各村、镇属各部门、驻镇各单位：

经研究,现将《水西镇2019—2020年度松材线虫病除治工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。          

赣州市章贡区水西镇人民政府

2019年10月27日

水西镇2019—2020年度松材线虫病除治工作实施方案

为有效控制松材线虫病，坚决打赢松材线虫病防控攻坚战，巩固松材线虫病防控成果，确保我镇森林资源安全，根据《章贡区2019—2020年度松材线虫病除治工作实施方案》（区松防指字〔2019〕4 号）文件精神，结合我镇实际，特制定我镇本年度松材线虫病防控工作实施方案。

一、治理思路

按照“政府主导、分类施策、综合防治、属地管理、社会参与、联防联治”的原则，以点扩面逐步推进松材线虫病疫木除治工作，同时结合低质低效林改造项目，及时补植补种阔叶林木，改善林相结构，提高林木的抗病性。

二、目标对策

按照以点带面，从线到面原则，以高速、铁路、国省道、镇村干道等主次干道及重要景点、重大项目等重点区域周边为主要除治范围，核定基础除治面积。除治技术要求严格按照《除治技术标准》（附件2）执行，以达到该区域病死亡松树数量、发生面积呈双下降的除治目标，确保5月底彻底打赢松材线虫病歼灭战，不见一棵死松。

三、除治时间和工作要求

（一）除治时间

2019年10月1日至2020年9月30日。

（二）工作要求

1.中标除治（公司）队伍要根据《除治技术标准》（附件2），严格按照时间节点保质保量完成疫木除治工作，并在开工前向镇政府上交不低于中标金额5%的质量保证金。

2.监管人员要严格实行全天候跟班作业，一旦发现监管人员存在脱岗、严重迟到（早退）、包庇作假等情况的，将扣除其监管费用，严重的将取消监管资格并追究其责任。

3.各村要切实做好疫区林农的思想宣传教育，门前屋后不得堆放松材，做到松材不下山，门前不见松。中标除治（公司）队伍必须抢抓有利天气时机，严格按照疫木除治技术要求实施，确保除治进度和质量，全面按期保质完成年度内除治任务。

4.监管人员要及时填报《除治日报单》（附件4）并签字，每月底上交至镇农业办。

四、除治范围

水西镇一期范围内涉及通天岩景区周边，厦蓉高速公路，105国道周边可视松林面积，含罗边、黄沙、和乐、石珠、石甫、凌源、上禾、窑背、永安、窑下、蛤湖等11个村33075.5 亩。

五、验收时间、方式

（一）验收时间

分2020年春节前、2020年4月、2020年10月三个时段。

（二）验收方式

1.道路沿线。高速公路和国、省、县（镇村）主干道可视范围实行线路全踏查。

2.样点质量。涉及所有除治村要求必检，除治面积少于（含）1000亩的，至少抽检1个除治点；1000－3000亩的，至少抽检2个；3000－6000亩的，至少抽检3个；6000亩以上的，至少抽检4个。根据以上原则，黄沙村至少2个、罗边村至少2个、石珠村至少3个、和乐村至少2个、石甫村至少3个、上禾村至少3个、窑背村至少3个、永安村至少2个、窑下村至少2个、蛤湖村至少3个、凌源村面积至少3个，全镇至少28个除治点。

（三）资金拨付

1.2020年春节前，完成除治任务60%以上且按规范除治，予以第一时段验收，验收合格后拨付除治中标总金额的50%；  

2.2020年4月，完成除治任务100%且按规范除治，予以第二时段验收，验收合格后拨付除治中标总金额的30 %；

3.2020年10月，予以第三时段验收，验收合格后拨付剩余尾款（除治中标总金额的20 %），全额退回质量保证金。

六、保障措施

（一）强化组织领导，层层落实责任

加强组织领导，明确防控责任，落实监管主体；与各相关职能部门（单位）加强横向联系，密切协作，形成防控合力。

（二）强化检查验收，确保防治成效

理除治工作完成后，水西镇组织相关人员进行初步验收，确保除治质量和效果，杜绝弄虚作假。经镇初验合格后，向区松防指挥部提出书面申请验收报告，由区松防指挥部出具验收报告。

（三）完善考核机制，落实奖惩措施

将松材线虫病防控工作纳入年度绩效考核内容，对完成责任目标好的予以通报表彰；对履行防控责任不力的，造成疫情严重扩散后果和生态环境损失的，严肃追究相关责任人的责任。

附件：1.水西镇2019－2020年度松材线虫病除治任务表 

2.除治技术标准

3.验收资金扣除依据

4.水西镇____公司（队伍）松材线虫病除治日报单