２０２１年是中国共产党成立一百周年，是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，也是“八五”普法启动实施的开局之年。２０２１年全区普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，认真贯彻落实省委十四届十一次、十二次全会精神和省委全面依法治省工作会议精神及市委五届九次、十次和区委五届九次、十次会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，聚焦纵深推进“一区四中心”建设，把法治作为全力建设全省高质量发展示范区的核心竞争力，坚持守正创新、提质增效、全面发展，以着力抓好学习宣传贯彻习近平法治思想和启动实施“八五”普法规划为主线，以推动普法服务大局为抓手，以推动重点对象学法和基层依法治理为重点，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为保障，进一步加大全民普法力度，提升普法针对性、实效性，推动形成新发展阶段全民普法新格局，为确保“十四五”开好局起好步、描绘好新时代章贡改革发展新画卷营造良好的法治环境，以优异成绩庆祝建党１００周年。
一、坚持政治引领，深入学习宣传贯彻习近平法治思想
１．把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事。推动领导干部学习习近平法治思想，将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，纳入党校和干部教育培训等重点课程，切实将习近平法治思想转化为法治建设工作实效。加强普法骨干教育培训，以习近平法治思想武装头脑、指导实践，引领新发展阶段全民普法工作。
２．广泛开展习近平法治思想学习宣传。把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各环节，推动各类基层普法阵地建立专区、专栏，推动习近平法治思想进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。推动习近平法治思想学习宣传与新时代文明实践中心（所、站）建设深度融合，组织开展系列宣讲活动，让习近平法治思想深入基层、深入群众、深入人心。
３．切实发挥区委全面依法治区委员会守法普法协调小组职能作用。认真贯彻落实区委全面依法治区委员会的决定事项和工作部署，推动守法普法各项工作任务落地见效，推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。
二、抓好开局起步，推动“八五”普法规划部署实施
４．制定实施我区“八五”普法规划。及时向区委、区政府报告全区“七五”普法规划实施情况，根据全市“八五”普法规划，结合本区实际，编制出台全区“八五”普法规划。配合做好区人大常委会普法专题调研，听取全区“七五”普法规划实施情况及“八五”普法工作安排意见专题报告，并作出相关决议。
５．开展“七五”普法先进评选表彰工作。认真总结“七五”普法工作经验，做好全国、省、市“七五”普法先进推荐报送和全区“七五”普法先进集体、先进个人评选表彰。
６．筹备召开全区“八五”法治宣传教育工作会议。全面总结交流我区“七五”普法工作成绩和经验，表彰先进集体和先进个人，部署“八五”普法规划全面实施。
７．督促指导各镇（街）及时启动“八五”普法工作。全区“八五”普法规划出台后，指导各镇（街）、各部门行业抓紧制定出台本地、本部门行业“八五”普法规划。区普治办将适时组织对全区“八五”普法规划制定和启动情况进行督导检查。
三、紧扣服务大局，深化重点法律宣传普及
８．加强宪法学习宣传和贯彻实施。落实国家工作人员宪法宣誓和推动落实新任领导干部任前宪法法律知识考试制度。不断健全尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育机制。加强对青少年的宪法教育，在青少年成人仪式和学生毕业仪式等活动中设置敬礼宪法环节。组织开展２０２１年“１２·４”国家宪法日和宪法宣传周系列集中宣传活动，推动宪法精神深入人心。
９．深化民法典宣传教育。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，结合民法典颁布一周年，组织普法志愿者走进新时代文明实践中心（所、站），开展公益普法，推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践，真正让民法典走到群众身边、走进群众心里。
１０．重点宣传解读“六法三条例”。在全区公民中重点宣传普及刑法、行政处罚法、生物安全法、长江保护法、退役军人保障法、未成年人保护法、江西省乡村振兴促进条例、赣州市文明行为促进条例、赣州市水土保持条例。
１１．加强党内法规的学习宣传。结合建党１００周年，以党章、准则、条例为重点，集中组织开展党内法规学习宣传教育，推动党内法规宣传常态化、制度化，不断强化全社会对中国共产党以及中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
１２．常态化开展疫情防控法治宣传。持续宣传传染病防治法、突发事件应对法、野生动物保护法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，充分发挥传统媒体、新媒体平台作用，加大以案普法力度，正确引导社会舆论，为推进新冠肺炎疫情常态化防控提供有力法治保障。
