域碳达峰实施方案。（区发改委）
2.推动化石能源清洁高效利用。合理控制石油消费，提高经济型燃油替代。保障民生用气，加快完善城镇燃气管网建设，推动天然气向镇延伸。（区发改委、区商务局、区住建局）
3.积极有序发展新能源。大力发展光伏，多元构建应用场景。有序开发风电，鼓励发展生物质发电，探索氢能的发展应用。支持风电、光伏发电配套适当比重的储能设施。（区发改委）
4.构建新型电力系统。提高电力灵活性，加强分布式电源、微电网建设。开展城镇老旧电网升级，保障民生用电。积极推动“源网荷储”集成优化，推动电网智慧化改造。积极推动“源网荷储”集成优化，推动电网智慧化改造。（区发改委、区住建局、市自然资源局章贡分局、区水利局、国网赣州供电公司、国网赣州开发区供电公司）
5.加大对光伏、风电、生物质等可再生能源和煤炭清洁高效利用重点领域的金融支持，推动碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款在辖内精准落地。（区金融服务中心）
二、工业领域碳达峰行动
6.制定章贡区工业领域碳达峰实施方案。（区工信局）
7.深入实施传统产业转型升级行动，实施新一轮技术改造，加快新技术、新工艺、新材料、新设备在传统产业中的应用。（区工信局、区发改委、区科技局、章贡高新区管委会）
8.深入实施数字经济发展“一号工程”，大力发展“5G+工业互联网”，建设省级数字经济创新发展试验基地。（区工信局、区发改委、章贡高新区管委会）
9.深入推进医药健康、电子信息等优势产业补链延链强链专项行动，扶持建设一批新兴产业倍增发展项目。（区工信局、区国资办、区商务局、区市场监管局、区卫健委、章贡高新区管委会）
10.持续推进赣州医药健康产业园等重大产业平台建设。（章贡高新区管委会、区工信局）
11.构建绿色制造体系，打造绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链，推进智能化、数字化工厂改造提升。（区工信局、区发改委、区国资办、章贡高新区管委会）
三、城乡建设领域碳达峰行动
12.制定章贡区城乡建设领域碳达峰实施方案。（区住建局）
13.倡导绿色低碳理念，积极建设绿色城市、生态园林城市（镇）、“无废城市”和“海绵城市”等。践行绿色城乡规划理念，杜绝大拆大建。（区住建局、区发改委、章贡生态环境局）
14.全面推进乡村振兴，建设新时代“五美”乡村，管控农房建设，保护、传承好赣南乡村建筑风貌。（区农业农村局、区乡村振兴局、区住建局、市自然资源局章贡分局）
15.推进屋顶分布式光伏开发试点项目，加大超低能耗建筑技术体系研发，加强光伏发电与建筑一体化应用，优化建筑用能结构。（区发改委、区住建局、区科技局）
16.推广绿色建材，产品认证。推广建筑垃圾分类及回收处理，提升建筑垃圾循环利用率。（区住建局、区市场监管局、区城管局）
17.新建建筑全面执行绿色建筑标准，大力推进装配式建筑发展，推广绿色仓库行业标准，推广绿色施工，实现建筑施工低碳化。（区住建局、区工信局、区商务局）
18.推动公共机构既有建筑通过节能改造达到绿色建筑标准，实施公共机构能耗定额管理。（区机关事务管理局、区住建局）
19.推进农村建设和用能低碳转型。（区住建局、区农业农村局）
四、交通运输绿色低碳行动
20.制定章贡区交通运输领域碳达峰实施方案。（区交通运输局）
21.推广新能源、清洁能源交通工具在交通运输领域运用。严格执行机动车排放标准与船舶报废标准，有序淘汰老旧交通设备。（区交通运输局、市公安局章贡分局、区发改委）
22.加强绿色交通基础设施建设。推动交通枢纽的低碳化节能改造。加快城市居住区停车场与充电设施一体化建设，持续推进道路低碳化建设改造，开展近零碳示范场站建设。（区交通运输局、区水利局、区住建局、区发改委）
