章江街道代表团

章贡区人大选任联工委主任余云

章江街道人大工委专职主任陈华

章江街道南桥村党委书记、主任黄达祥

章江街道腊长村党委书记、主任曾广琦

随着章江新区建设快速推进，一大批农民住进了返迁安置小区，2009年至2021年章江新区拆迁安置期间，共竣工交付返迁安置小区30个，建成安置房31056套、面积3343332.97平方米、安置被拆迁户15981户。章江新区农民返迁安置房对于改善民生、解决中低收入人群以及拆迁户居住问题、促进社会稳定起着极其重要的作用，对于推进城镇化进程和城市化建设有着重要意义。

随着章江新区教育、就学、医疗、购物等配套设施日趋优化完善，高端餐饮、娱乐消费市场不断聚集，返迁安置房入住群体呈现多元化，给社会治理带来了巨大挑战。目前，章江新区约有2万套安置房对外出租，租客主要为餐饮、娱乐、网吧、房企等企业务工人员。这些租客工作稳定性差、流动性极大，且大多小区无门禁、人脸识别等智慧安防设施，天网探头布设不密，治理难度较大，治安案件频发；加之消防配套设施欠账较大，后续运维不够。极个别小区消防管网形同虚设，交付至今没有接入消防用水主管网，如鸿泰花园、城市家园、瑞心家园消防栓自交付开始就无水，消防安全设施严重不足，火灾隐患较大。

建议：由区委政法委牵头：1.会同属地街道、消防、建设部门、村、物业公司、业委会等部门，对章江新区所有返迁安置房小区进行全面摸底排查并提出专题报告，厘清具体情况，明确责任划分。对于前期消防设施建设标准低导致的消防应急设施不齐全等问题，由建设方负责解决。对于后期运维，由小区业委会负责。建议区住房保障中心适当放宽年限要求，将部分返迁安置小区纳入老旧小区改造项目范围内。2.建立小区人防、物防、技防三统一的安全保障机制。一是注重人防，整合资源责任到人。积极发挥村组干部、网格员、物业管家、楼栋长的作用，压实房东责任，实现人海战术，做到小区人员流动等情况第一时间发现并掌握。二是注重物防，规范设备快速处置。加强对小区的重点区域、重点楼层的排查，重点检查各种设施是否齐全规范，发现隐患立即整改。三是注重技防，智能系统实时管控。建立智慧监控平台，建立智慧用电、用水，增加小区摄像头，做到小区监控无死角，并增设人脸识别，做到小区人员进入随时捕捉，构筑小区疫情防控、平安建设的保障机制。