2020年12月7日，章江街道正式揭牌成立，在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下，在街道人大工委的有力监督下，街道上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，紧扣区委、区政府“一区四中心”建设任务，攻坚克难、真抓实干，较好地完成了2020年既定目标任务，各项事业发展取得丰硕成果。

一、2020年工作开展情况

   （一）主动作为，迎难而上解难题。平稳完成建设路房屋快速拆除工作和赣三中毛家迁坟工作，打通了“断头路”、迁走了“拦路坟”，为市、区重点项目用地提供了有力支持，解决了多年难以解决的历史遗留问题，得到了市、区两级主要领导的点赞和表扬。

   （二）加强队伍建设，提升城市治理能力。一是与村（社区）、物业部门建立二级联动机制，及时制止和查处违法建设。二是对违规占道经营等顽疾进行集中突击整治。在农贸市场、中大型综合体及校园周边等重点区域，实施定人定岗，重点时段巡查，严厉打击流动摊贩占道、出店经营行为。三是“严盯死守”与“流动巡查”相结合，重点整治主次干道流动摊贩、占道经营、乱涂乱贴乱挂的小广告、油烟净化器和无烟烧烤炉等。街道在2020年12月成立当月，整治违规摊点450起、占道经营作业420起，规范乱停乱放车辆1100辆，清理乱吊挂张贴喷涂垃圾广告412起，规范店招牌匾43处。

   （三）推进政府服务，打通群众服务“最后一公里”。章江街道实行“一窗式受理、一站式服务”，综合便民服务中心面积约380平方米，共设置咨询区、休息等候区、窗口服务区、填单区、办公区和政务公开专区等6个功能区域。窗口服务区实行“1+N”窗口设置，即全科综合窗口+民政、劳保、卫健三个分类综合窗口，每个窗口实行AB岗配置。全科综合窗口通过接入“好差评”服务系统，进一步提升了工作人员的服务质量。按照“一窗式受理、一站式服务”的原则，全力做到便民、规范、高效，把为民服务真正做到群众心坎上。

   （四）稳就业保增收出实招。成功举办章贡区“迎新春送温暖、稳岗留工暨就业帮扶小型对接会”，邀请28家企业参与，推荐20人达成签约意向。积极推荐“章贡就业”微信公众号，做好重点岗位信息推荐工作，目前已通过40多个工作群和居民业主群，推送重点岗位信息300多次。

   （五）推进民生工程建设，提升人居环境。一是高质量完成了群众期盼十年之久的H4地块返迁安置工作，363户拆迁户分配安置754套住宅；二是协调特色街区项目建设，目前虔州不夜城已正式营业，三番街项目正在基建清表，中创赣南特色商品一条街已全部开馆；三是完成安居小区（金苑、菊苑）老旧小区改造项目规划方案及初步设计，并将发动全体社区干部、街道挂点领导、干部逐户上门征求改造意见，充分听取民情民意，确保改造顺利进行，提升老旧小区居民生活环境。 

   （六）完成贫困人口全面脱贫，推进乡村振兴发展。12月份撤镇设街以来，街道共有建档立卡贫困121户378人，已全面实现贫困人口脱贫。实现了城镇贫困群众119户193人结对帮扶全覆盖。深入实施农民工和贫困劳动力职业技能提升计划，新设24个扶贫岗位，发放扶贫专岗资金36000元，引导贫困家庭劳动力就地就近就业，巩固脱贫攻坚成果。健全脱贫攻坚成果监测工作和动态帮扶机制，积极谋划脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。并大力支持集体经济发展，南桥实业公司、特色街区、预留地开发等项目进一步增加了村民“钱袋子”份量。

  （七）返迁安置成果丰硕。完成群众期盼十年之久的H4地块返迁安置房选房工作，南桥村第1、2、18、19村民小组363户被拆迁户分配安置H4地块747套住宅，安置面积76798.12㎡，章江街道辖区范围内农民返迁安置工作全面完成，同时有条不紊推进返迁安置房不动产登记工作。

   （八）稳就业保增收出实招。成功举办章贡区“迎新春送温暖、稳岗留工暨就业帮扶小型对接会”，邀请28家企业参与，推荐20人达成签约意向。积极推荐“章贡就业”微信公众号，做好重点岗位信息推荐工作，目前已通过40多个工作群和居民业主群，推送重点岗位信息300多次。

二、2021年工作计划

2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，扎实做好今年各项工作，打牢“十四五”发展根基，意义重大。章江街道将主动适应国内外疫情防控和经济运行新形势，在科学应变、主动求变中战胜挑战、化危为机，为保护人民群众生命安全、促进经济社会持续健康发展提供有力保障。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，紧紧围绕全区“一区四中心”建设目标，聚焦老旧小区项目建设、乡村振兴战略实施、城市管理效能改善、民生事业全面进步、政府效能不断提升五大重点持续发力，紧紧围绕“魅力章江、活力章江、实力章江”的目标定位，浓墨重彩地描绘好章江篇章。

