今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下以党的十七大会议精神为指导，突出践行科学发展观，努力构建和谐社会，积极落实年初全区经济工作会议确立的目标任务，认真按照围绕“一条主线，三个重点，六大工程”的工作思路，开拓进取，扎实工作，全区经济社会实现了平稳较快发展。在经济增长的强力推动下，全区财政收入继续快速增长，财政支出保障有力，支出结构趋于优化，财政各项改革不断深化，财政预算执行情况总体良好。 
　　一、当月财政收支情况简析 
　　3月份，全区完成财政总收入6148万元，比上年同期增收1465万元，增长31.28 %。其中:上划中央收入2398万元，同比增收873万元，增长57.25%；上划省级收入279万元，同比增收167万元，增长149.11% ；地方财政收入(一般预算收入)完成3471万元，同比增收425万元，增长13.95%。 
　　3月份，全区完成一般预算支出7176万元，比上年同期增支3211万元，增长80.98%。 
　　二、一季度财政收支完成情况 
　　（一）、财政收入完成情况 
　　一季度，全区财政总收入完成24794万元，比上年同期增收7342万元，增长42.07%。 
　　财政总收入分级次看：上划中央收入10468万元，同比增收2639万元，增长33.71%；上划省级收入1190万元，同比增收621万元，增长109.14%；地方财政收入完成13136万元，同比增收4082万元，增长45.09%。 
　　财政总收入分征收部门看: 国税部门收入完成10095万元，同比增收2541万元，增长33.64%；地税部门收入完成14206万元，同比增收4764万元，增长50.46%；财政部门收入完成493万元，同比增收37万元，增长8.11%。 
　　地方财政收入主要项目完成情况： 
　　1、工商税收完成9805万元,同比增收3404万元,增长45.09%.其中:增值税25%部分完成1938万元，增长39.52%；营业税5515万元，增长49.82%；个人所得税558万元, 增长22.64%；五小税60%部分1785万元，增长109.02%，车船税9万元，下降59.09%。 
　　2、企业所得税完成2533万元，同比增收554万元，增长27.99%。 
　　3、非税收入完成798万元,同比增收124万元, 增长18.40%。其中: 专项收入完成407万元，同比增收123万元，增长43.31%；行政事业性收费收入完成259万元，同比增收122万元，增长71.52%；罚没收入完成112万元，同比减收117万元，下降51.09%；国库存款利息收入20万元，同比增收10万元，增长100%。 
　　（二）财政支出完成情况 
　　一季度，全区完成一般预算支出13093万元，同比增支5293万元，增长67.86%。其中： 
　　一般公共服务支出2052万元，同比增支757万元，增长58.46%； 
　　公共安全支出282万元，同比增支52万元，增长22.61%； 
　　教育支出1495万元，同比减支377万元，下降20.14%； 
　　科学技术支出45万元, 同比增支43万元，增长2150%； 
　　文化体育与传媒支出65万元，同比增支32万元，增长96.97%； 
　　社会保障和就业支出6886万元，同比增支4474万元，增长185.49%； 
　　医疗卫生支出602万元，同比减支57万元，下降8.65%； 
　　城乡社区事务支出126万元，同比增支54万元，增长75%； 
　　农林水事务支出285万元，同比减支18万元，下降5.94%； 
　　交通运输支出86万元，同比增支23万元，增长36.51%； 
　　工业商业等事务支出583万元，同比增支11万元，增长1.92%； 
　　其他支出586万元，同比增支299万元，增长104.18%。 
　　三、财政收入增减因素分析 
　　（一）增收因素： 
　　1、国民经济稳步增长，二、三产业提供税收大幅增长。一季度，区属国内生产总值完成10亿元，同比增长14.1%,在此基础上,第二产业、第三产业税收大幅度增长，分别为55.48％、49.95％。 
　　第二产业中制造业是主要的增长点，制造业提供税收9434万元，占财政总收入的38%,同比增加2939万元，增长45.2%。第三产业中房地产业是主要的增长点，房地产业提供税收8242万元，占财政总收入的33.2%,同比增加3447万元，增长63.40%。主要增收企业:赣州中都房地产有限公司入库税收950万元，江西帝景置业有限公司入库税收802万元。 
　　2、加大重点税源监控力度,重点税源企业增收。一季度重点税源企业共入库各项税收15608万元，占一季度税收总量的65%，同比增加5095万元，增长48.4%。主要是营业税入库3856万元，同比增加1548万元，增长67.06%；企业所得税入库 5323万元，同比增加1199万元，增长29%。主要增收企业:赣州逸豪优美科实业有限公司入库税收1813万元,同比增加1025万元，增长130% 
　　（二）减收因素： 
　　（1）车船税减收13万元。主要是该税种由市地税局代征，部分税款尚未划入区库。 
　　（2）非税收入中罚没收入减收117万元。主要是检察院罚没收入减收215万元。 
　　四、一季度财政收支运行的主要特点 
　　（一）财政收入保持快速增长，收入实现双突破。 
