区政府六届第三十六次常务会议纪要
2023年4月28日，区委副书记、区长刘志怀主持召开区政府六届第三十六次常务会议。
（一）
传达学习习近平总书记对安全生产的重要指示精神，省委常委会、省安委会会议精神和市相关文件精神要求并研究我区贯彻落实意见。
会议强调，一要强化学习宣传。要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，扎实开展安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭、进机关等活动。二要守住安全底线。安全生产是各项工作的底线。要牢固树立安全发展理念，时刻绷紧安全生产这根弦，按照党中央、国务院决策部署以及省、市工作要求，把安全生产各项工作抓实抓细抓到位，坚决防止各类事故发生，守住安全生产底线。三要强化责任落实。要坚决扛起安全生产防范政治责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，压紧压实党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，层层传导压力，完善安全生产管理制度体系，强化值班值守和应急准备。四要排查整治风险。要聚焦重点场所重点行业领域，突出汛期和“五一”假期等季节性特点，深入开展重大风险隐患专项整治行动，全面排查化解各类安全隐患，严格执法监督，坚决取缔非法违法企业、关停不符合安全生产条件企业，切实防范遏制重大安全事故发生。
（二）
传达学习《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》《江西省2023年数字政府建设工作要点》《赣州市数字政府建设三年行动计划》。
会议指出，推进政务信息化是提高政府管理效能和服务水平的重要举措，全区相关部门（单位）要按照国家、省、市部署要求，扎实推进数字政府建设，加快转变政府职能，持续提升线上政务服务能力水平，把数字政府运用到“为民办事”上，建设企业和群众满意的数字政府。
（三）
传达学习耕地保护有关政策精神并研究我区贯彻落实意见。
会议指出，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。要始终牢记“粮食安全是‘国之大者’”，各镇、东外街道要切实提高政治站位，扛起耕地保护重大政治责任，落实最严格耕地保护制度，坚决制止各类耕地“非农化”行为，坚决守住耕地红线。
会议强调，一要全面压实责任。各镇、东外街道要落实属地责任，加强巡查排查，第一时间发现、制止违法违规占用耕地行为。市自然资源局章贡分局要落实行业监管责任，加强一线监督检查，严格查处各类违法违规占用耕地行为。二要严格依法用地。严格用地审批，坚持先报批后建设，坚决防止违法用地情况发生；各镇、东外街道要严管代征土地，杜绝以发展村组集体经济之名，行“未批先建”违法用地之实；各招商队要积极引导非农建设项目优先选址存量建设用地，尽量不占或少占耕地。三要加快问题整改。各责任部门（单位）要聚焦2022年度区委、区政府落实粮食安全责任制考核和耕地保护领域突出问题专项整改工作中发现的问题，以及因园区建设实际已征收但尚未经批准改变耕地地类问题，扎实做好整改工作，确保按规定时限完成整改并通过验收。
（四）
听取章贡区2022年度网络安全和信息化建设情况审计反馈问题情况汇报并研究部署我区整改工作。
会议要求，一要提高政治站位。充分认识抓好审计反馈问题整改的极端重要性，进一步增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，高质量做好审计整改工作。二要从严抓好整改。各责任部门主要负责同志要切实扛起审计整改工作“第一责任人”的责任，认真研究审计反馈意见，严格按照时限和要求，及时全面整改，确保所有问题整改到位。三要建立长效机制。坚持问题导向、目标导向和结果导向，认真汲取教训，深入研究分析问题产生的根源，着力做好政策纠偏、机制完善、责任落实、制度建设等“后半篇文章”。
（五）
讨论研究并原则同意迁移水西老街乡村振兴项目红线内1棵古榕树事宜。
