2007年，章贡区安全形势总体平稳，共发生一般突发事件18起，无较大及以上突发事件；死12人、伤10人；造成经济损失约2321万元。其中，自然灾害3起，死1人、伤3人；事故灾难11起，死11人、伤7人；公共卫生事件2起，无死伤；社会安全事件2起，无死伤。

二、工作做法

（一）领导高度重视。区委、区政府始终将应急管理作为确保中心城区和谐稳定的重要工作抓好抓实，及时传达上级党委、政府应急工作精神，认真贯彻落实各项应急管理工作部署，多次在区委常委会、区长办公会议研究部署全区应急管理工作。每当突发事件发生时，区委、区政府主要领导和分管领导均能及时亲赴一线指挥协调，为做好突发事件应对工作提供了坚强保证。

（二）组织科学有力。在充分发挥区突发公共事件应急委员会和17个专项应急指挥部作用的基础上，进一步强化了区政府应急管理办公室职能，设立应急管理专职副主任，成立应急管理科，配备专门工作人员，负责全区应急管理日常工作。同时，在各镇（街办）及村组（社区）、有关部门（单位）设立应急信息员，建立健全全区应急工作网络，确保一旦有事发生，区政府能及时了解情况、迅速开展处置，将突发事件危害降到最低。

（三）预案体系更加健全。结合全区突发事件应对工作经验教训，对《章贡区突发公共事件总体应急预案》及17个专项应急预案进行全面修订，力求预案符合实际、处置措施有力。根据上级有关要求和全区应急工作实际，深入开展基层应急预案编制工作，实现07年底全区基层应急预案覆盖面50%以上目标。全年下发《关于认真贯彻实施突发事件应对法的通知》等指导性文件7个，积极指导督促有关部门（单位）加大部门应急预案编制和完善力度，整体提升全区应急工作水平。截止2007年底，全区共制订区级应急预案99个，街道（镇）级应急预案46个，社区（村）应急预案86个；区内各类企业制订应急预案80个，各类学校制订应急预案950个，为章贡区突发事件应对工作有序开展提供了蓝本和示范。

（四）应急队伍建设步伐加快。按照规模适度、有效应急的原则，从各镇（街办）和民兵预备役、拆迁办、林业、公安、卫生、消防、安监等部门（单位），挑选了工作水平高、责任心强的专业技术人员，成立了防火、防汛、抗旱、森林防火等机动抢险队伍，充实应急器材装备，积极打造专业应急队伍。同时，充分发挥社会力量，组织社会志愿者、城市居民和驻区单位人员，参与全区应急工作，为突发事件应对工作提供了有效的人力资源保障。

（五）培训演练不断强化。按照“应急工作为群众、应急工作靠群众”的思路，以应急预案为脚本，大力开展突发事件应对演练。6月18日，在鸿飞钨钼举办了处置氯气泄漏事件应急演练；8月12日，在中山路社区举办了防火工作应急演练；9月20日，在虔东实业举办了处置氟化氢气体泄漏应急演练；11月20日，参加了赣州城区处置天然气泄漏事件应急演练。全年共举办各类应急演练近20起，均取得了良好效果，有效有提升了突发事件应对工作的能力和水平。

（六）物质保障措施有效落实。根据全区应急管理和处置工作需要，建立了每年储备救灾预备金制度，并在突发公共事件的应急处理中，实行急事急办、特事特办，确保应急资金及时调拨到位。按照《章贡区粮食应急预案》和区应急保障计划等政策文件，建立健全物资保障的应急管理制度和运行机制，确保在具体应急处置工作中，应急所需物资能及时供应。加大投入，推进医疗、动物防疫等基础设施建设，及时更新充实应急储备，为及时有效开展应急工作奠定扎实基础。

（七）社会防范意识和应对水平进一步提高。以《赣州市突发公共事件应急预案体系建设资料汇编》、《赣州市基层应急预案参考文本》、《突发公共事件紧急避险100问》、《赣州市章贡区突发公共事件应急预案汇编》等应急宣传资料为范本，在全区机关单位、学校及企业开展了广泛深入的应急培训活动，举办消防、动植物疫情、卫生、食物中毒、非煤矿山安全、烟花爆竹生产安全等专项应急和安全防范工作培训班43期，有效提高了干部群众突发事件应对能力。同时，以消防安全日、中小学生安全教育日、安全生产日及传统佳节为契机，充分利用广播、电视、网络、黑板报等多种形式，引导人民群众提高防灾抗灾能力和应急自救水平，全区群防、群控、群治的良好氛围基本形成。