社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，如何实现治理成果最优化，用“辛苦指数”换“幸福指数”？
今年以来，章贡区在全市率先推出“邻里先锋”项目，组织全区机关企事业单位在职党员干部到居住地社区报到服务，组建“邻里先锋”工作队，建立在职党员干部“工作在单位、生活在社区、奉献双岗位”工作机制。
目前，全区已有4153名在职党员融入社区，开展活动8600余次，着力构建基层党组织领导的共建共治共享城市基层治理新格局。
亮身份充实社区力量
“走，一起去社区！”今年以来，去社区报到，并开展志愿服务，已成为章贡区广大在职党员的热门话题。
广大党员干部拿着单位开具的《报到证》，主动到居住地社区报到，志愿奉献双岗位，积极参与社区建设、服务居民群众。
△章贡区在职党员纷纷到居住地所在社区报到。
区教育考试中心的李炜便是其中的一员。今年4月，他来到居住地南京路社区报到，碰巧有几位居民正在咨询孩子入学事宜，作为这方面的“行家”，他现场给居民答疑解惑，取得了非常好的效果。
“原来作为社区居民，很少参与社区的事。现在不同了，大家一起为群众服务，党员的责任感、荣誉感油然而生。”李炜笑着说，“这才是党员应有的常态。”
△章贡区组建483支“邻里先锋”工作队。
章贡区创新举措，按照“1+2+N”模式组建483支“邻里先锋”工作队，每个队都含一名小区（网格）党支部书记、两名队长和联络员和在职党员以及热心群众，进一步密切了党群干群关系。
“我们还结合在职党员干部所在单位职能、个人特长和兴趣爱好等，围绕居民群众需求，建立岗位清单，设置‘5+X’岗位职责，包含有政策宣传岗、联系群众岗、志愿服务岗、文明创建岗、维护稳定岗等。”章贡区委组织部副部长曾先胜介绍说，在职党员到社区报到服务，既充实了社区队伍，又增强了社区党组织，还提升了社区治理水平。
惠民生办实事解民忧
身穿马甲、手持铁铲、头顶烈日……8月7日，东外街道白云村组织10多名在职党员干部，到村里集中开展深化全国文明城市建设环境卫生整治活动，大家拔杂草、清垃圾，经过一上午的清理，环境大为改观，获得了群众好评。
△白云村组织在职党员开展志愿服务。
自章贡区开展在职党员干部到居住地社区报到服务以来，在职党员干部积极发挥特长，深入群众、听取民意、宣传政策、服务社区，主动参与社区共建共治和服务群众工作。
“我们要求在职党员干部每年应做到‘六个一’，即参加1次社区党组织生活、与社区干部进行1次座谈、开展1次社区调研、认领1个‘微心愿’、当1天社区志愿者、结对1户困难群众。”
全省优秀共产党员、水南街道登峰社区党总支书记、居委会主任曾花表示，随着在职党员服务群众工作的深入开展，广大党员成了群众的“知心人”“好朋友”。
“好开心，领到了想要的学习文具和书包。”8月6日，章贡区南外街道三康庙社区组织在职党员开展“在职党员进社区真情点亮微心愿”活动。
在职党员主动到社区认领微心愿，为辖区困难儿童送上了学习用品，孩子们手捧着学习用品，脸上洋溢着幸福的笑容。
章贡区积极搭建服务平台，按照“群众点单、组织下单、党员接单”服务模式，广泛征集居民群众“微梦想”“微心愿”“微诉求”，组织在职党员干部为居民群众提供精准服务。
同时，深化“吹哨报到”和“网格夜话”工作机制，该区推行“群众点单、组织下单、党员接单”模式，在职党员利用休息时间，到社区为群众解决实际困难，营造互帮互助、真诚和谐的邻里关系。
聚合力夯实基层治理
94个社区、567个网格，这是章贡区在职党员在基层的“家”。
如何使党员积极主动参与社区管理服务，如何使社区能用、敢用、用好在职党员？
章贡区积极探索，依托社区“网格化”，将在职党员全部分到一个个社区网格中，协助网格员做好矛盾纠纷化解、安全隐患排查、政策法规宣传、便民服务等工作，推动矛盾在网格内解决。
△五指峰路社区“邻里先锋”工作队到小区开展反诈入户宣传。
水南街道五指峰社区共有8个住宅小区，目前已有850位在职党员报到。如何充分发挥在职党员，为社区群众服务？以“在职党员双报到”为契机，该社区结合实际，建立在职党员干部参与社区建设活动的管理制度。
“我们设了20个基础网格和27个专属网格，选出47名党员楼栋长、52名党小组长，把支部建在网格上，做到‘信息在网格中发布，动态在网格中收集，情绪在网格中疏导，矛盾在网格中化解’全力打通基层治理‘神经末梢’。”
该社区党支部书记、居委会主任陈婷表示，社区还成立了8支网格“邻里先锋”队，建立了“支部书记—联络人—楼栋长”的管理模式，确保每一位党员“承包到户”，联系服务好群众。
如今，五指峰社区召集在职党员陆续开展志愿服务活动25场，1068名群众获得帮助。
“支部筑堡垒，党员争先锋。通过党员参与社区治理，进一步擦亮了党建品牌，提升了社区治理服务水平，增强了居民的获得感、幸福感、安全感。”章贡区委常委、组织部长柳迈说，“章贡区的广大党员正以全新的姿态迎接党的二十大胜利召开。”
