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章贡区农业农村局2020年工作总结及2021年工作打算

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  2020年,我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真宣传贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央、省、市和区委、区政府决策部署,统筹推进疫情防控和农业农村经济社会发展,对标年度目标任务,全力推进各项农业农村工作取得良好成效。现将一年来的工作总结如下:

  一、主要成效

  (一)疫情防控和农产品保供、复工复产推进有序

  按照区委、区政府统一部署,迅速成立区农业农村局新冠肺炎疫情防控工作领导小组,紧密结合部门职责,领导全局上下积极投入到疫情防控和重要农产品稳价保供等工作中。一是确保疫情期间重要农产品供给充足、价格稳定。协调加工企业、应急供应点累计筹集粮油17431吨;组织定点万丰屠宰场和全市12家大型养猪场生猪供应,实现生猪日均供应量达1000头左右;协调中农批、华东城两大市场广泛组织货源,实现日均入场蔬菜量达1200吨以上;二是及时全面推动复工复产。制定农业企业复工复产实施细则,严格落实疫情防控“六到位”要求,于3月8日前推进全区158家农业企业全面复工复产,产能恢复率100%。

  (二)“六稳”“六保”落实有力

  围绕保农业产业链供应链稳定,采取有力举措施,坚决贯彻落实中央、省、市、区“六稳”“六保”决策部署。一是八条“硬核”推进粮油生产。采取“一抢二抓三扩五强化”八条“硬核”举措,迅速掀起粮油生产高潮,完成早稻播种面积26655亩,中稻播种面积2518亩,晚稻播种面积27615亩,其它粮食作物播种面积6406亩,整治撂荒耕地10510亩,预计完成冬种油菜播种面积5000亩以上。二是保质保量完成粮食轮换任务。积极组织粮源,严把出入库质量关,完成2126吨省储粮和1000吨区储粮轮换入库工作。三是推进生猪复养增产。引入外地企业加强合作,推进赣州崇盛生猪养殖场设施升级改造,预计全年生猪出栏5500头、存栏3250头、能繁母猪存栏486头,超额完成市里下达的任务目标。四是有力解决农产品滞销问题。迅速摸清底数,通过线上、线下渠道组织企业和农户对接批发市场、销售企业,解决滞销蔬菜600多吨、家禽1.8万羽。

  (三)现代农业攻坚和产业扶贫成效显著

  一是大力推进现代农业攻坚。聚焦重点工作,着力打造乡村振兴的“章贡样板”,预计完成项目总投资25.94亿元,完成率190%,开工、竣工项目34个,开工、竣工率100%。二是扎实开展农业产业扶贫。以村级合作社为平台,累计免费为贫困户发放蔬菜种子2500余袋、家禽种苗30916羽、鱼苗10500尾,通过政策扶持、示范带动、强化指导等措施,引导1200余户贫困户发展农业产业;对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题,全面认领18个问题、44条整改措施,并推进所有问题和整改措施按要求整改到位。

  (四)特色农业产业更加聚焦

  围绕规模化、集约化、产业化发展目标,着力夯实农业发展基础,加大乡村人才培育力度,大幅提升设施化水平,促进全区特色农业产业更加聚焦。一是全面完成高标准农田三年建设任务。超额完成2019年度高标准农田建设任务,实际完成建设面积1144.47亩,三年累计完成建设面积2216.23 亩,完成总任务的110.81%。二是稳步推进乡村人才队伍建设。组建一支农业高层次人才达36人的专家团队,开展“新型职业农民培育”1200余人次,为乡村振兴发展提供了坚实的人才支撑。三是大力发展特色农业产业。新建蔬菜大棚690亩、露地蔬菜基地536亩,分别完成市里下达任务的115%和107%。重点抓好特色食用菌产业发展,启动三年行动计划,以沙石镇、沙河镇21个村为重点,预计2020年新建食用菌菇棚450亩,新增食用菌生产规模450万袋。

  (五)人居环境整治常态长效

  落实专职副书记和分管副区长牵头、“大村长”包干制度,建立区、镇、村上下联动和部门协同工作机制,按照“四精”要求,坚持“五措”联动,全面推动农村人居环境整治工作,让全面小康成色更足更亮,2020年顺利通过全省农村人居环境整治三年行动考核验收工作,我区成功入选全省第二批美丽宜居试点县(市、区)。

