| 关于区政协五届六次会议提案的答复 | ||||
| 编号 | 提案建议 | 提案内容 | 提案人 | 答复意见 |
| 1 | 关于无物业老旧小区区块化管理的建议 | 1、由社区牵头成立业委会或者物管会，引进专业物业管理公司对老旧小区进行区块化管理。 2、发挥“两代表一委员”、党员干部、公职人员、荣誉人员的模范带头作用,争做道德先锋,诚信榜样,守法楷模。党员干部、公职人员应带头缴费,争做守法楷模。从居民到业主,身份、角色、观念转变。业主指责物业服务差不缴费,物业公司抱怨没有钱谁来干活?如此形成恶性循环。要解开老旧小区物业管理死结,首先要解决收费。小区服务已市场化了,接受服务就须付费。其次，完善财政补贴流程。政府当初制定财政补贴就是为了扶上马，送一程，逐渐规范。但是现在的情况是不扶就倒，良训循环的机制还未正常化。 3、完善“三位一体”管理机制，动员“两代表一委员”参加业委会，增强业委会公信力，物业服务透明化。加强普法宣传，引进国有资金或社会资金力量共同投入改造。 4、四方联动共治平安；社区、街道、物业企业协同相关职能部门介入老旧小区管理，杜绝消防安全、设施设备隐患并做好居民的宣传和指引工作。 |
曾纪丞 | 我镇将结合保文保卫工作，大力推动小区常态化管理，提升管理质量： （一）划片成立业委会。小区管理采取社区监管，业主自治的方式进行，由小区所在村、社区牵头，根据实际情况，以单独小区为单位，或几个相邻小区整合一起，每个片区成立一个业主委员会。由业主委员动员业主养成良好的生活习惯，维护环境卫生，热心公共事业，按时缴纳物业费用，共同为小区建设助力。 （二）实施物业化管理。由业主委员会在征求业主的意见上，商定引进物业管理公司，负责小区的管理和日常维护保洁，提高小区的管理质量。 （三）完善长效机制。由镇主管部门加强对小区物业管理监督责任，定期组织辖区物业公司开会讲评，对责任心强，服务好，群众评价高的物业公司进行表彰，对不好的物业公司指出问题，整改提高，逐步提升小区管理服务水平。 （四）加强联动共治。定期组织公安、城管、消防等力量，联动配合，定期检查小区情况，发现问题及时处理，齐心协力共同服务好群众。 |
| 2 | 关于解决老旧小区无物业管理的建议 | 1.打破原有以“楼、院”为单元的物业管理观念，以相对临近的街区、社区为单位，打包整合物业服务项目，交由区域大物业管理。由此既能解决物业公司因老旧小区小而无利可图的现状，由能提升老旧小区改造后“软环境”。 2.形成街道、社区牵头、部门参与、居民支持、物业负责的社区管理工作新格局，促进街道各类管理工作形成常态、长效管理机制。 3.建立完善区级物业管理协会——街道物业服务联盟——社区物业服务企业的三级联动机制，规范行业发展。 4.按照“多发参与”的原则，支持投资运营公司、物业服务企业等市场主体参与老旧小区升级改造，同步配套专业化物业服务，实现老旧小区整体有机更新。 |
苏剑芳 | 2021年，沙河镇组织各村(社区）在无物业小区陆续成立居民业主委员会，大部分无物业小区环境整治得到了有效提升。特别是铁路一区、铁路二区、铁路三区、明珠苑四个小区老旧小区提升改造，全面推进无物业老旧小区管理，工程改造预计在2021年9月竣工，同时沙河镇组织城管、消防等队伍加大对辖区无物业小区环境卫生整治，严查占道经营、乱摆乱放、私拉电线、偷倒建筑垃圾等行为。镇综合行政执法大队还在日常巡查规范市容市貌的前提下，每周组织两次集中整治，对发现乱堆乱放、乱搭乱建、流动摊贩和占道经营等行为进行批评教育，对屡教不改的严惩严罚。 下一步，我镇将充分依托居委会、业主委员会的职能对无物业小区进行系统化管理，为小区创造良好的生活环境，并形成长效管护机制。 |
