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章贡区水利局2015年上半年工作总结

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2015年,我局在区委、区政府的正确领导下,围绕中心、服务大局,以实现防汛抗旱“五个确保”为首要任务,着力抓好农村自来水工程、水库水环境整治、水利改革、水环境整治等各项业务工作推进,积极开展精准扶贫、招商引资、争资争项等重点中心工作,现将半年来工作情况汇报如下:

    一、以民生为本,抓好各项业务工作的落实

(一)防汛工作取得阶段性成绩

201511日至615日,全区累计降雨701.1毫米,较多年平均偏少6.88%56月份降雨较为集中,最大强降雨过程出现在5188时至5228时,全区平均降雨量75.9毫米,较多年平均偏多27.39%。此次降雨过程,全区水库除沙石龙下水库过汛限外,其余水库均低水位运行。同时贡江、章江水位今年首次出现超警戒,贡江水位2115:00洪峰水位100.05米,历时约41小时;章江水位2117:10洪峰水位99.31米,历时约8小时。

春节前开始,我局先后开展了3次防汛专项检查,对中心城区及各乡镇防汛准备工作进行重点督促检查,特别是对水库、山塘、地质灾害易发点、低洼内涝点等防汛重点区域加大排查力度。通过召开中心城区防汛工作会议、下达防汛责任状、下发防汛整改通知书等形式进一步明确防汛责任,修订完善了区、镇两级防汛抗旱应急预案。根据规范建设的需要,我局建立了区级防汛抗旱物资仓库,共储备3万条麻袋、2万条编织袋、各类水泵100台套、抗旱打井设备1台等物资;同时各镇也按要求补充备足了水库抢险应急物料。3支区级防汛抗洪应急队伍按要求开展了演练,各镇防汛抗洪应急队伍集结到位。汛前完成了南河排涝站改造工程,对北门、涌金门、建春门城门闸进行正常维养。41日进入防汛值班后,我局认真做好汛情信息的上传下达、水雨情的分析研判、预警信息发布及各类汛情灾情的统计上报工作。督促各镇街办做好水库、山塘、河堤安全警示工作,确保度汛安全。

二)小型农田水利建设进展顺利

为提高农村自来水普及率,我区高度重视,区级财政专项安排500万资金并整合其他涉农资金1000万元用于农村自来水建设,计划解决9295名左右农村人口和农村中小学的安全饮水问题。

3处城市自来水管网项目:沙河镇河头村自来水项目实施方案、施工图、预算编制已完成,工程资金已落实到位,预计6月底可完成合同签订。水西镇和乐村自来水项目已完成现场勘察设计,正在编制预算。沙石镇已完成楼梯、沙石村自来水预算编制,正在进行吉埠、埠上、新圩、南田等村的工程预算编制,计划分批开工。

自流引水项目:根据设计进度,计划分三个批次进行项目招投标工作。第一批沙河镇龙村村、水西镇横江村、沙石镇王田村、水西镇窑背村等四处农村饮水安全工程,总投资286.85万元,计划解决2228人饮水不安全问题,目前各项前期工作已完成,定于624日开标;第二批水西镇农村饮水安全工程,已完成预算审核,正审核招标方案,准备招标。第三批农村饮水安全工程现场勘测和施工图设计已基本完成,正在进行预算审核。

我区列入2014年度山塘整治项目的沙河镇黄龙村雷公坑山塘、水东镇红星村老虎坑山塘整治计划投资163万元,目前各项前期工作已基本完成,正在准备招标。

(三)依法实施水政、水资源管理

1、加强水库水环境整治和日常巡查工作,对影响水库运行的人和事进行了处理,约谈了向红旗、吉坑水库库尾倾倒余土的多名当事人,处理了沙河镇河头村河中建房的水事违法行为等事项。

2、组织开展了“世界水日”、“中国水周”纪念宣传活动,在农村、城区、学校通过悬挂宣传横幅、张贴宣传画、发放各种宣传资料、发送手机短信等,开展形式多样的水法律法规和爱护水环境、保护水资源的知识普及宣传。配合协助开展节水型单位的检查验收。

3、对全区水库进行了登记注册,按照“谁主管、谁负责”的要求开展水库水环境整治和水质监测工作。5月份对所有自流引水点的水质进行了送检,6月上旬对所有水库进行了水质送检,定期监测我区水质的安全。5月底对实行网箱养殖和肥水养殖的水库下达了整改通知,限期整改到位。

4、开展了水生态文明建设试点工作。为保障中心城区应急水源地的水质安全,我局确定在沙石镇双桥村开展水生态文明建设示范工作,计划实施水源地防护设施工程,目前工程设计、预算已完成,计划6月底开工。