１３．持续开展“服务大局普法行”活动。围绕服务全区“六稳”“六保”工作大局，宣传普及与进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局密切相关法律法规，宣传普及国家安全、食品安全、扫黑除恶、知识产权保护、消防、保密、密码、档案、宗教、禁毒、统战、优化营商环境、电信网络诈骗、防范和处置非法集资、维护农民工合法权益、保护残疾人合法权益和生态环境保护等法律法规，为推动我区经济社会高质量跨越式发展营造良好法治氛围。
四、聚焦全民守法，抓好重点对象学法用法
１４．实施公民法治素养提升行动。根据省、市实施公民法治素养提升行动工作方案，结合我区实际，制定我区工作方案，分步骤、有重点地推进，针对不同领域、不同层级、不同行业，制定相应目标、任务和措施，分层分类实施，提高全区公民法治意识，培养法治信仰。
１５．狠抓“关键少数”学法用法。进一步落实国家机关工作人员学法用法制度，全面落实党委（党组）理论学习中心组和政府常务会议学法制度及领导干部年度述法制度。采取网上观看、现场旁听等形式，常态化开展国家工作人员旁听庭审活动。严格落实学法用法考试考核制度，确保２０２１年度全省领导干部法律知识考试百分百参考，百分百合格。
１６．狠抓青少年法治教育。进一步落实《青少年法治教育大纲》，切实把法治教育纳入义务教育、高中教育各个阶段，分学段分重点开展。全面落实“普法大课堂”制度，利用开学第一课、毕业前最后一课、国家宪法日等举办普法讲座，开展普法活动。健全完善法治副校长管理和运行机制，强化青少年法治教育实践基地建设及使用，全面优化政府、学校、家庭、社会四位一体的青少年法治宣传教育工作格局。
五、注重强基导向，加强社会主义法治文化建设和法治乡村建设
１７．加强法治文化阵地建设和使用。将法治文化设施建设纳入城乡建设规划，推动法治文化元素向“廊、亭、墙、栏、堂、场、园、角”等延伸拓展。挖掘传统法治文化、红色法治元素，推进宪法公园、法治文化长廊、法治文化广场等阵地建设，确保每个村都有一个以上法治文化阵地。积极参加全国法治宣传教育基地创建活动，将厚德劳动实践教育基地打造成为集劳动实践与法治教育为一体的法治劳动实践教育基地。
１８．推进法治文化精品工程。充分发挥江南宋城特色文化资源优势，紧密结合部门法宣传，注重融入红色元素，持续开展法治文化精品创作。广泛开展群众性法治文化活动，推动法治文化进机关、进校园、进农村、进社区、进企业、进军营、进网络。组织参加第八届“江西十大法治人物”选树活动。组织参加第五届全国“我与宪法”优秀微视频、第十八届全国法治动漫微视频优秀作品征集展播等活动。
１９．深化法治乡村建设。认真落实中共章贡区委全面依法治区委员会《关于加强法治乡村建设的实施细则》，提高乡村治理法治化水平。积极申报国家级、省级民主法治示范村（社区），按照上级部署开展初核和复核工作，用好电子地图，加强动态管理，提高创建质量。
２０．继续深化实施“法律明白人”培养工程。推动“法律明白人”特别是“法律明白人”骨干与村（社区）组干部、网格员、人民调解员、人民陪审员等融合发展，完善“法律明白人”参与乡村治理等法治实践制度，探索建立激励约束机制。加大法律明白人网校培训力度，提升线上培训覆盖面和实效性。对新任“两委”成员的“法律明白人”骨干进行普遍集中轮训。开展“十佳百优”“法律明白人”选树活动，加强先进典型的宣传力度。
六、健全工作体系，提高普法依法治理工作实效
２１．强化“谁执法谁普法”普法责任制。压实国家机关普法职责，加强对普法责任制落实情况的督查考核。深入开展法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等以案释法活动，加强典型案例征集报送工作。切实开展全民国家安全教育日、国家网络安全宣传周、国际禁毒日、全民国防教育日、全国消防日、全国交通安全日等各类法制宣传月、周、日等特殊时间节点的集中专题普法活动。
２２．落实媒体公益普法责任。发挥“报网端微屏”作用，开展移动式、全方位、立体化普法宣传，提高普法宣传覆盖率。围绕国内重大活动、重要事件、社会热点等，在重要版面、重要频道、重要时段设置普法栏目专题，及时开展权威准确的法治解读和舆论引导。充分利用公益普法互联网媒体机播放普法宣传片、普法公益广告、优秀法治文化作品等，广泛传播法治理念，普及法律知识。
２３．加强普法依法治理队伍建设。加强普法依法治理工作者思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高政治素质和履职能力。加强“八五”普法讲师团和普法志愿者队伍建设，鼓励支持引导社会力量积极参与全民普法工作，推动普法志愿服务常态化、规范化、制度化。
２４．扎实开展工作调研。加强普法工作调查研究，坚持问题导向、效果导向，及时发现、总结、推广经验，补齐工作短板，展示普法成果，不搞花架子、“一刀切”，不搞表面文章，防止空喊口号，力戒形式主义官僚主义，确保我区普法工作有声有色、有力有效地开展。
２５．统筹资源利用，形成普法合力。各镇街各部门要将普法依法治理与日常职能工作相结合，将普法工作自然融入科技创新、工业倍增升级、乡村振兴、新型城镇化、现代服务业、基础设施建设“六大主攻方向”上，统筹利用各类已有普法资源和宣贯平台，将普法内容合理纳入各项规划建设项目中，提高普法资源利用效率。