23.配合做好赣州国际陆港和赣江航道项目、沿线港口、集疏运体系建设。（区交通运输局）
24.积极推动绿色出行。坚持以公共交通为主的城市交通，提高公共交通出行比例。加强自行车专用道和行人步道等城市慢行系统的建设，积极引导公众选择绿色低碳交通方式。（区交通运输局、区住建局、区发改委）
25.开展绿色物流建设。提升城市配送车辆新能源化水平，健全物流体系，创建绿色货运配送示范工程。（区交通运输局、区发改委、区商务局）
五、节能增效循环发展行动
26.全面落实能耗双控制度，严格能耗强度和二氧化碳排放强度约束，加强用能预算管理，保障重大优质项目用能。（区发改委、章贡生态环境局、区工信局、区统计局等）
27.实行“两高”项目清单管理、分类处置、动态监控，抓好违规项目整改，推动重点用能企业能耗在线监测全覆盖，开展节能监察，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。（区发改委、章贡生态环境局、区工信局、区市场监管局、区统计局等）
28.建立健全工业企业“两高”技改项目清单，实施新一轮工业领域利用综合标准依法依规推动落后产能退出转型行动。（区工信局、区市场监管局、区统计局）
29.严控重点行业违规新增产能，落实能耗限额标准，开展节能改造、绿色化改造。（区发改委、区工信局、区市场监管局）
六、循环经济降碳行动
30.推进章贡高新区实施园区循环化改造，深化工业生产余热、余压、余能的循环利用。（章贡高新区管委会、区发改委、区工信局、区科技局、区商务局等）
31.加强再生资源回收利用，完善再生资源回收利用体系，推进再生资源回收网点与生活垃圾分类网点“两网融合”，因地制宜建设分拣中心，推动废旧物资回收专业化和规范化。（区商务局、区发改委、区住建局、章贡生态环境局等）
32.加强大宗固体废弃物综合利用，推进工业资源综合利用基地建设，推行“秸秆农用、循环回田”的秸秆循环利用模式，全面提升资源利用水平。（区发改委、区工信局、区农业农村局、区住建局）
33.加强生活垃圾分类投放、收集、运输、处理全过程全链条监管，实施塑料污染治理专项行动，探索建立废旧农膜多元回收利用和处置体系。（区城管局、章贡生态环境局、区农业农村局、区发改委、区住建局、区商务局、区机关事务管理局等）
34.推广绿色包装，使用标准化、减量化和可降解包装材料,减少过度包装和二次包装。（区商务局、区市场监管局）
35.推进绿色矿山建设，加强矿产资源节约和综合利用。（市自然资源局章贡分局）
七、低碳技术推广行动
36.制定章贡区科技支撑碳达峰碳中和实施方案。（区科技局）
37.加快绿色低碳技术创新。聚焦绿色低碳“卡脖子”关键技术，开展包括绿色低碳技术领域的“揭榜挂帅”。加快氢能技术研发。鼓励重点领域制定“双碳”技术路线。实施碳达峰碳中和科技创新专项，开展绿色低碳技术创新研发，增强 CCUS 技术储备和原始创新能力。（区科技局、区工信局、区发改委、区商务局）
38.加快推进绿色技术成果转化。实行绿色低碳技术领域科技型企业梯次培育，推广绿色技术成熟应用。（区科技局）
39.开展绿色低碳创新对外合作。聚焦太阳能、氢能、储能、CCUS等领域，实施一批科技合作项目。加强“一带一路”绿色发展伙伴研发主体对接，打造“科创飞地”。引进消化国内外先进低碳技术，加速低碳领域科技成果在我区推广应用。（区科技局、区工信局、区发改委等）
40.加强高端人才引育。实施“苏区之光”“赣才回归”等人才工程。围绕绿色技术低碳需求，推荐相关人才申报国家、省、市各类人才工程计划。（区委组织部、区科技局、区人社局等）
41.推动金融机构为碳减排重点领域和企业提供融资。扩大“科贷通”业务，扩大对绿色技术创新企业的贷款规模，加大对“双碳”领域科技型企业支持力度。（区金融服务中心、区科技局）
