“法治是相对于‘人治’而言的，是对法制这种实际存在东西的完善和改造。我个人认为，结合备案规定的内容来看，备案规定更符合维护法律制度统一的内涵，采取“维护国家法制统一”的说法可能更恰当一些。”江西钨都律师事务所执行主任李冠霆说。
9月22日，章贡区人大常委会邀请法律专家、区直有关部门负责召开规范性文件备案审查工作座谈会，征求大家对《赣州市章贡区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》的修改意见。区人大常委会主任黄华参加座谈会，并作指导讲话。
会上，首先组织学习了《江西省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》、《赣州市人大常委会规范性文件备案审查实施办法》。与会人员就《赣州市章贡区人大常委会规范性文件备案审查规定（意见征求稿）》进行交流座谈，提出了一些有建设性的修改意见。
黄华指出，规范性文件备案审查是宪法赋予各级人大及其常委会的一项重要的法律监督职责，区人大要以更高的站位认识备案审查工作的重要性，要把备案审查作为加强法治政府建设的重要举措，不断推进法治章贡建设进程；对各单位出台的规范性文件要进行严格审查，规范备案程序；对区直单位进行相关知识宣传、培训，提高规范性文件备案效率以及准确率，确保出台的文件合法有效。
会后，区人大法制委将全面整理、认真研究，充分吸纳意见，进行修改完善。
