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2020029-关于资助因疫情致贫失学儿童及家庭的建议

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会议 赣州市章贡区第五届人民代表大会第五次会议 编号/类别 第2020029号 [类]
提建议代表
姓名
潘莉玲
重点督办件 提交日期 2020-06-05
标题 关于资助因疫情致贫失学儿童及家庭的建议
建议内容

关于资助因疫情致贫失学儿童及家庭的建议今年,受新冠肺炎疫情影响,许多行业、家庭都受到了不同程度的冲击,尤其是餐饮、旅游、商业、教培、幼儿园、托育、娱乐、出口产品加工等行业受影响尤其突出,许多百姓因停工失业、经营损失大、公司破产、投资失败、丧失亲人等诸多原因,导致家庭经济陷入困境,这其中有许多家庭以前没有列入低保户、精准扶贫户,因此没能享受到政府的家庭经济救助政策,陷入困境后求助无门。近期,我国网络还曾爆出有家长因陷入经济困境而绝望,杀妻拭子后自尽的极端事件;也还发生不少因经济困难引发家庭危机导致家破人亡的悲剧!让人悲痛不已!近期,世界第一强国美国,有位已患有新冠肺炎的黑人乔治.弗洛伊德,因经济困难用假钞购物,被杂货店主举报后,不幸被警察跪压颈脖缺氧窒息而死,导致引发美国280多个城市爆发大规模游行示威、暴乱,随后又蔓延至世界多国相继跟风,爆发大规模示威游行、暴乱事件,导致许多城市满目疮痍、百姓苦不堪言、国家政权岌岌可危!目前,因黑人之死引发的游行示威活动还在继续向其他城市和国家蔓延中!让全世界为之忧心忡忡!此次美国因黑人之死而引发的蝴蝶效应事件,也应当引发我国对突发大灾大难社会救助体系的反思和思考,政府在考虑企业如何活下去的同时,也需要考虑如何让百姓能够活下去,因为百姓才是受疫情影响的终端,小家安才能大家稳。很多的大事件都是因小事件触发导致,因此,关注民生,才是稳固政权最有效的措施!近几年,我国举洪荒之力开展精准扶贫工作,许多贫困户得到了社会前所未有的照顾,无数的贫困家庭正在逐步脱贫,2020年,我国的精准扶贫工作已进入关键时候,所有贫困县要实现摘帽,可突如其来的新冠肺炎疫情来势凶猛,使许多原本不是贫困户的家庭转而变成了贫困户,却没能列入救助范围,可他们却是目前最需社会救助的群体。随着幼儿园的复学,许多幼儿却因家庭困难而无法返园入学,导致大部分幼儿园幼儿在园率比去年同期下降了40%-20%不等,其中流失的生源有一部分是家长担心疫情的问题,在观望中;另外一部分却是因疫情影响导致家庭经济困难而失学,这种情况普遍存在。近期,已有不少因疫情影响导致家庭困难的大学生已经得到了政府和社会的帮扶,没有导致失学,但幼儿因疫情致贫导致失学的现象目前尚未引起社会的重视。因幼儿园尚未纳入义务教育,因此保教费伙食费均需幼儿父母自理,幼儿园自身受疫情影响严重,本就已处在生死边缘,近期有不少幼儿园已纷纷倒闭,面对众多困难失学幼儿根本无力为其减免学杂费,只能眼睁睁看着孩子因贫失学却无能为力!为了不让孩子因贫失学,建议政府可采取以下举措:各幼儿园摸排出所有因经济困难失学儿童,上报有关部门,加以核实,如情况属实的,政府为困难幼儿家庭发放教育券或助学金,用于幼儿返园入学。各社区加大摸排力度,对确因停工失业、经营损失大、公司破产、投资失败、丧失亲人等因素导致经济困难的家庭,政府发放临时救济款,帮助困难家庭渡过难关。发动社会慈善力量,筹措善款,为因贫失学幼儿及困难家庭捐款捐物、进行结对帮扶。媒体多宣扬邻里互助、扶弱助困的典型事例,形成全民热爱慈善的良好社会风尚。开通救助热线,建立救助渠道、完善救助体系,对急需救助的人给予温暖和关爱,正让每一个华夏子民能够感受到祖国的强大和温暖!