    （一）发挥区位优势，走好章江发展的路。

一是全面实施乡村振兴战略。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务并深度融入粤港澳大湾区新发展格局，抓规划、抓特色、抓产业、抓组织，巩固脱贫攻坚成果，奋力推进乡村全面振兴。全力扶持壮大南桥实业公司发展，积极推动其承担新业务，在房地产开发、经营、销售，装璜材料销售，建筑机械租赁，物业管理，房产出租方面进一步做大做强，为南桥村民增加收益。利用村里现有的人力资源，有序发展物业、家政、物流等产业；有效利用闲置场院、门店，筹备成立南桥文化产业基地，融合小品、相声、脱口秀、小剧场等不同类型的艺术演出，与社会资本招商合作，创新“小剧场+商场”的模式，打造文娱生态链；着力推动腊长村预留地的开发，采用整体承包给第三方承租运营的模式，寻求最优的合作共赢点；深入开展闲置地块摸排行动，盘活闲置生产生活“无主”空闲地；加快打造特色街区，充分利用人口和资源优势，发挥农村集体经济的优势，不断壮大集体经济实力。

二是大力推进招商引资工作。不断优化街道营商环境，审视区域特色，吸引发展潜力大、科技含量高的企业来章江“安家”。重点扶持引进科技研发、总部经济、高端文化科技产业。挖掘内在潜力大、发展后劲足的初创型高新企业和智能化的产业；大力发展创意型经济，在辖区建设更高水平的“创客”载体，孵化出具有竞争力的科技企业；利用辖区九方、宝能城、万盛等商业综合体，进一步挖掘周边资源，紧跟需求，布入新业态，跟踪好、培养好、服务好，完善错位发展、共生共荣的城市消费圈。

（二）推进民生建设，铆足章江发展的劲

一是稳步推进老旧小区改造项目。提高站位，深化认识，全力抓好安居小区（金苑、菊苑）老旧小区改造项目，使之成为章江新区城市发展新亮点。坚持“高标准、高质量、高提升、有特色、有文化”的原则，按照“缺什么、补什么，群众需要什么、建什么”的要求，明确目标、紧扣节点，层层推进。力争改造结果“三个目标一起实现”；力争高标准完成改造，实现为全区探索一条全过程项目咨询服务的先进经验；力争保质保量完成改造，在急难险重中培养锻炼干部，为街道成立周年献上一份大礼包；力争改造出品牌，实现为安居小区群众营造一个生活舒心的“书香小区”。通过完善小区基础功能设施，改善小区生活居住环境，让发展更有质量，让人民群众更有获得感、幸福感、安全感。

二是提前谋划棚户区改造项目。本着“拆迁一处，造福一片，稳定一方”的工作原则，严格按照相关法律法规，不断完善征迁工作举措，全力高质量做好老岭头上、老虎坑胡家35户棚户区征地拆迁工作。

三是加快建设社区综合服务中心项目。打造社区服务平台，加快社区用房建设，针对沙角社区、岭头上社区、赣江源社区办公用房面积不达标，新成立的兴国路社区暂无办公用房的情况，按照办公场所面积最小化、服务场所面积最大化原则，围绕“1+6”的标准对场所进行配套建设。为社区居民提供优质高效的便民服务，着力推动社会保障等各类公益事业的发展，促进社会稳定，构建和谐社区。

四是持续推进既有住宅加装电梯项目。立足改善民生，坚持精简、便民、高效的原则，广泛宣传加装电梯政策，围绕群众呼声和老龄化社会发展需求，多措并举化解民意统一难，促提速增效，扩大加梯受益面，让更多居民进入“电梯时代”。

五是坚决做好安全生产工作。强化安全责任意识，层层压实责任，落实“党政同责、一岗双责”责任监管，在宣传方面不留死角、不留盲区，在处置上不讲人情、不留情面，守住安全生产红线。加强重点场所的排查，常态化不定期组织人员对辖区的小商场、小饭店、小旅馆等“九小”场所进行安全隐患大排查。

六是探索城市基层村社共管新模式。针对返迁房管理难、物业小区进入难等症结，利用社区用房建设契机，将兴国路居办公地点设在南桥村汇德馨苑返迁房，岭头上居办公地点设在汇贤雅苑返迁房，充分发挥社区资源、经验、服务意识等方面的优势，探索建立“三点三融”“村社共管”模式，探索出一条村社治理新路。

七是狠抓社会大局稳定。加大对信访积案的化解和依法打击的力度。转变工作思路、把信访人员上访变为工作人员主动上门，持续加强辖区法治宣传力度，提高运用法制思维和法制方式的能力，鼓励群众依法依规解决信访问题；加强对群体性事件预防和处置的速度，推动群防群治队伍的建设；组织辖区人民调解员开展培训，全面规范街、村（社区）两级干部依法依规办事，加大辖区矛盾纠纷排查和化解力度，确保基层治理稳定，建设法治章江、和谐章江。

