一、当月财政收支情况简析 
　　4月份，全区完成财政总收入7139万元，比上年同期减收348万元，下降4.65 %。其中:上划中央收入3029万元，同比减收153万元，下降4.81%；上划省级收入285万元，同比增收38万元，增长15.38% ；地方财政收入完成3825万元，同比减收233万元，下降5.74%。 
　　4月份，全区完成一般预算支出2885万元，比上年同期减支5600万元，下降66.00%。 
　　二、1-4月份财政收支完成情况 
　　（一）财政收入完成情况 
　　1-4月份，全区财政总收入完成31933万元，比上年同期增收6994万元，增长28.04%。 
　　财政总收入分级次看：上划中央收入13497万元，同比增收2487万元，增长22.59%；上划省级收入1475万元，同比增收659万元，增长80.76%；地方财政收入完成16961万元，同比增收3848万元，增长29.34%。 
　　财政总收入分征收部门看: 国税部门收入完成12664万元，同比增收2202万元，增长21.05%；地税部门收入完成18664万元，同比增收4788万元，增长34.51%；财政部门收入完成605万元，同比增收4万元，增长0.67%。 
　　地方财政收入主要项目完成情况： 
　　1、工商税收完成12481万元,同比增收3369万元,增长36.97%.其中:增值税25%部分完成2421万元，增长34.87%；营业税7168万元，增长35.32%；个人所得税661万元, 增长1.38%；五小税60%部分2213万元，增长80.80%，车船使用和牌照税18万元，下降87.5%。 
　　2、企业所得税完成3480万元，同比增收391万元，增长12.66%。 
　　3、非税收入完成1000万元,同比增收88万元, 增长9.65%。其中: 专项收入完成509万元，同比增收112万元，增长28.21%；行政事业性收费收入完成353万元，同比增收130万元，增长58.30%；罚没收入完成118万元，同比减收164万元，下降58.16%；国有资源（资产）有偿使用收入20万元，同比增收10万元，增长100%。 
　　（二）支出完成情况 
　　1-4月份，全区完成一般预算支出15978万元，同比减支307万元，下降1.89%。主要功能支出项目如下： 
　　一般公共服务支出2623万元，同比增支792万元，增长43.26%； 
　　公共安全支出359万元，同比增支66万元，增长22.53%； 
　　教育支出2220万元，同比减支249万元，下降10.09%； 
　　科学技术支出51万元, 同比增支48万元，增长1600%； 
　　文化体育与传媒支出101万元，同比增支44万元，增长77.19%； 
　　社会保障和就业支出7446万元，同比减支379万元，下降4.84%； 
　　医疗卫生支出894万元，同比减支34万元，下降3.66%； 
　　城乡社区事务支出156万元，同比增支63万元，增长67.74%； 
　　农林水事务支出620万元，同比减支121万元，下降16.33%； 
　　交通运输支出95万元，同比增支27万元，增长39.71%； 
　　工业商业等事务支出729万元，同比减支394万元，下降35.08%； 
　　其他支出684万元，同比增支14万元，增长2.09%。 
　　三、财政收支运行的主要特点 
　　(一)财政收入保持两位数增长,增速有所下降。 
　　据统计快报反映，1-3月全区实现规模以上工业总产值 20.80 亿元，同比增长19.2 %，实现工业增加值3.57亿元。1-4月，财政总收入突破3亿元,达到3.19亿元，比上年增长28.04%；地方财政收入完成1.69亿元，增长29.34%，均保持了两位数增长，但增速有所下降。  
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　从财政总收入和地方财政收入增长幅度对比图来看，2008年1-4月份财政总收入和县级财政收入增速呈下降趋势，其中：4月份财政总收入和地方财政收入增幅分别是-4.65%和-5.74%。 
　　(二)主体税种增长减缓。 
　　1、税收政策变化，所得税增速减缓。4月份企业所得税入库2367万元，同比减收408万元，下降14.70%。主要原因是赣州逸豪优美科有限公司4月抵缴2007年购买国产设备的外商投资企业所得税387万元；造成4月份该公司所得税入库0万元。同时，“两税”合并也将逐步成为影响我区企业所得税增收的因素。 
　　个税新条例施行自2008年3月1日起施行,工资薪金个人所得税费用标准由1600元提高到2000元。提高个人所得税费用扣除标准将更大范围免除中低收入者的纳税义务,4月份个人所得税费入库155万元，同比减收141万元，下降47.64%。 
　　2、房地产业减收，营业税增速减缓。4月份房地产业营业税入库1059万元，同比减收335万元，下降24 %，至使1-4月营业税同比增长35.32%,低于全市平均水平6.6个百分点。 
　　3、重点税源企业减收，增值税收入减缓。1-4月份，增值税入库9684万元，占计划32560万元的29.74%，低于序时进度3.59个百分点。主要是章贡区几家重点企业不同程度减收，直接影响财政收入增长，说明我区对重点纳税企业的依赖性很强，一旦这些企业税收发生波动，将对收入产生很大影响，其中：赣州逸豪优美科有限公司4月份实现税款0万元，1-4月份同比减少373万元。主要原因是:上年购进原料为进料加工，进口暂免征税，今年全部为一般贸易进口，海关代征增值税，进项税增加3296万元。同时当期进口采购量较上期增加380吨。 
　　(三)重点支出保障有力，一般预算支出进度偏缓。 
　　4月份，在确保单位正常运转经费和人员工资、津补贴兑现的情况下，区财政局合理调度资金，保障了各项重点支出的需要。如拨付区政中心建设资金50万元；拨付新农村建设资金140万元；拨付医保资金171万元；拨付上级水库移民后期扶持专项资金84万元，并以存折的形式发放到每户移民的手中，确保资金专款专用。但是一般预算支出进度偏缓，1-4月，我区一般预算支出完成年初预算的32.18%，低于序时进度1.15个百分点，剔除上级专项支出，本级支出完成占年初预算的20.5%，低于序时进度12.8个百分点,后期财政支出压力大。 
　　从四月份预算执行分析看，存在一些值得关注的问题：一是企业所得税、营业税增幅呈下降趋势，对一般预算收入增长的拉动力有所减弱；二是受重点税源企业减收的影响，增值税还未达到序时进度，将影响半年乃至全年的增收形势；三是支出进度慢于序时进度，给以后月份支出造成压力。针对上述问题，财税部门要加强沟通协调，认真分析收入形势，及早采取有效措施，咬住预算抓收入，确保财政收入均衡入库和稳定增长，充分挖掘收入潜力，力争实现增收。同时，各相关部门要参照支出调整预算平均进度，合理加快各项支出的审批和拨付进度，避免出现年底支出突增的现象。