鉴于项目建设范围内古榕树不可避让，需进行迁移。会议明确，根据会议意见修改完善后按程序报市政府常务会审议。
会议要求，请项目建设单位赣州市西河建设有限公司根据会议意见完善移植方案，明确移植位置，确保移植古树成活。
（六）
讨论研究并原则同意《赣州市章贡区落实信访工作责任制实施细则（讨论稿）》。
（七）
讨论研究并原则同意《章贡区国有企业负责人薪酬发放实施细则（试行办法）（讨论稿）》。
（八）
讨论研究并原则同意新增第一批交通路口提升改造项目建设事宜。
鉴于章江新区文武坝路—登峰大道交界路口、交通信号灯设置不合理，影响群众正常通行，具有较大安全隐患，群众反映强烈。会议明确，同意将章江新区文武坝路—登峰大道交叉口改造、水东狮子岩大道正兴村交通信号灯改造等两个项目作为区第一批交通路口提升改造项目，新增纳入城市能级提升行动计划。请区建投集团作为建设单位组织实施，项目建设资金由区财政局统筹解决。
会议要求，请相关部门（单位）在今后道路及其附属设施规划设计上，要着眼长远、科学研究、细致谋划，力争道路及设施设置更加科学合理。
（九）
讨论研究水西产业园D5-01地块土壤修复治理项目事宜。
会议强调，一要强化勘探溯源。请章贡高新区会同章贡生态环境局邀请国家级专家对污染地块进行检测，探索最优的污染防治方法。二要统筹资金调度。后期根据勘探结果查明具体污染原因，科学合理落实资金保障。三要加强对接沟通。章贡生态环境局要加强与省生态环境厅对接沟通，争取上级更多支持。
（十）
讨论研究并原则同意《章贡区贯彻落实<深赣对口合作实施方案（2023—2027年）>的实施意见（讨论稿）》。
（十一）
听取全区一季度经济运行情况并研究部署下一步经济工作。
会议强调，一要咬定目标任务。牢牢把握“拼经济拼发展”的主旋律，围绕全区经济发展目标任务，加强运行调度，坚持问题导向，着力补短板、强弱项、固优势，全力冲刺“二季度”，确保实现“双过半”。二要抓好“三不停”工作。强化要素保障，加快省、市重大项目建设力度，形成更多实物工作量；主动服务对接，帮助解决企业用工等问题，督促企业加强安全隐患排查整治，确保生产安全；大力开展“三请三回”等招商活动，推动洽谈一批重大项目，加强跟踪服务，推动在谈项目尽快落地。三要深挖消费潜力。加快培育引导消费热点，积极拓展线上消费，组织办好“五一”假期消费促销活动，促进消费市场加速回暖。
（十二）
讨论研究并原则同意《章贡区开展征地拆迁领域突出问题专项治理工作方案（讨论稿）》（以下简称“《工作方案》”）。
会议强调，一要加强动员培训。请区住保中心牵头会同市自然资源局章贡分局、区财政局、区审计局等相关部门组织好征地拆迁领域突出问题专项治理动员部署暨业务培训会议，确保将会议精神传达到村一级、每一位党员干部。二要强化学习教育。各镇（街道）、相关部门（单位）要认真学习《工作方案》，加强对党员干部的宣传教育，增强教育警示效果，督促党员干部主动向组织说明情况、交代问题并积极配合整改纠正。三要认真自查自纠。各镇（街道）主要负责同志要亲自挂帅，压实主体责任，结合交地结算等工作认真开展征拆项目排查清点，全面梳理2018年以来征拆领域违规违纪违法问题清单和整改台账，同时梳理完善2018年以前的相关资料。四要强化整改落实。各镇（街道）、相关部门（单位）要聚焦问题举一反三，健全工作机制，细化整改措施，实行台账销号管理，确保问题全面整改到位。同时学习借鉴兄弟县（市、区）经验做法，推动建章立制和长效治理，持续提升整改成效。
（十三）
听取全区一季度消防工作情况汇报。
会议强调，一要高度重视。切实提高政治站位，守牢安全底线，汲取近期国内消防事故教训，特别是要严格做好“五一”假期消防安全工作，防范化解各类火灾隐患。二要强化排查。聚焦医院、学校、商超、旅游景区等重点区域，加强消防安全监管，配强值守力量；聚焦生产经营性自建房、“九小”场所、群租房等人员密集场所，加大排查力度，严查违规用火、用电、用气行为。三要压实责任。各镇（街道）要落实好属地责任，行业主管部门要督促相关企业落实好主体责任，区消防救援大队要加强业务培训和技术指导，切实提高相关从业人员自救能力和应急处置能力。
