2023年，区行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领悟习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实区委区政府有关工作要求，对照《赣州市章贡区2023年法治政府建设工作要点》目标任务，依法履行行政审批和政务服务改革职能，规范行政许可权依法运行，法治建设取得新的成效。现将我局2023年度法治政府建设工作情况汇总如下：

一、主要措施和成效

（一）坚持和加强党对法治政府建设的全面领导。党政主要负责人认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。一是严格落实局领导班子学法制度，党组理论学习中心组带头学习中央全面依法治国工作会议精神，把学习贯彻习近平法治思想与主题教育、学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神和党的二十大精神相结合，努力在学深悟透弄通上下功夫，增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力，2023年带头集体学法10余次。二是压实单位“一把手”第一责任人责任，局党组书记坚持带头学法守法用法普法，认真总结履行法治建设第一责任人职责情况，将述法内容列入年度个人述职报告，以述法促履职，更好地发挥“关键少数”在法治建设中的关键作用。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想。一是领导班子带头学。坚持将学法内容纳入党组中心组学习，将《习近平关于全面依法治国论述摘编》《中国共产党党内法规体系》《章贡区法治政府建设实施方案（2022—2025年）》等法治思想内容，纳入局党组理论学习中心组学习，领导干部带头学法，以身作则，形成了领导干部法治教育经常化、规范化，不断增强法治工作责任感、紧迫感，明确了依法执政、依法行政的方向。二是党员干部认真学。采取集中培训与自学相结合的形式，利用党组理论学习中心组、党员大会、干部职工大会、法律专题讲座、观看教育片、参加保密教育实训等活动组织全员有计划、有步骤地开展法律法规、条例等的学习宣传教育活动20余次，不断强化全局工作人员尊法学法守法用法意识，增强法治思维和法治能力。

（三）深化行政审批制度改革，提升依法行政效能。一是推进“无实体印章”“无纸质证明”城市改革，完成全区32个单位1060个依申请政务服务事项的调研，深度调研和精细化梳理了16个办事场景（93个事项），首批上线应用场景4个。二是加大“审管互动”系统使用力度，初步梳理全区行政许可和行政备案事项清单，其中行政许可涉及26个部门355个事项、行政备案涉及22个单位164个事项，系统上线415项事项，今年以来向行业主管部门推送审批信息7845条。三是有序推进“一件事一次办”改革，国家和省级部署的22个一件事已在我区上线运行，同时区级上线企业类一件事一次办50项，办件量150件。四是落深落细工程建设项目“一站式集成”审批改革，按照“市区合一”审批模式，贯彻落实项目“拿地即开工”要求，助力章贡高新区3个项目实现“拿地即开工”。

（四）推进政务服务改革，优化营商环境。一是深化惠企政策集中兑现，已上线惠企政策108项，其中免申即享和即申即享40项，办件数共25264件，兑现惠企资金6.16亿元（不含税务类政策），其中今年兑现惠企资金3.04亿余元。二是探索“综合受理+全科审批”模式，按照“前台统一收件、后台分类流转”的受审分离模式，开展通用综合窗口改革，与18个单位签订并更新综合窗口授权书，一窗可办687个事项，为企业群众提供“无差别”办事服务。三是深化政务服务“异地通办”，与福建厦门市思明区、集美区，泉州市丰泽区等12个县（区）达成“跨省通办”合作，异地办件百余件；与于都等周边县（市、区）建立跨区协同互信机制，企业跨区迁移实行“全程网办”；试点“深赣通办”自助服务模式，127项深圳市高频事项在章贡区实现“就近办”。四是聚焦市场主体需求，持续推进企业档案“一网可查”，20万余册企业档案已实现外网查询，已为5659人次提供网上自助查询服务。五是推行“住改商”登记告知承诺制，以放宽住所（经营场所）登记条件作为切入点和突破，与区市监局联合出台了《章贡区市场主体住所（经营场所）“住改商”登记暂行规定》，已有797户市场主体通过自主承诺取得“住改商”登记。六是持续高效运行12345便民热线，建立实行热线“信访签批制”“首接责任制”，今年以来共受理群众诉求11.5万余件，按期办结率达100%，办件满意率达99.62%，其中依法处理了涉营商环境类工单84件、欠薪类工单1553件、消费维权类工单3284件，为群众追回薪资825万余元、追回消费资金270万余元。

（五）加强法治培训，不断提升队伍依法行政能力。一是行政执法证件管理。我局所有在编干部（除试用期干部）均通过行政执法证考试，完成全国统一行政执法（监督）证件换发工作，不断充实行政执法队伍。二是加强行政执法人员培训。我局今年以来，通过每月学习日开展行政审批业务培训11次，行政许可法知识及案卷评查知识专项培训2次，进一步提升行政执法人员知法守法水平和专业能力素养。三是开展行政许可案卷评查，规范行政许可案卷立案归档，定制了本单位的案卷评查制度，对近三年行政许可案卷进行全面整理并形成电子档案，同时通过选取优秀案卷展示共享共学，进一步提升行政执法人员制作案卷的水平和能力。

三、2024年工作打算

2024年，我局将深入学习贯彻习近平法治思想，强化政治担当，坚持问题导向，积极推进法治政府建设，为打造法治化营商环境贡献政务服务力量。一是持续压实责任，推动法治建设。严格贯彻落实中央、省委、市委、区委关于法治政府建设工作要求，结合工作实际，夯实法治政府建设职责，深入学习贯彻习近平法治思想，持续推进行政审批和政务服务改革，提高依法行政能力和水平，助力法治政府建设。二是持续深化改革，不断提速提效。谋划实施新一轮重点改革，以更大的力度深化改革、攻坚破难，稳步推进“市县同权”改革，“无实体印章”“无证明城市”等重点改革，推动行政审批提速提效，不断激发市场主体活力，提升企业群众满意度和获得感。三是持续提升服务，优化营商环境。持续对标粤港澳大湾区营商环境，全面深化实施“惠企政策集中办”“全产业一链办”“政务服务跨省办”“园区事园区办”“政银合作网点办”等服务，打造五星级的政务服务办事环境。四是持续宣传教育，营造法治氛围。创持之以恒开展干部职工法治宣传教育，深入学习宣传以宪法为核心的各项法律法规，持续推进行政审批和政务服务改革，提高依法行政能力和水平。加强群众性普法宣传教育，结合法治宣传月、宪法宣传周等重要节点，扎实开展普法宣传，以法治建设的切实成效打造一流的营商环境。