　　今年以来，我区财政收入承接上年快速增长态势，财税部门紧紧围绕区委、区政府工作部署和新的经济工作思路，进一步强化税收征管，不断挖潜增收，确保了我区财政收入快速增长。地方财政收入突破亿元，达到1.30亿，同比增长43.13%；财政总收入突破2亿元，达到2.45亿，同比增长40.49%。财政收入总量创近年来首季新高，实现了财政收入首季“开门红”，为完成全年财政收入任务开了个好头。 
　　（二）主体税种全面增收，五小税实现翻番。 
　　增值税、营业税、企业所得税三大主体税种入库税收19600万元，同比增收5415万元，三者增收额占财政增收总额的73.70%。分税种看，其中：增值税完成7752万元，同比增收2196万元，增长39.50%；营业税完成5515万元，同比增收1834万元，增长49.82%；企业所得税完成6333万元，同比增收1385万元，增长27.90%； 
　　地方五小税实现翻番。一季度地方五小税共入库2975万元，同比增加1552万元，增长109.02%。其中：城镇土地使用税完成1101万元，同比增加910万元，增长4.76倍；主要是制造业完成737万元，同比增加613万元,增长4.94倍。土地增值税完成1367万元，同比增长57.13%，增收497万元，主要是由于我区的房地产业税收正处于稳定增收期，房地产业增收476万元。　　 
　　（三）财源结构进一步优化，收入质量有所提高。 
　　一季度，我区地方财政收入同比增收4082万元,增长45.09%。在总量较大增长的同时，收入质量也有所提高，呈现“两个提高”。一是税收收入占财政总收入的比重达到96.7%，比上年同期提高1个百分点；二是财政总收入占区属国内生产总值的24.6%,比上年同期提高4.1个百分点。。财源结构的优化，为区本级可用财力的增长提供了有力保障。 
　　（四）各征收部门的征收工作呈现“一快二慢”。 
　　一快：地税部门完成14206万元，占计划38150万元的37.27%，高于序时进度12.27个百分点，比上年同期增长50.46%，地税部门收入超过进度，且增长幅度大。二慢：国税部门完成10095万元，占计划39660万元的25%，仅达到序时进度，比上年同期增长33.64%；财政部门完成493万元，占计划2820万元的17%，低于序时进度8个百分点，比上年同期增长8.11%。 
　　（五）财政支出重点突出，各项经费保障有力。 
　　一季度，区财政局合理调度资金，保障各项重点支出的需要。 
　　1、确保抗冰救灾支出落实到位。受前期南方冰雪灾害天气的影响，为做好“保畅通、保供电、保民生”工作，区财政及时拨付中央、省、市下达的抗冰救灾资金195万元，确保资金落实到位，同时，区本级及各镇安排相关支出109万元，保证了抗冰救灾工作的顺利完成。 
　　2、确保了企业离退人员基本养老金的按时足额发放和2008年养老金调标的及时到位。拨付企业基本养老金4066万元。 
　　3、认真落实各项专项资金。拨付区政府兑现企业贡献奖励资金 402万元，扶持工业发展资金500万元，区体育局奥林匹克广场改造前期费用100万元。 
　　4、科学运用偿债准备金化解各项债务。归还历史遗留的城市建设欠款371万元、归还沙河工业园贷款本金400万元。 
　　五、抓好上半年财税工作的打算 
　　从一季度财政收支运行情况看，全区财政收入虽然实现了较快增长，但必须清醒地看到，1-3月各月财政总收入增长幅度分别是48.60%、41.99%、31.28%，地方财政收入增长幅度分别是56.42%、67.99%、13.95%，收入增长呈逐月下降趋势。1-3月一般预算支出剔除上级追加支出5497万元，实际支出7596万元，只完成年初预算的15%,低于序时进度10个百分点。因此，上半年财税部门应着重抓好以下两个方面的工作： 
　　（一）发挥财政职能作用，确保增收目标实现。 
　　财税部门要始终自觉服从服务于区委、区政府制定的“做强二产，做大三产，做特一产”的经济发展大局，抓好收入任务的层层分解落实，不断细化全年征收计划，夯实税源基础，拓展增收思路，完善征管手段，努力实现财政收入的又好又快增长。一是要壮大支柱财源。大力扶持支柱产业、核心企业，加快优势产业集群发展步伐，围绕有色冶金、机电设备、轻化纺三大主导产业，主攻龙头企业。二是要增强工业园区财源。用足用好支持工业园区建设的各项优惠政策，提高沙河、水西工业园区的财税贡献率。三是要开辟新兴财源。加大资金、政策扶持力度，综合运用财税政策，促进旅游、商贸、信息中介、文化娱乐等服务业和现代物流业加快发展，使现代服务业成为提升经济质量与效益、促进财政增收的重要增长点。四是要培育后续财源。大力支持驻外招商和专业化招商，重点支持10个重大项目的引进；进一步完善招商引资奖励激励机制，促进外向型经济发展，培育后续财源。 
　　（二）加强财政科学管理，确保各项支出需求。 
　　一要压支出。强化预算约束，从紧从严控制公务性支出，大力压缩一般性支出。二要强管理。提高预算执行的时效性和均衡性，确保职工工资按时足额发放，提高行政事业单位经费保障水平，保障机关事业单位正常运转。三要促发展。确保各类专项资金及时下达，财政支出及时实现，全力支持各项社会事业发展。如要确保区委、区政府重点工程建设和新农村建设等项目的资金需要。四要保民生。不断加大民生投入，全面落实省出台的60项民生政策。自觉地关注民生、改善民生、保障民生, 把增收创收的成果更多地体现到民生上来,促进社会和谐，努力实现更高水平、更高层次的“四个全覆盖”。五要善监督。财政部门要大力开展专项督查和重大专项支出跟踪问效检查，对问题较多、整改不力、屡查屡犯的单位依法加大惩处力度，确保资金使用的规范、安全、有效。