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2018年工作计划

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  2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年,做好今年的工作责任重大、意义深远。今年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大精神和中央、省、市、区经济工作会议精神,深入贯彻新发展理念,按照区委、区政府六大攻坚工作部署,坚持工作项目化、项目目标化、落实团队化,以脱贫攻坚为统领,大力发展绿色经济,服务中心城区发展,奋力开创富裕、文明、和谐、幸福郊区生态镇新征程,为建设创新开放、美丽幸福章贡,争当赣州振兴发展先行区、示范区、核心区不懈奋斗,在打造新时代坚持和发展新时代中国特色社会主义的红色样板中当先锋、做标兵。
  围绕上述目标,今年我们将重点做好以下工作: 
  一、坚持脱贫统领 ,推进乡村振兴发展
  以精准扶贫统揽农业农村工作,推进乡村加快振兴,全面完成剩余500名贫困人口的脱贫任务。 
  全力打好脱贫攻坚战。发挥产业促脱贫的根本作用,因地制宜的发展蔬菜、食用菌、花卉苗木等种植业,力争形成集聚和规模效应。加快推动落实产业项目与贫困户建立利益联结机制,建好扶贫车间,发挥产业对贫困户脱贫增收的带动辐射作用。引导更多的社会和民间资金投向产业发展,增强贫困户脱贫增收的造血功能。发挥就业创业促脱贫的关键作用,积极对接就业部门,组织贫困户参加有针对性的短期职业技能培训和转移就业技能培训,让贫困劳动力掌握一技之长,提高就业能力,对具备一定创业条件的贫困劳动力,通过组织参加免费创业培训、提供小额担保贷款、实施就业岗位援助等,扶持其自主创业或参与创业;为贫困家庭推荐公益性岗位,帮助其就地就近就业,实现持续稳定增收。 
  发展壮大村集体经济。全面落实区委、区政府关于发展壮大村集体经济的有关精神,在组建农村集体经济组织的基础上,推进经营资产股份合作,使资源变资产、资金变股金、农民变股东,增加村集体和农民财产性收入的比重。因地制宜,创新集体经济发展路径,对有集体预留用地的村,鼓励用于发展村集体经济;对有生态旅游资源的村,鼓励以集体自办、入股联营等方式,发展乡村旅游、现代农业、林下经济,加快铜锣谷、峰山、石角药材基地建设。支持村集体将土地资源进行集中流转。 
  大力发展现代农业。做大做强无公害蔬菜、特色水果采摘和食用菌产业,做优做特花卉苗木产业,引进、培养一批农业龙头企业,扎实推进农业产业化、规模化经营,重点抓好峰景沙石田园综合体、鲁盛现代农业休闲园等产业项目建设,提升火燃现代农业示范园建设水平,带动食用菌产业提质增效。扶持引导农户和专业合作社进行农产品深加工,促进农民增收。主动靠前配合做好青峰药谷建设工作,围绕生物医药产业链大力开展招商,发展中药种植产业。 
  突出发展生态旅游。加快沙石生态旅游试验区建设,发挥绿色生态和区位交通优势,依托峰山国家森林公园、赣州植物园,大力发展生态游、休闲游、体验游、采摘游等乡村旅游产业,发挥花溪间乡旅庄园、翡源生态农业园、花田小镇、铜锣谷等乡村旅游景点的带头示范作用,做响“峰景沙石”旅游品牌。推动农业与文化旅游融合发展,打造精品线路,尽快形成半小时城郊休闲圈,加快峰景沙石田园综合体项目建设,扎实推进火燃美丽乡村和沙石现代农业示范园核心区建设,拓展农业服务功能,促进农村一二三产业融合发展。 
  完善基础设施建设。深入推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设。实施“五净一规范”,开展农村人居环境综合治理,全面完成三沿六区“赤膊墙”粉刷和“平改坡”任务。做好农村危旧“空心房”拆除整治工作及农村危旧房改造工作。继续推进6条攻坚路工程建设,完成火燃村、下茹村4.3公里通村委会道路升级改造。完善农村公交客运网络。加快农村水利基础设施建设步伐,完善农村水利设施。配合开发区供电公司完成低压电专项治理工程扫尾工作。加快推进改水改厕工作。加强农村人口安全饮水工程建设。启动G323国道(沙石段)改造工程。 
  抓好生态环境保护。扎实推进山水林田湖项目建设工作。全面落实河长制,深入开展清河行动。严格执行畜牧养殖禁养、限养规定。继续抓好小溪流污染治理,推动吉埠、楼梯等农村生活污水集中处理项目尽快投入使用。切实保护基本农田,继续推进高标准农田改造工作,严守生态保护、永久基本农田两条红线。加大封山育林力度,抓好森林防火工作,完成低质低效林改造年度任务。 
  二、服务主城区发展,加快新型城镇化建设进程
  全力推进土地和房屋征收工作。继续做好323国道以西(火车站至楼梯村)城中村综合改造项目、和谐大道项目扫尾工作。加快做好杉杉奥特莱斯综合体项目、沙石中学改扩建项目、一职校迁建项目征地拆迁工作。对已完成的征拆项目,做好交地收储工作。加快推进农民返迁安置房建设及分配,解决群众的后顾之忧。 
