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章贡区交通运输局2021年度法治政府建设工作总结

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2021年,章贡区交通运输局紧紧围绕加快建设交通强国目标要求,全面推进交通运输法治政府部门建设,促进行业治理体系和治理能力现代化。特别是始终把法治政府部门建设摆在突出位置,与交通运输中心工作同部署、同推进、同督促,法治政府部门建设取得成效。现将我局2021年度法治政府建设工作总结如下:

一、主要举措

1.强化组织领导。为深入推进全系统法治建设,局党组每年对推进法治政府部门建设进行不少于两次的专题研究部署,将法治建设纳入交通运输发展总体规划。全面推行权力清单和责任清单制度,认真梳理部门职责,编制权力清单和责任清单,根据法律、法规、规章的变更,及时对权责清单进行调整,并依法向社会公布权责清单,接受社会监督。

2.强化法治督导。结合交通运输系统工作实际,明确责任单位和责任人,实行压力传递,层层落实目标责任。同时,将下属单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。

3.强化宣传教育学习。抓住关键少数,推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。不断强化交通法治文化阵地等硬件建设和“普法学习教育计划”软件建设。一年来,开展宪法、民法典、安全生产法、保密法和交通运输部《交通运输行政执法程序规定》等专业法律法规、规章为主要内容的法制学习,学习人数120人次左右。

二、重要成效

1.全面推进“双随机、一公开”监管工作。落实“照单监管”、规范监管,动态调整相关基础信息,有序开展双随机抽查活动,及时录入相关信息和回填检查结果。2021年,“双随机”检查工作共抽取了10名执法人员,对抽取的32家监管对象(企业、项目)实施了监督检查。

2.扎实推进“互联网+监管”各项工作。运用信息化手段,提升监管能力和监管效率,推广“互联网+监管”模式,实施对“互联网+监管”系统的更新,对数据清单质量进行检测,修改相应事项内容。全面梳理监管业务事项,动态调整监管事项目录清单和检查实施清单编制工作,共认领、编制监管事项54项,全面提升了事中事后监管规范化、精准化、智能化水平。

3.认真做好优化营商环境工作。持续深化“放管服”改革,全省“一链办理”推出主题式服务事项,将开办道路货物运输公司、开办驾校按照两项事项,纳入我区特色的第一批“一链办理”政务服务;充分利用“赣服通”章贡分厅功能,推动更多涉交通运输领域事项实现无证明办理。大力推行“一窗式”服务,实现“网上办”和“掌上办”,方便企业群众办事,打造企业群众最满意的政务服务。切实降低物流成本,落实物流业扶持奖励政策。2021年兑现物流企业扶持奖励275.047万元。强化融资支持,鼓励有资金需求的物流企业与“财园信贷通”对接,切实降低企业和经营主体融资成本。建立企业债务融资协调机制,拓宽融资渠道。截至目前帮助企业贷款2900余万元,协助明品福争取用电补助7200元。

4.加强对非法营运等重点领域的监管。会同交警部门开展打击非法营运专项行动。春运期间,全体干部职工分别赣州东、赣州北高速出入口S226省道、牛轭岽重点路段开展打击非法营运专项执法行动。春运期间累计出动执法人员945人次,执法车辆43辆次,检查7座以上车辆5023辆次,查扣“黑车”8辆,查处其他道路运输违法违规行为272起,接到群众“有奖举报”(含12328转办)线索29条。因交通综合行政执法改革,我局行政执法权限全部上收市级层面,以上29条线索已于3月1日起移交给赣州市交通运输综合执法支队章贡大队处理。  

5.强化疫情防控,全力推进疫苗接种工作。切实落实防疫措施。下发《关于做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知》,督促区属各道路运输企业切实落实防疫措施。重点物流园区和冷链物流企业要严格落实扫码、测温、戴口罩、通风消毒等防控措施。各道路运输企业特别是冷链运输企业要对运输的货物特别是进行监测,做好登记台账,积极配合卫生防疫部门对可疑货物进行病毒检验检测,一旦发现问题严格按照相关要求及时进行处置。我局多次组织召开疫情防控和疫苗接种工作调度会,要求区属各道路运输企业要根据疫情防控指挥部有关要求,全力抓好本单位疫苗接种任务落实,做到“应接尽接”。积极开展上门入户摸排疫苗接种情况。共排查企业376家,从业人员共4807人,其中已接种疫苗4767人,完成两剂次疫苗接种4618人,行业企业疫苗接种率99.11%。

6.严格执行“三重一大”科学决策。我局严格执行“三重一大”决策制度,本年度至今,召开党组扩大会20次,研究讨论事项210项。安排相关人员列席,广泛听取意见后再作出决策,主要领导实行末位表态;涉及全局性的重大事项、重点工作、重要决策时,邀请对口纪检组人员参与监督。

三、存在的问题

一是法治宣传教育工作整体进展不够平衡。大部分能够贴紧中心工作,个别股室的工作仍然存在流于形式,针对性不强。二是面向社会的法治宣传教育活动影响力有待增强。各股室都能围绕相关法律法规开展宣传活动,但是比较分散,未形成宣传合力。三是法治宣传教育工作机制还不够完善。特别是法治宣传教育队伍还相对薄弱,适应新形势的法治宣传教育载体也有待进一步创新发展。

四、下一步工作打算

一是扎实做好普法宣传教育工作。按照全区和交通运输系统“八五”普法规划,继续加强对全局领导干部职工的法治培训,不断创新培训形式,增强培训实效,提升依法行政能力和依法治理的执行力。大力开展法律进工地、进企业、进社区等“八进”活动,重点宣传交通法律法规、交通运输信用体系建设、交通运输事业发展等,全力推动交通运输系统干部职工和广大市民知法、守法、用法,依法推动交通运输事业大发展。

二是积极投身各项改革,加快职能转变。进一步规范权力运行,确保权力清单、责任清单制度化;进一步深化“放管服”改革,确保“互联网+监管”的全覆盖,“互联网+政务服务”更加高效便民;理顺交通综合行政执法改革后行业主管部门与执法机构的关系,提高法治效能。坚持依法行政、优质服务,为建设高质量、跨越式的美丽幸福章贡提供有力的交通运输支撑。

三是扎实推进治理体系和治理能力现代化。认真学习贯彻习近平法治思想和党的十九届四中、五中、六中全会精神,进一步完善体制机制,扎实开展法治政府部门建设工作,重点加强对物流企业、运输企业、在建工程等重点领域的监管,推进交通运输法治政府部门建设目标的走在前列、当好先行。

四是扎实做好其他重点工作。进一步提升应对突发事件的能力水平,突出做好疫情防控等重点工作;坚持依法决策,精准施策,做好扫黑除恶斗争工作;换位对待群众诉求,提升群众法治获得感和幸福感;坚持依法实施交通工程建设监管,实现交通工程的质量安全和效率的有机统一。

     2021年12月30日