  (六)农业农村经济社会发展更有活力

  一是有序推进农村承包地“三权分置”。稳步推进土地流转助推现代农业产业发展,实现规划区外农村土地流转比例30%以上。二是基本完成农村集体产权制度改革。全面完成村集体资产清查登记和移交,认定农村集体经济组织成员133511人,改革工作已顺利通过市级交叉检查,并代表赣州市迎接全省验收,获得优秀等级。三是继续推进农村宅基地管理制度改革试点工作。扩大试点范围至12个行政村,基本完成调查摸底等前期工作,回收宅基地180块共11591.1㎡。四是积极探索农村集体经济发展新模式。树牢差异化、项目化、清单化发展理念,扎实推动村级集体经济高质量发展,预计全区54个村集体经济总收入超过6000万元,所有村集体收入达15万元以上。

  二、存在的困难和问题

  一是耕地资源紧缺。我区耕地资源日益减少,现有耕地大部分是山坑排田且土地细碎化,难以推广使用大型农机具,农业产业规模化发展受制约。二是基础设施薄弱。山塘、水渠和田间沟渠年久失修,导致有的地方农业生产供水缺乏保障,影响粮油作物生产任务落实。三是农村劳力紧缺。留守农村青壮年劳动力偏少,农业企业普遍存在请工难、请工贵问题。四是村集体经济发展不平衡,收入来源渠道不宽。村集体经济经营性收入占比不高,各村收入来源主要为租金收入,且近郊村与远郊村之间的差异较大。五是农村人居环境整治存在差距。专业队伍体系不够健全,公共基础设施和服务水平与城区相比仍有较大提升空间。

  三、2021年工作打算

  深入学习贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,紧扣“十四五”规划纲要,以乡村振兴为总抓手,认真谋划和统筹推进各项农业农村工作任务。

  1.全面推进乡村振兴战略。以“党建”引领,强化人才队伍建设,完善机制体制,项目化、清单式推进乡村振兴各项工作,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,乡村全面振兴。

  2.精心谋划现代农业攻坚项目。谋划布局一批现代农业攻坚项目,重点在特色产业发展、农村人居环境整治、农业农村改革等方面打造特色亮点。坚持南下北上,加大招商引资力度,全力以赴招引一批大项目、好项目,做好“保姆式”“一条龙”服务,确保项目尽快落地。2021年计划安排实施现代农业攻坚项目35个,年度项目总投资18.9亿元。

  3.全力落实粮油、生猪生产任务。切实扛起粮食安全责任,继续推进撂荒耕地整治,坚决完成上级下达的粮油作物生产任务;继续支持崇盛生猪养殖场改造升级,全力做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作,持续推动生猪复产增养。

  4.大力推进特色农业产业发展。新建一批蔬菜基地,着力提升设施化生产水平,大力培育本地菜农,完成上级下达的发展任务。重点引导特色食用菌产业发展,以沙石镇、沙河镇21个村为重点,大力推广食用菌种植,年度计划建设菇棚1560亩,实现生产规模达2000万袋。

  5.持续推进农业农村改革。一是全面完成农村集体产权制度改革,规范集体经济组织运行,确保所有村全覆盖。二是稳步推进农村宅基地管理制度改革,抓好12个试点村村庄规划编制,加快释放宅基地改革红利。三是探索村集体经济发展新路径,力争所有村集体经济经营性收入达到12万元以上。

  6.持续实施农村人居环境整治提升工程。一是抓好农村户厕规范化整改,大力提升公厕管理水平;二是深入开展农村生活垃圾治理,积极探索高效管理运营模式,构建可持续的治理体系。三是实施农村生活污水治理项目,在20个项目点新建生活污水处理站及配套收集管网,实现污水处理站建设规模达730吨/天。四是持续提升村容村貌,计划开展80个省级新农村建设点的“七改三网”、“8+4”等工作。

  赣州市章贡区农业农村局

  2020年11月17日