| 3 | 关于推进返迁安置房办证及合理处置剩余空置房源的建议 | 1.合理处置剩余房源。 对于合理处置剩余房源由两点建议，一是将剩余的安置房源调整为其他地块项目的安置房。由各乡镇街道负责收集本辖区范围内尚未安置的被征收户的提前安置的意向，根据被征收户意向与本辖区安置房剩余房源进行匹配，统筹安排。这样既可以减少财政发放过渡费的压力，也可以消除部分返迁安置群众的安置顾虑。二是将返迁安置房转为保障性住房。利用返迁安置的剩余房源切实解决一部分符合申请公租房、廉租房的群众的住房需求。 2.完善返迁安置房配套设施。 对于已经交付使用的返迁安置小区，建议由章贡区返迁房建设安置分配工作领导小组牵头，全面梳理所有返迁安置小区存在的问题，每一个小区存在的每一项问题的整改落实到具体的责任部门、责任领导及责任人。责任部门与配合部门要及时沟通协调，通力合作，确保每一项问题能整改到位。尚且在建的返迁安置小区，需严格把关，该配套的基础设施一项都不能少，不能因赶进度而“打折”交付分配。 3.积极探索返迁安置房办证。 目前南外街道已分配完的返迁安置小区只有木栏井小区正在办理不动产权证，其他安置小区尚未完成首登。建议赣州市自然资源局章贡分局牵头，督促开发建设单位及时办理返迁安置房不动产首次登记，特别是针对年代久远，建设单位无项目资料的小区，如南外街道飞龙景苑小区，应由市住建局、市自然资源局等相关部门牵头，督促赣州市房地产开发公司尽快完善手续，办理好该返迁安置房首次登记。 |
毛定洲 | 1.关于返迁安置房的办证问题。赣州市自然资源局于2019年11月4日发布《赣州市中心城区返迁安置房不动产登记工作方案》（赣市自然资字[2019]116号），为返迁安置房不动产登记工作提供了文件依据。目前，沙河镇辖区内返迁安置小区均暂未完成办证手续，还在办理首次登记工作。下一步，待首次登记工作完成后，我镇将在区级职能部门的指导下为各返迁安置户依法依规办理不动产权证。 2.关于剩余空置房源合理处置问题。针对剩余房源，我镇已向华林村、河头村等尚未安置拆迁户征求到鎏金花园小区进行安置的意愿进行摸底，并向区返迁房建设安置分配工作领导小组进行汇报，明确了相关安置政策，近期将组织有意愿的拆迁户进行选房安置。 3.关于已分配返迁安置小区配套设施不完善问题。在返迁小区交房阶段，我镇均会安排返迁安置户代表进行验收，对存在的问题要求施工方进行整改。2020年12月，针对鎏金花园小区安装监控设备一事，我镇专门行文向区建设公司进行沟通协调，要求加装监控设备，以更好地保障业主的安全。下一步，我镇将进一步跟踪做好该项工作。 |
| 4 | 关于充分发挥文化活动室的作用，以满足群众文化需求的建议 | 1、各个街道社区创建的各种群众性文化活动场所，是丰富群众精神文化生活、普及群众科技知识的有效载体，有关部门一定要上升到一定高度加以重视； 2、加大投入、加强引导、强化管理，定期开展丰富多彩的群众性文体活动和读书用书经验交流活动，切实把各种文化活动场所建成引领群众学习科学技术知识、开展大众文体活动的阵地，建成沟通干群关系的桥梁、弘扬时代精神的窗口和传播科学文化的沃土，切实让城市文化活动场所“活”起来、“动”起来； 3、有意识地引导群众文化生活进社区、进活动室，让活动群众愿意来，留得住。 |
况国保 | 一是强化阵地建设。建成新时代文明实践所1个、村（社区）新时代文明实践站14个、新时代文明实践点27个，农家书屋9个，读书角5个。同时利用“流金沙河”微信公众号，形成“室内＋户外”“线上＋线下”阵地建设新模式。二是组建专业化队伍。一方面，招聘党建宣传员，保障党群服务中心、新时代文明实践站、综合性文化服务中心、农家书屋等村级阵地运行管理和活动组织。另一方面，依托理论宣讲、教育服务、文化服务、科技科普、健身体育、健康卫生、法律服务七大平台，积极引导“五老”人员、退役军人、乡贤能人、妇女、村（社区）艺术团等积极参与卫生、司法、教育、妇联等部门，结对共建 “章贡大妈”、“草根明星”、“乐帮”等特色志愿服务队。三是活动开展“多元化”。收集群众需求，强化精准服务，提升群众满意度。围绕教育、文艺、科技、医疗、法律等与群众生产生活密切相关活动，开展便民志愿服务、“我们的节日”、理论政策宣讲、红色歌曲大家唱等志愿服务活动。 |