八、固碳增汇强基行动
42.制定章贡区生态系统碳汇能力巩固提升、农业农村领域碳达峰实施方案。（市林业局章贡分局、区农业农村局、章贡生态环境局）
43.构建国土空间保护开发格局，管控建设用地总量，提高高耗能、高碳排放的产业用地门槛，支持节能、低碳排放的产业项目用地。持续推进“节地增效”行动。（市自然资源局章贡分局、市林业局章贡分局）
44.抓好林业灾害防控，科学开展国土绿化行动，大力实施森林质量提升工程，抓好低质低效林改造和重点区域森林“四化”建设。（市林业局章贡分局）
45.统筹山水林田湖草沙一体化保护修复，开展湿地生态修复，推进小微湿地保护和利用试点工作。（市林业局章贡分局、市自然资源局章贡分局）
46.推进绿色有机农产品基地试点建设，开展耕地质量提升工程，大力发展绿色低碳循环农业，突出绿色有机农产品创建，稳步扩大绿色有机地理标志农产品总量和生产基地规模，加快完善品牌体系。（区农业农村局、区市场监管局）
47.基本摸清全区森林等典型生态系统碳汇潜力。加强碳汇能力建设，构建林业资源综合管理系统，提升林业治理能力和管理水平。（市林业局章贡分局、市自然资源局章贡分局、章贡生态环境局等）
48.支持生态保护修复市场化，支持符合条件的双碳项目纳入地方政府债券申报范围，争取外贷资金。开展碳汇质押贷款、碳汇保险等业务。（区金融服务中心、区财政局、市林业局章贡分局等）
49.深化林业碳汇开发试点工作，推进林业碳汇开发与交易，积极创建绿色低碳试点区、低碳社区。（章贡生态环境局、市林业局章贡分局等）
50.完善生态产品价值实现机制,全域开展生态产品价值实现机制试点，打造一批生态产品价值实现机制示范基地。（区发改委、市自然资源局章贡分局、区统计局等）
九、绿色低碳全民行动
51.推广绿色低碳生活方式，坚决制止食品浪费，持续开展节约型机关、绿色办公、绿色商场、绿色建筑、绿色学校、清洁家庭、绿色出行等创建活动。（区发改委、区农业农村局、区机关事务管理局、区商务局、区住建局、区教体局、区妇联、区交通运输局等)
52.将绿色低碳发展纳入领导干部培训和国民教育体系，推动“双碳”实践，开展绿色低碳主题活动常态化，增强领导干部绿色低碳发展本领，培养一批青年绿色人才。（区委组织部、区教体局、区委党校、团区委）
53.规范发展环保社会组织，健全生态文明志愿服务体系，加强青少年环保社团联盟建设，开展好“河小青”志愿服务。（区民政局、章贡生态环境局、团区委、区水利局）
54.开展生态文明宣传月、节能宣传周、世界环境日、世界水日、中国水周、江西省河湖保护周、粮食安全宣传周、森林日和植树节等活动，加强碳达峰碳中和典型事迹的宣传报道。（区委宣传部、区发改委、章贡生态环境局、区水利局、市林业局章贡分局、区机关事务管理局等）
55.提升应对气候变化能力，加强气候资源保护利用和气候可行性论证，挖掘气候资源价值，加强有效性监测评估能力建设，开展气候投融资。（章贡生态环境局、区金融服务中心等）
十、碳达峰试点示范创建行动
56.积极参加碳达峰试点县（市、区）、试点园区建设，争创省级碳达峰试点县（市、区）或园区。（区发改委、章贡高新区管委会）
57.开展碳普惠试点示范，推进公共机构低碳积分制（绿宝碳汇）运用。推广大型活动碳中和。（章贡生态环境局、区机关事务管理局、区发改委）
区碳达峰碳中和工作领导小组负责各项工作的总体谋划、整体推进、督促落实。区碳达峰碳中和工作领导小组办公室负责加强统筹协调，强化调度跟踪，注重总结评估，强化典型经验推广应用，有关情况汇总报区碳达峰碳中和工作领导小组。各成员单位按照工作要点明确的任务，列出时间表、明确责任人，形成具体工作成果。部门主要负责同志要对本部门承担的工作事项全程负责、一抓到底，确保工作落实见效。
