2023年，沙河镇深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平法治思想，严格对标落实中央和省、市、区关于法治政府建设的决策部署，不断强化依法行政意识，增强依法行政能力，有力推动基层法治政府建设进程，为全镇经济社会发展营造良好的法治环境。现将2023年法治政府建设工作开展情况报告如下。

一、工作落实情况

（一）强化组织领导，筑牢法治基础。沙河镇始终把法治政府建设工作当作全镇的中心工作，认真履行党政主要负责人法治建设第一责任人责任，不断强化法治政府建设意识，积极推进法治政府建设工作。完善了以党委政府主要负责人为组长，分管领导为副组长，各部门负责人员为成员的法治政府建设工作领导小组，切实加强对法治建设工作的统筹领导。

（二）强化依法执政，狠抓重点关键。一是全面落实党委理论学习中心组学法制度，发挥法治在基层治理体系和治理能力现代化中的积极作用，组织党委理论学习中心组深入学习贯彻习近平法治思想以及宪法、安全生产、乡村振兴、妇女权益保障法等法律法规。坚持运用法治方式加强干部队伍建设，组织领导干部和其他干部职工参加年度学法培训和考试，进一步树牢法治思维，增强法治观念、提高用法能力。二是夯实基层法治建设力量。以干部职工和基层村（社区）干部为重点，聚焦基层常用法规，专题组织开展干部法律培训，提升法律基本知识和理论素养。同时订阅“八五”普法重点普及法律法规以案释法教材，不断充实基层村（社区）法治资源，推进基层社会治理“三治”融合，引导基层干部依法办事和用法律手段破解基层治理难题。三是狠抓综合执法队伍管理，以提高严格规范、公正文明执法为重点。选派执法人员参加上级执法培训考试，推动形成学法用法行动自觉；对接邀请镇聘法律顾问对执法队伍进行行政执法专题培训授课，系统学习全区行政执法规范化建设标准指引，严格落实行政执法“三项制度”和“安静生产期制度”，有效提升综合执法队伍文明规范水平。

（三）强化依法行政，推进效能提升。一是严格执行“三重一大”制度。推进政府行政决策法治化，对项目合同、协议等进行会前法律审查后进行集体讨论。二是加强行政规范性文件和政策性文件“全生命周期”管理。严格按照“谁制定谁清理、谁实施谁清理”的原则开展行政规范性文件和政策性文件清理工作，明确清理范围、重点、主体、标准和完成时限，确保清理工作全覆盖、无遗漏。同时，凡是镇级层面制定实施的规范性文件依法进行合法性审查和备案。三是切实做好行政复议及行政应诉工作。加强对历年征拆等案件梳理，深刻查找剖析引发复议、诉讼的原因。积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，提高行政复议办案和应诉工作质量，增强政府透明度、公信力。四是强化政务信息公开。围绕“五公开”建设政务公开专区为重要抓手，积极主动做好政务信息公开，确保所提供的信息内容合法、完整、准确、及时。五是加强普法“六进”活动组织实施。把普法重点集中在与人民群众生产生活息息相关的基本法律常识，以“4·15”国家安全日、中小学“开学第一课”、“12·4”宪法日等重要时间节点开展丰富多样的法治戏目进社区入乡村法律宣传活动，着力提高群众法律意识和用法能力。

二、存在困难和问题

在法治政府建设过程中虽然取得了一定的成绩，但也还存在很多短板弱项亟需补齐改进。如：基层法律专业人才紧缺，部分干部职工缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性、依法行政的能力水平亟待进一步提高；法律顾问参与行政决策论证、行政规范性文件审查，合法性审查工作等方面有待进一步加强；综合行政执法队伍承接上级赋权事项任务繁重，人员配置、法律知识、业务能力与执法任务需求不够匹配。

三、下步工作计划

（一）认真履行法治政府建设主体责任。全面贯彻落实党的二十大精神，牢固树立法治思维理念，进一步健全镇级法治建设的工作机制，切实增强政治自觉和行动自觉，不断提高法治思维，加大法治建设工作自查力度，定期专题谋划部署法治建设工作，全面提升法治政府建设工作水平。

（二）严格依法落实行政决策程序。继续健全并严格落实重大行政决策程序制度，明确重大行政决策的决策主体、事项范围、必经程序和法律责任，落实行政机关负责人行政诉讼应诉制度，通过法律这一刚性约束切实规范行政决策行为。

（三）强化提高“八五”普法宣传质效。持续推进党员干部学法考试，持续巩固普法强基补短板成果，加强农村学法示范户和“法律明白人”骨干培养及作用发挥，强化普法宣传力量，精心组织普法活动，多方式开展法治宣传教育，实现普法宣传全覆盖，切实增强广大群众学法用法能力，逐步形成与建设法治政府相适应的社会氛围。

（四）规范提升综合行政执法能力水平。坚持规范执法，使用统一格式的系列执法法律文书，按照行政处罚流程图，规范执法程序，落实执法责任，切实提高案件办理质量和业务水平；同时坚持文明执法加强综合执法人员培养，提高执法人员能力水平，努力做到职责与工作要求相适应。