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赣州市林业局章贡分局2023年上半年工作总结及下半年工作思路

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一、2023年上半年主要工作
(一)扎实推进生态保护与修复
1.保质保量,低质低效林改造项目主体如期完成。市下达我区2022-2023年度低质低效林改造总任务为11300亩,今年3月底,全区已全面完成年度低改总面积11594亩,占市下达任务的102.6%。目前,栽植苗木长势良好,已完成夏季抚育追肥管护工作。
2.顺势而为,全民义务植树活动丰富多彩。2月15日组织2023年市区联动义务植树活动;3月12日组织区内金融、医疗、国企、大学生及社会各界人士在马祖岩人文公园开展市区联动营建纪念林活动,以实际行动号召全区上下积极参加植树造林,共同为美丽章贡建设贡献力量。
3.规范调查,全区第三次古树名木普查成果丰硕。本次调查全区古树名木238株,其中古树237株,名木1株,较上一次普查增加54株,涉及19个树种,较上一次普查增加7个树种;按古树等级分,其中一级古树2株,二级古树27株,三级古树 208株。
4.“地空”结合,水西镇火烧迹地灾后修复有序推进。聘请省内行业顶尖第三方公司高标准编制了《章贡区水西镇森林生态保护和修复方案》,选择部分海拔较高、景观效果差、难以开展人工造林的林地,开展春季飞播造林面积8189亩,相关受灾村集体自行委托的第三方专业造林公司开展火烧迹地人工更新。
5.因地制宜,马祖岩人文公园林相改造项目顺利启动。多举措筹集项目建设资金,启动实施马祖岩人文公园林相改造项目(一期)面积879.8亩,其中补植改造共748.2亩,抚育改造共131.6亩,经公开招投标,确定了中标施工单位和监理单位,目前施工单位已进场施工。
(二)积极推动林业产业高质量发展
为保障我区油茶生产用地需求,编制《章贡区水西镇森林生态保护和修复方案》,选择立地条件相对较好的火烧迹地,规划油茶种植面积1.13万亩。另外,主动谋划水西镇火烧迹地发展油茶产业。加强招商引资力度,引进江西省供销本草科技有限公司落户水西镇,列入市级中央财政油茶产业发展示范奖补项目,目前已开展土地流转前期工作。
(三)织牢织密森林防灭火安全网
一是强化巡查监管,确保落实到位。组建督导组,以“四不两直”的方式对各镇村、峰山森林公园防火工作进行明察暗访,严格落实森林防火属地责任。上半年,制止林区抽烟行为25人次,区镇两级共组成700余个检查组,累计出动人员 4000人次,查处无证经营烟花爆竹零售门店32家,收缴烟花爆竹40余箱。二是持续做好林区输配电线路隐患排查整治。联合电力部门加强对林区变压器周边、输配电设备周边、输电线路下方走廊超高树木、荒芜果园的电力设施、裸露线路、私搭乱拉线路、加工企业电力线路等进行排查整治,消除隐患13处,清理电力廊道总长308.65公里,面积2905亩。三是组织开展防火隔离带规划设计。结合各镇村上报需新建(维修)的防火隔离带,聘请第三方实地踏勘水西火烧区域防火隔离带建设线路,现正在征求意见建议。四是精心组织大练兵大比武活动。区森林巡护队6月组织开展了为期15天的集训活动,通过集训进一步提高队伍的应急处置能力。章贡区荣获2023年全省森林防火“平安春季行动”先进单位。
(四)强化森林资源保护管理。一是严格森林采伐限额制度,规范林木采伐行为。上半年全区办理共办理林木采伐许可证33份。二是主动与项目建设单位对接,确保项目建设顺利实施。申报7宗使用林地许可手续,面积36.4577公顷。三是开展2022年第二期及2023年第一、第二期森林督察图斑核查及整改工作。四是开展一系列保护宣传活动。深入开展了2月2日世界湿地日、5月22日生物多样性日等宣传活动。同时,联合公安部门对辖区内的花鸟市场及林区不定期排查,严厉打击乱捕滥猎野生动物行为。五是依法依规查处各类涉林违法案件。我局共查处林业行政违法案件2起,共罚款1.28502万元。
(五)推深做实打造林长制升级版。一是发挥机制,巡林见效。上半年,7位区级林长巡林16次,各级林长聚焦造林绿化、油茶产业发展、森林公园规划编制、森林防火等工作进行了专题调研。各项林业重点工作在林长的推动下有序推进,实现了“林长要巡林、巡林见实效、效果要显著”目标。二是总体谋划,健全方案。6月3日,召开全区总林长会议。会议总结了2022年林长制工作情况,审议2022年林长制考核结果,并对2023年林长制工作进行了部署。三是争先创优,担当作为。积极参加全市林长制标杆选树活动,全区五龙客家风情园林长制示范基地入选全市示范基地标杆,1位镇级林长入选全市林长标杆,1位护林员入选全市护林员标杆。