督办委办 农业和城建环资工委 办结期限
承办单位 区扶贫办公室 区教育体育局
备注
办理单位答复情况 关于区人大五届五次会议第29号建议的答复

尊敬的潘莉玲代表:
您在区五届人大五次会议上提出的“关于资助因疫情致贫失学儿童及家庭的建议”收悉,现就办理情况答复如下:
首先感谢您对我区脱贫攻坚工作的关心和支持。
开展精准扶贫工作以来,我区始终紧紧围绕“确保贫困户子女能上学、上好学和不辍学,切实阻断贫困代际传递”目标,结合区情,在国家资助政策体系的基础上,补齐资助政策的天窗,健全和完善学生资助政策体系,制定了区级生活补助和助学金政策,让章贡区所有贫困家庭子女上得起学,上得好学。针对幼儿园及全区贫困学生失学问题,我区主要采取了以下举措。
一是强化学前教育补助。2020年春季因疫情影响幼儿园5月18日才开学,我区严格收费管理,按实际在园天数收费,并对普惠性幼儿园所有的贫困学生进行摸排,共资助575人,发放资助金43.125万元,每人750元,确保了学生不因贫失学。
二是全面落实教育扶贫政策。实行镇(街道)与国办系统、学校学籍与适龄学生信息库“双线”比对机制,推行学校、镇(街道)属地双负责制度,确保资助对象精准、资金发放精准。针对今年因疫情影响导致部分学生家庭经济暂时困难,我们组织学校和镇(街)进行摸排,并按“学籍地”资助的原则,将所有贫困学生纳入资助范围(含建档立卡、城镇贫困、农村低保、残疾学生及残疾人家庭子女、相对贫困),我区2020年春季发放各类资助金242.13万元,惠及学生5444人次,其中:学前教育资助42.9万元、义教寄宿生生活补助和非寄宿生生活补助97.13万元、普通高中免学费和助学金22万元、中等职业学校免学费和助学金80.1万元。另我区出台区级政策资助建档立卡贫困学生,为高中以上学段342人次发放助学金和生活补助50.57万元。截止目前共为481名章贡区户籍贫困大学生办理国家开发银行生源地信用助学贷款409万元。
三是优化临时救助政策。进一步健全完善临时救助政策体系,取消临时救助户籍地申请限制、采取“先行救助”等方式,重点做好因疫情导致生活困难的群众及对因疫情感染隔离导致家庭困难的儿童及亲属予以临时救助。今年1-8月,我区临时救助共救助2367人次,发放救助金399.5万元。
四是实施精准防贫保险。为全区所有建档立卡贫困户、贫困边缘户10000人购买了精准防贫责任险。对于贫困户和贫困边缘户由于因病、因灾(含意外事故)、因学、因赔偿责任、因生产资料损失、危房改造费用补偿、收入损失补偿、见义勇为救助等八大因素致贫或返贫的人员,提供每人最高20万元的防贫保障金额,有效构建了防止致贫返贫的机制。截止8月底,全区摸排出2户贫困户和贫困边缘户基本符合防贫保险政策,我们将指导各镇街及时对接承保公司,进一步核实,给予防贫保险理赔,切实缓解贫困户和贫困边缘户家庭突发困难。
下一步我们将一如既往协同教体、民政等部门,继续做好贫困家庭、贫困学生的帮扶工作,确保所有贫困学生应助尽助,不让一名学生因贫失学、辍学。
最后,衷心感谢您对我区脱贫攻坚事业的关心与支持,欢迎今后多提宝贵意见!
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