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章贡区国资办2021年工作规划

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一、持续推进国资国企改革。一是基本完成工信系统气压机厂、机械公司,商贸系统百货公司和五交化公司等国有(集体)企业的清算破产和注销关闭工作,整合撤并企业留守机构,集约国有资产经营,推进僵尸企业退出。二是由管资产向管资本转变,推进资本经营,整合优质资源,通过控股、参股优质企业,提高资产质量,支持企业融资和发行企业债券,筹措资金加快企业发展和助推政府民生工程建设;三是抓紧推进我区行政事业单位和国有企业在江西金融资产公司的债权回购工作,化解债务风险。四是进一步推进企业薪酬制度改革。指导企业制定与市场相匹配的薪酬分配方案,合理设定国有企业薪酬结构,按照工资总额与效益同向联动原则,建立健全工资总额确定和正常增长机制,实现效益增则工资总额增,效益减则工资总额减。完善市场化高级管理人员考核薪酬机制,薪酬水平由企业董事会根据“同行业、同规模、同业绩、同薪酬”确定。全面推行全员绩效考核,实行一岗一薪,易岗易薪,破除平均主义“大锅饭”。对企业中长期激励、市场化选聘实行协议工资、科技成果转化奖励等所需工资性支出实行单列管理或纳入特殊事项管理清单,充分发挥工资、效益、效率联动机制在企业发展中的激励导向作用。五是稳妥有序推进混合所有制改革推动政府出资企业转型发展,稳妥、规范、有序发展混合所有制经济充分发挥市场机制作用,通过引进战略投资者,参与我区国有企业改制重组、收(并)购、参股、合作等,依法合规推进混合所有制改革。鼓励国有企业通过投资入股、联合投资、重组等多种方式,与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合。

二、强化国有资产运营监管。一是积极协调税务和不动产登记部门,加快推进工信、商务等系统改制企业剩余国有资产产权过户至国投公司,减免相关税费,节约产权过户成本。二是指导各镇(街)积极主动做好村(社区)经营性资产规范管理工作,建立规范管理制度,提高经营性资产经营效益,确保资产保值增值。三是将完成经营性事业单位转企改革的的赣州宾馆、区市场建设服务中心、赣州艺术剧院演艺有限公司和赣州电影放映发行公司资产整合进区建投集团公司,壮大企业规模、扩大经营领域。加快推进企业内部整合,按照主业归核、资产归集、产业归类的原则对区建投集团公司子公司进行合并重组;将工信、商务、民企等改制企业剩余资产整合进区建投集团公司或区国投公司,壮大投融资平台。将区农业农村局出资监管企业改制后剩余资产整合进区粮食收储有限责任公司,拓宽粮食收储经营渠道,确保中心城区粮食安全;将区供销社出资监管企业改制剩余资产整合进区供销社社有资本投资发展有限公司,打造服务“三农”企业。

三、全力以赴做好央企入赣。一是争取重大政策支持。定期组织开展赴省进京对接汇报活动,积极争取国务院国资委、省国资委领导在产业升级、重大基础设施、改革创新等方面安排更多扶持政策、项目我区布局。二是推动重点产业发展。争取国务院国资委支持我区打造“青峰药谷”继续推动赣州国家高层次人才科创园人才引进工作,推动中国医药、华润三九等企业支持我区发展生物医药及医疗器械产业。三是推进重点项目建设。支持“青峰药谷”以中药现代化为切入点,实现中药材种植基地规模化、药品生产规范化,做大做强中成药、化学原料药及制剂产业,培育发展医疗器械、保健品、生物制剂、药用辅料、药包材产业。四是深化人才技术交流。争取国务院国资委安排专家到我区开展产业培训,就地帮助我区培养高素质的经营管理人才和高技能人才队伍,争取工信部、国务院国资委协调中央科研企业、机构、部属院校选派专家(博士)服务团到我区开展合作,促成央企人才到我区开展项目合作。