(六)持之以恒抓好林业有害生物除治工作。2023年上半年,重点对全区19.1823万亩的松林面积进行全覆盖清理。一是全面完成年度计划清理枯死亡松树目标任务。清理死亡松树7882株,清理面积12646.25亩,完成率100%。二是加大有害生物综合治理辅助措施。完成诱木设置100株,防治面积1061.1亩;完成48000支药剂打孔注药保护工作,保护松树27621株,防治面积4101.79亩。完成马尾松毛虫防治面积约400亩。三是松林生态修复力度上台阶。结合低质低效林、火烧迹地生态修复等项目,对松林占比较大的疫情发生、易感病的景区松林地块等进行更替、补植、封育改造等措施,截止5月底,完成松林面积实施生态修复3204.3亩。四是市级松材线虫病综合治理新技术推广项目取得进展。项目8个小班912.2亩,其中3个小班354.7亩全部完成松树清理、打穴和施肥工作,其余的5个小班557.5亩正在松树清理中,部分地块已完成打穴和施肥工作。
二、2023年下半年工作思路
1.扎实做好低质低效林改造项目建设。一是高标准实施好今年项目建设任务。督促中标单位严格按照施工技术要求,逐小班、逐山头地块推进低质低效林改造抚育追肥工作,确保高标准高质量完成年度低质低效林改造任务。二是加强项目质量监理和技术服务,督促监理单位选派精干技术人员,落实责任、全程监理,按照作业设计要求及时做好各工序验收工作,确保工程质量。同时,深入到低改各施工山头地块,及时提供好林业技术服务。三是提前谋划好今冬明春项目建设任务。主动对接市级低质低效林改造工作部署,做到提前谋划,早部署、早落实、早实施。
2.多措并举推进油茶产业扩面提质增效。一是坚持政策引领,按照上级林业部门部署,出台我区油茶产业新一轮三年行动方案,进一步明确我区油茶发展举措和政策扶持措施。二是加强招商力度,以全区公益林调整为商品林地块和水西镇火烧迹地为发展重点,明确油茶产业发展经营主体或种植主体。三是持续加强技术指导,继续按照省、市油茶资源高质量培育建设部署,结合实际,加大科技推广和技术指导服务力度,切实提高我区林业产业科技含量和生产经营管理水平。
3.持续抓好森林防灭火工作。压实责任,推动镇村干部在重要时间节点、重点林区、重要路口设立森林防火宣传卡口,强化森林防火宣传;持续做好林区输配电线路隐患排查整治,深入开展森林火灾隐患排查整治活动;组织实施防火隔离带规划和开展区森林巡护队大练兵大比武活动。
4.加强林政管理,进一步规范审核审批程序。以全国打击毁林毁草专项行动为契机,严格林地用途管制,抓好林地定额管理和林地占用征收审核审批工作;全面推动建设工程涉林项目实现并联审批,提升行政服务效率;加强对森林采伐限额的监督管理,保护和合理利用森林资源。加大林政执法力度,规范执法行为,全面清查涉林违法案件,严格落实森林资源保护管理责任,严厉打击各类涉林违法行为,维护森林资源的正常管理秩序,确保全区森林覆盖率稳定在60%以上。
5.加强工作落实,进一步打造林长制升级版。推动各级林长履职尽责,不断发挥林长办牵头抓总作用,加强日常考核,完善森林资源源头管理,不断提升林长制信息化水平,同时,聚焦五项重点,扎实开展“《江西省林长制条例》贯彻落实年活动”
6.全力抓好林业有害生物防治工作。一是全面实现松材线虫病防控攻坚战五年行动中期目标。充分运用疫情防控重点乡镇(街道)管理办法和“检察长+林长”有关机制,争取在省级2022-2023年度松材线虫病防控成效评价中取得优秀档次。二是推进市级林相改造项目顺利实施。探索综合技术推广治理手段,继续指导好市级林相改造项目高质量推进。开展好综合防治措施数据监测,组织实施好秋季专项疫情普查和日常疫情监测工作。三是加大松林生态修复治理力度。持续结合低质低效林、森林“四化”等项目,有计划地加大松林林分改造力度,进行更替、补植补阔、抚育措施,逐步改变林相结构,增强林区抗病能力。
7.积极推进招商引资和项目进展工作。对标政策,全力做好招商引资工作,加强重点在谈项目的跟踪服务,要大胆走出去,精准引进来。同时,强化与国家电投集团海南新能源投资有限公司的沟通对接,加快推进山林生态振兴融合发展示范项目顺利落地,促进林业高质量发展。