(四)水利改革事项稳步推进

今年我局启动了水管体制改革和河湖确权划界两项水利改革事项,水管体制改革工作在沙河镇进行试点,前期动员、培训、调查摸底已经完成,目前正在组织现场核实各项摸底数据和管护责任主体。河湖确权划界工作各类基础数据已经省厅核定,计划组织编制实施方案。

(五)各项水利项目前期工作顺利完成

2015年度国有公益性水利工程维养项目已通过省级评审,累计总投资79.08万元。已完成河湖确权的摸底工作,正在开展实施方案的编制。全区12座水库注册登记工作,已基本完成。

二、围绕大局,扎实开展各项中心工作

我局围绕全区工作大局,有序推进赣南苏区振兴发展、安全生产、争资争项、招商引资等工作,落实机关效能,重视抓好干部队伍思想作风、业务能力建设,强化党风廉政和机关制度建设建设,扎实推进“三送”、精准扶贫工作。

1、“三送”、精准扶贫工作中坚持发挥水利部门的职能作用,帮助挂点村华林村理清发展思路,以实实在在的工作成效取信于民、服务群众。我局进入华林村抓的第一件民生工程就是解决吃水问题。一方面与水务集团联系,投资上百万元,能安装自来水组尽量安装自来水,经一个多月的努力,月彩面、庙背、茶亭下126户村民6月份就能吃上自来水,另一方面还不能通自来水的8个组,采取高山引水来解决,为保证用水安全,还将高山引水水样送区疾控中心化验,保证群众吃上放心水。建立了扶贫户的台帐资料,帮扶干部饱含真情,视结对帮扶为亲人,对他们目前存在的生活困难给予倾情相助,送上米、油、现金共计4000多元。筹集了18万元结对帮扶资金,并安排了一定资金用于走访慰问困难户和支持产业发展。

2、共接待客商49人次,接洽了江西爱英斯旅游开发有限公司、梦之岛控股集团、深圳博立信科技有限公司、江西金色智业(投资)集团有限公司等有意向来我区投资的客商。

3、共争取中央、省、市资金158.09万元,主要用于水利工程维修养护和解决农村居民不安全饮水问题

3、通过认真组织开展党风廉政和机关制度建设建设,强化了机关效能建设,机关作风有了明显改善。

三、存在的主要问题

1、各镇防汛办能力建设有待进一步加强,尤其是镇防汛专职人员少,专业设备、通讯设施落后,上传下达效率低;水库水位监测为人工测报,时效差、精度低,对水情及时掌握存在影响。

2、农村自来水安装费用较高,导致农民负担较重。我区农村自来水是通过接通城市自来水管网实现的,因实施主体为市水务集团,工程建设费用较高,加上农村建房分散,到户管道路程远,除各级财政的资金外,入户资金的缺口较大,导致农民负担加重。

3、我局水政执法力度不够。目前我局水政执法力量十分缺乏,水环境违法处置和涉河建筑巡查的力度还很不够,缺乏联合执法的经验,导致水政执法难。

四、下一步工作安排

1、继续抓好防汛抗旱工作,加强水库调度管理,做好防汛、抗旱两手准备; 计划实施水库山塘自动测报系统建设,各项前期工作已基本到位。

2争取10月底前完成饮水工程投资,12月底全面完成入户通水;巩固多年来饮水安全工程的成果,积极争取资金,提高自来水覆盖率;充分发挥用水户协会的作用,加强对已建自流引水工程的管护,建立合理的水价机制,解决重建轻管的弊病,使饮水安全工程管理形成建好、管好、长效益的良形循环;积极争取小型农田水利专项投资,以我区《灌溉规划》为依据,“统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进”新格局;以“以奖代补”工程和农民用水户协会为抓手,健全和完善“政府主导、农民主体”的小型农田水利工程农民自建、自管、自用的长效机制。   

3、继续抓好水库水环境整治和应急备用水源地水环境保护工作,加大水库水质监测力度,确保水库水质达到地表水Ⅲ类以上,完成石崆子水库环境保护工程项目;做好取水户(企业)的摸底工作和水资源费的征收工作;做好水法等政策法规的宣传和执行工作,加大巡查工作的力度,严肃查处涉水违法违规行为。

4、抓紧实施2015年度国有公益性水利工程维养项目,为争取2016年度国有公益性水利工程维养项目上级资金做准备;完成河湖确权实施方案的编制工作;年底前全面完成全区12座水库注册登记工作。

5、扎实有效开展“三送”、精准扶贫、招商引资、争资争项等中心重点工作,积极对接省市水利综合考评相关工作。

 

 

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