  坚决抓好制违拆违工作。继续对违法违规建设行为保持高压态势,对辖区内的建设项目进行严格监察、监督,严格贯彻落实“两违”倒查制度,做到“快速发现,快速制止,快速拆除”。加强农村住房建设管理,加强规划引领,坚决打击超高超大建房行为。 
  提升市容环境管理水平。以全国文明城市常态化长效化管理提升为抓手,抓好农贸市场、城乡结合部、返迁小区、保障性住房等重点区域集中整治,每月定期开展针对环境卫生、乱堆乱放、乱搭乱建等城市“顽症”的整治行动。加大占道经营打击力度,合理设置相应的流动摊点疏导区域,做到“堵疏结合、科学治理”。全面落实“全民卫生日”工作机制。深入推行“门前三包”工作。建立健全集贸市场常态化管理机制,加强对集贸市场的管理。强化文明交通管理。 
  三、加强和创新社会治理,促进社会和谐稳定 
  全力做好综治信访维稳工作。积极开展扫黑除恶专项斗争,加强群防群治队伍建设,发挥基层调解员、网格员、小组长、楼栋长、治安信息员作用。全面推进“雪亮工程”建设,建立健全人防、物防、技防、心防“四位一体”的立体化社会治安防控体系。调整充实网格管理队伍,创新网格化管理工作,提升社会治理精细化水平,增强服务群众实效。逐步推进综治信息化建设,对有条件的村(社区)逐一安装视联网。 
  健全公共法律服务体系。健全多元化矛盾纠纷调解体系,落实人民调解“以奖代补”奖励机制,引导更多的社会组织参与矛盾调解。打破传统宣传模式,深入开展“互联网+法治宣传”行动,着力增强群众法治意识。继续深入开展精准法律援助行动,切实保障社会弱势群体基本权益。 
  强化乡风文明建设。加强农村文化阵地建设,建立完善图书阅览室、党员活动室、农民文化活动室等村级文化活动场所。发挥村党组织、共青团、妇联、民兵等群众团体作用,发挥党团员、老干部、复退军人、乡村教师等骨干作用,弘扬社会新风尚。经常性地开展文艺活动,发展乡村文化,组织送戏、送电影、送书、书画展览等活动,大力营造良好的文化氛围。深入开展农民庭院整治,发挥红白理事会的作用。整治“三沿六区”乱埋乱葬现象,加快村级公墓区建设。加强对村规民约的指导,严禁黄赌毒。继续开展文明新风家庭、敬老爱亲活动。 
  夯实社会保障基础。强化公共就业服务职能,围绕特色产业和企业用工需求,做实就业创业工作。无缝对接城乡医保一体化建设,巩固扩大城镇医疗保险覆盖面,参保率稳定在98%以上。继续实施城乡困难家庭医疗救助制度,完善与城乡居民医疗保险制度的衔接,提高救助效果。统筹推进城乡社会养老保险工作,进一步扩大参保覆盖面,完成率达到100%以上。提高城乡居民基本养老保险缴费标准,提升缴费水平和参保质量。切实做好城乡低保、五保供养、拥军优属、被征地农民生活保障等工作。保障妇女权益,关爱留守儿童,加大贫困学生、计生困难家庭帮扶力度,促进慈善事业发展。做好沙石敬老院改建工程扫尾工作,力争年内投入使用。 
  多措并举做好安全生产工作。按照谁主管谁负责、谁的人谁负责、谁的地域谁负责及包村责任制的原则,认真落实安全生产责任制。对辖区内企业和单位,定期开展安全检查,加强交通运输、人员密集场所、食品卫生等重点领域的安全监管力度,努力把安全事故隐患消除在萌芽状态。强化安全隐患整改,坚决杜绝重特大事故发生。 
  四、切实转作风提效率,加强政府自身建设 
  坚持服务为民。加快转变政府职能,更加注重履行公共服务、社会管理等职责,变管理为服务,为群众提供方便快捷的“一站式”服务,努力让农业更强、农村更美、农民更富,让发展更有温度、幸福更有质感。 
  坚持依法行政。推进“七五”普法,全面推进依法治镇。规范重大事项决策行为,加强规范性文件和政府合同监管。深化政务公开,加强政务服务。认真办理人大代表建议,自觉接受人大监督、群众监督和社会监督,确保政府行为于法有据、依法合规。 
  坚持转变作风。积极践行敢想敢干、奋勇争先,直面问题、敢于担当,马上就办、办就办好,善谋实干、一心为民的优良作风,按照“我的岗位我负责,我的责任我担当,我的工作请放心”工作原则,以“钉钉子”精神抓落实,不断提升执行力、操作力和行政效能。 
  坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”。严格执行中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。严肃财经纪律,厉行勤俭节约,严控“三公”经费支出,把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。加强对重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察和审计监督,严肃查处发生在重点领域和群众身边的微腐败行为,以风清气正的良好形象取信于民。 
  

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