一、政策背景
近年来,宠物健康产业作为新兴消费领域,市场规模持续扩大。章贡区作为赣州市主城区、核心区,具备发展宠物健康产业的区位优势与产业基础。为响应《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》,落实《章贡区重点产业链现代化建设“3910”行动计划(2023—2026年)》,推动宠物健康科研、标准、应用等全链条发展,构建多场景消费生态,打造新质生产力高地,特制定了《赣州市章贡区支持宠物健康产业高质量发展若干措施》(以下简称《措施》)。
二、出台的目的
旨在通过科研、空间、金融、人才等多维度支持,降低企业研发与运营成本,激励技术攻关和成果转化,引导产业集聚发展,培育新产业新模式,完善全要素保障体系,推动宠物健康产业高质量发展。
三、主要内容
《措施》围绕“科研—空间—消费—金融—人才”五大核心维度,提出13条具体支持举措,覆盖宠物健康产业全链条发展需求。
(一)聚焦科研创新,夯实产业核心动能。从创新载体、成果转化、公共平台三方面发力。对企业联合高校共建实验室等载体并开展关键技术攻关的,按实际研发投入20%给予最高50万元/年支持;对新获创新型、改良型兽药注册证书并产业化的,分别奖励80万元、40万元,叠加销售额1.5%的额外奖励及达标追加奖励;对新落地的宠物医药公共服务平台,按专业设备费用20%给予最高50万元资助。
(二)优化空间布局,降低企业入驻成本。针对产业园区与众创空间两类载体制定支持政策。新入驻区属宠物产业园的企业,前三年可享最高80%实际租金支持;入驻宠物产业孵化基地—众创空间的创新型企业,前三年租金支持按国家、省、市相关政策,由运营方确定具体比例。
(三)培育新质生产力,激活消费市场活力。包含产业升级、标准建设、活动扶持三部分。对发展高技术、高效能业态及跨境贸易的企业,最高支持50万元;对主导制定并实施国、行、地标的企业,分别奖励30万元、20万元、10万元;对在赣举办的全国性宠物活动,最高补助30万元,辖区宠物主题促消费活动按筹办费用50%给予最高20万元/场支持。
(四)强化金融赋能,拓宽产业融资渠道。一方面设立首期1亿元的宠物健康产业引导基金,开展股权投资;另一方面创新知识产权投融资模式,支持各类资本以知识产权质押方式参与重大项目。同时,对企业在本地银行贷款的利息,按30%给予最高100万元贴息。
(五)推进人才引育,筑牢产业发展根基。分层分类支持人才队伍建设。高层次人才引进参照现有人才政策执行;企业联合高校定制化培养人才,按本科1万元/人、硕士1.5万元/人、博士2万元/人的标准给予支持,单个企业每年最高20万元;对新获全国性宠物技能竞赛个人特等奖、一等奖,分别给予1万元、0.5万元奖励;新获团体特等奖、一等奖的,分别给予3万元、1万元团体奖励。
(六)明确适用范围与执行细则。政策适用于在章贡区注册,从事功能食品、智能用品等六大链条业务的市场主体及社会组织;同一项目、活动不重复享受区级其他政策支持;自2025年11月13日起施行,有效期三年,由章贡区人民政府办公室负责解释,章贡区农业农村局具体落实。
解读机关:章贡区农业农村局
解读电话:0797-8199200
解读人:钟智炜
