尊敬的朱斌代表：

您好，您提出的《关于进一步激发乡镇发展经济活力的建议》收悉，感谢您对我区乡镇经济发展的关心，现答复如下：

1.2021年7月，两办联合印发了《关于发展镇街经济的实施意见（试行）》，对支持乡镇发展经济给予了较为全面的政策支持，其中财税支持政策有，一是对各镇自主引进、洽谈、落地符合我区产业政策的企业并执行兑现谈定的奖励政策，所引进企业税收地方实得部分全额奖励给乡镇（但目前暂未有乡镇申报兑现此项政策），二是乡镇收取的行政事业性收费、罚没收入、国有资产有偿使用收益，先全额上缴区财政国库或财政专户，待区财政按照规定扣除应上缴上级收入和提取基金等费用后，余额全部返还乡镇使用（已按此政策执行），三是乡镇争取到的国家及省市非因素法分配的补助资金，经区政府认定后，按争取补助金额10%的标准给予乡镇奖励。

2.根据市级统一部署，我区于2022年年中开展了乡镇一级财政改革试点工作，区政府办印发了《<章贡区推进乡镇“一级财政”改革试点实施方案（试行）>的通知》（区府办字〔2022〕9号），在延续此前发展镇街经济的若干激励政策的基础上行，还提出“镇为了加快所属行政区划范围内的产业发展，在获得区政府授权后，自主推动实现的土地出让收入，扣除相关成本和费用后100%奖补给镇”的政策，进一步激发乡镇发展经济的动力。

3.目前，乡镇实现的国有资产有偿使用收益在上缴国库，按规定扣除应上缴上级收入和提取基金等费用后，余额全部返还给乡镇使用。

4.我区已安排全区招商工作经费1000万元，统筹用于全区招商引资工作。乡镇可积极争取这部分资金，用于开展相关招商工作。

5.2023年实行新的市与区财政体制以后，市级税收分成比例提高，区级分成比例下降，叠加政府支出责任和债务还本付息高峰期来临等因素，我区财力较为紧张，保“三保”压力较大，须严格贯彻落实“过紧日子”要求，在现有支持政策未用尽用全的情况下，应尽量减少新出台各类非必要的政策。

乡镇一级财政改革工作目前处于试点阶段，2023年为第一个完整的预算实施年度。试点效果需要在预算年度完成后进行全面评估，待条件成熟后，我们将根据实际情况，适时完善调整有关政策，按照市级要求有序推开，进一步激发乡镇经济发展活力。

感谢您对财政工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

章贡区财政局             

2023年5月12日