八是持续发力反诈宣传全覆盖。提高站位、统筹谋划、建章立制把牢反诈防范新形势，保障宣传工作落到实处，构建“层层抓落实、层层落实责”的工作格局，高规格部署落实，多措并举掀起宣传新高潮“大氛围”，以典型案例讲解电信诈骗的常见手段和预防方法，揭露犯罪分子作案手段，遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，举全街之力扩大宣传防范覆盖面，增强广大人民群众识骗、防骗能力。

九是做细做实政务服务便民化。依托综合便民服务中心平台，深化“放管服”改革，融入“互联网+政务服务”理念，不断完善窗口功能和服务渠道，探索服务事项从“见面办”向“指尖办、掌上办”转变，大力推广“赣服通”“章贡医保”等APP使用宣传工作，全面落实“现场预约、电话预约、网上预约、微信预约”服务工作模式，坚持“让数据多跑路、群众少跑腿”。做细做实窗口服务的同时，配齐服务大厅基础设施，促进政务服务工作提档升级，提升服务质量和服务水平。

十是用心用情做好民生保障工作。积极承接低保审批权限下放，做好城乡低保、临时救助和“两项补贴”等兜底保障工作，做到应保尽保、应退尽退。高质量开展稳就业保居民就业工作，主动开发公益性岗位，用心组织开展招聘会。用情做好退役军人事务工作，结合建党百年系列活动，持续抓好“尊崇工作法”落地见效，增强退役军人的获得感、幸福感、荣誉感。

十一是加快返迁安置房不动产登记工作。坚持为民利民惠民目标，维护群众合法权益。完成国有土地B5地块55户，瑞恒小区、汇贤雅苑小区等16个返迁小区2249户的不动产登记程序，尽最大努力做好返迁群众所思、所需、所盼之事。

（三）提升生态环境品质，绘出章江发展的美

一是扎实推进餐饮油烟专项整治。聚焦人居环境，抓好大气污染防治工作，解决餐饮油烟扰民顽疾，全力推进城区餐饮油烟专项整治行动。坚持“规范疏导一批，清理取缔一批，从严整治一批”的原则，按照网格化分工，对辖区餐饮商户油烟污染情况进行排查，全力解决餐饮油烟各类难题，为广大群众营造一个清新宜人的生活环境。从老百姓的感受和体验出发，让城市生活更有温度、更加美好。

二是重点推进“散乱污”企业整改。层层发动，摸清辖区内“散乱污”企业底数，对标先进企业实施深度治理，对不符合产业政策和产业布局规划、不符合土地用途及违法用地的“散乱污”企业依法进行清理取缔。分类处置、全面整治，实现动态清零，积极做好辖区内各项问题反馈。

三是高标准净化美化市容环境。采取车辆巡查、定人定岗、日常巡查和突击检查等方式，加强对辖区主次干道、背街小巷、学校周边等市容秩序的监管。全面整治占道、出店经营、流动摊贩、学校周边乱散发小广告、“门前三包”落实不到位、“牛皮癣”等各类影响市容市貌的违规违章问题，发现一处，清理一处。

四是高度重视整治“两违”建筑。摸清“两违”底数，按照网格化管理要求，加大安居小区（金苑、菊苑）、联发雍榕华府、中创水韵春天等住宅小区、返迁房等“两违”现象巡查密度和查处力度，严格实行片区管理负责制，坚决做到人人负责、个个尽心、执法有力，铁手硬心严厉打击辖区违法占地、违法建设行为，以大整治促进市容市貌大转变、城市形象大提升。

（四）推进作风建设，筑牢章江发展的魂

一是扎实开展党史学习教育。用好红色资源，创新创特宣传活动。通过领导班子带头学、创新形式针对学、上下联动覆盖学等形式，掀起党史学习宣传教育热潮，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，解决一批群众“急难愁盼”事，实施一批重点民生项目。引导全体干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

二是持续推进作风建设。逐步完善机关作风常态化监督机制，重点解决工作中存在的散漫懒惰、推诿扯皮以及“脸难看、事难办”等作风方面问题。发挥绩效考核“指挥棒”作用，进一步激发机关干部干事创业热情，深入推进机关作风和效能建设，建立完善街道、村（社区）两级政务服务监管体系，强化效能问责，紧盯隐形变异“四风”问题，发现一起，查处一起。

三是不断提高服务水平。加强干部培训力度，进一步提高村（社区）“两委”干部队伍的业务素质和履职能力。深化“放管服”改革和“镇街吹哨、部门报到”改革措施，不断提升社会治理效能。全面推行政务公开，加快村（社区）便民服务代办点建设，推动更多政务服务事项下沉，方便群众办事。

章江街道将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和党工委的坚强领导下，凝心聚力，狠抓落实，为我区加快“一区四中心”建设，为赣州对接融入粤港澳大湾区桥头堡，建设省域副中心城市中作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接建党100周年！