各位代表:
受区人民政府委托,我向大会书面报告全区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案,请予审议,并请区政协委员和列席会议同志提出意见。
一、2023年全区国民经济和社会发展计划执行情况
2023年,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,落实省委打造“三大高地【1】”、实施“五大战略【2】”部署要求,深入推进“三大战略、八大行动【3】”和“一区四中心【4】、五个章贡【5】”建设,坚持稳字当头、稳中求进,全力拼经济、拼发展,经济运行延续恢复态势。再次上榜全国综合实力、投资潜力、科技创新、绿色发展百强区,获评全国市辖区旅游综合竞争力百强区。
(一)主要经济指标总体平稳。出台拼经济拼发展“12条”等稳增长系列政策措施,预计全年实现地区生产总值685亿元,增长5.5%左右;一般公共预算收入26.13亿元,增长15.7%;规模以上工业增加值增长10%左右;固定资产投资增长6.4%左右;社会消费品零售总额445亿元,增长6.5%左右;实际使用外商直接投资额622万美元,下降79.97%;出口总额28.29亿元,下降60%左右;城镇居民人均可支配收入54235元,增长5%左右;农村居民人均可支配收入24504元,增长8.3%左右。
(二)三大战略成效明显。振兴发展取得新突破。国家药品监督管理局一行赴我区调研对口支援工作;争取国家部委、省直厅局对口支援单位赴我区调研指导25次。圆满举办章贡区“央企援赣促振兴”会议暨2023年中央企业乡村振兴培训班活动。引进央企项目3个,总投资149亿元,引进省企项目1个,投资金额10亿元。全年争取上级补助资金26.9亿元,增长11.6%。深赣合作取得新进展。建成运营全国首家深圳精品展销中心,深圳市委领导出席揭牌活动。深入开展“粤企入赣”“三请三回【6】”活动,签约粤港澳大湾区项目22个,总投资208.3亿元。方大、深圳汇进等一批项目加快建设。与深圳改革开放干部学院、福田区委党校等6个部门签订合作协议。迎接大湾区各类学习培训、旅游考察5万多人次。省域副中心城市建设取得新成效。成功举办中国中小城市发展高峰论坛暨赣州·章贡文化旅游系列活动。七鲤古镇正式开业运营,开业后屡登央视推荐,全网关注量超2亿。超跃科技在江西证监局申报辅导备案获受理。15家企业纳入市级上市培育名单,其中金种子企业数量全市第一。高标准建成国内一流的模式动物中心、精准医学中心,组建全省医疗卫生学科联盟20个。老旧小区改造项目列为全省保障性安居工程建设工作现场推进会观摩点。稀土大桥、蟠龙大桥、螺溪洲大桥等建成通车,东江源大道、沙河大道、赣南大道等快速路顺利推进。国家区域医疗中心建设成果得到国家发改委、国家卫健委的充分肯定,作为国家区域医疗中心集中调研现场观摩点。“六个区域性中心【7】”建设水平不断提升。
(三)产业发展步伐坚实。工业倍增升级加快。工业税收增速列全市一类县(市、区)第一,荣获全省工业高质量发展一类先进县(市、区)、全市工业倍增升级先进县(市、区)。制定重点产业链现代化建设“3910”行动计划【8】,医药健康、数字信息和稀金材料产业集群营收分别增长10.3%、13.5%、21.3%。生物医药产业势头强劲,章贡区生命小镇获评省级特色小镇。线路板、信创产业集群分别入选国家级、省级中小企业特色产业集群,水西电子信息产业园入选省级数字经济集聚区。“上云用数赋智【9】”成效显著,驴充充二轮车充电桩细分领域市场占有率、专利数均列全国第一,深联电路5G+智能制造获评全省首批制造业数字化转型优秀案例。现代服务业持续回暖。区级普惠金融服务中心正式营业。开展“赣州金融日”走进章贡活动,完成40亿元融资签约和5个项目路演。消费潜能持续释放,发放消费券277万元,共计拉动消费1亿元。郁孤台旅游休闲街区被评为国家级旅游休闲度假区。高品质举办“全球学子嘉游赣·虔城守艺人”等文旅活动,积极承办世界客属第32届恳亲大会。全年共接待游客2513.7万人次,旅游收入达320亿元,分别增长19.8%、21%。农业基础更加牢固。全面完成粮食生产任务,全年粮食种植面积达到6.09万亩,产量达到2.38万吨,完成撂荒闲置土地整治。提升耕地综合生产性能,完成3万亩高标准农田建设任务,粮食储备轮换任务圆满完成。构建“1+2+N”产业体系【10】,创建省级及以上休闲农业品牌12个,培育休闲农业经营主体80家。新增认证绿色有机农产品5个,打造“赣鄱正品”1个,新增认证富硒农产品9个。
(四)发展动能持续释放。科技赋能激发活力。实施全社会研发投入攻坚行动,企业研发投入逐年增长,R&D【11】经费支出占GDP比重2.11%,入库国家科技型中小企业222家。重大疾病新药靶发现及新药创制全国重点实验室获批,是全省生物医药领域唯一的全国重点实验室。成功举办2023赣州生物医药发展大会暨新药创制全国重点实验室首届学术委员会会议、首届中国宠物经济创新发展大会。成立全省唯一的信创研究院赣州市信创数字技术研究院。深奥科技、憶源科技获评国家专精特新“小巨人”企业。金环磁选“江西省磁选技术工程研究中心”成功获批省级工程研究中心,技术成果荣获省十大创新成果和省科学技术进步一等奖。营商环境更加优化。努力打造一流营商环境,在全省营商环境会议上作为唯一县(市、区)代表作典型发言。优化法治化营商环境做法获省委政法委主要领导批示肯定,并在《江西政法动态》专刊推介。在全市首创营商环境“吐槽大会”,率先启动“亲清赣商”惠企政策兑现平台,为企业减负超36亿元。常态化开展“转作风优服务促发展”活动,主动为10万余个市场主体解难题。深化“一网通办”改革,上线“极简智办”数字化应用场景10个,创新数字政务服务。创新“政府+院校+企业”模式,获评2023年全国人才工作创新案例的优秀案例,改革经验获省领导充分肯定。创新开展“工改工【12】”试点,破解工业用地难题。开放水平全面提升。荣获全省开放型经济综合先进单位、全市开放型经济工作先进县(市、区)。招商引资成果丰硕,新签约海南华氏、海尔医疗、广州卓尔珠宝等95个项目,总投资527亿元,其中100亿元以上项目2个。赣州国家高层次人才科创园已吸引了5位院士、39个国家级人才、500余名高层次人才集聚。引进广东省人民医院24名专家入驻。
(五)城乡面貌焕然一新。城市能级持续提升。323国道改造项目一标段基本完工。赣州500千伏变电站增容工程开工建设。水西组团开发建设取得阶段性成效,滨江公园示范区、水西大道等项目快速推进,征拆工作获市政府通报嘉奖。实施老旧小区改造188个,惠及群众1.28万户。完成棚户区改造2313套,开工建设保障性租赁住房2581套。4个返迁安置小区验收交付。住宅加装电梯完成竣工验收140台。洪城巷社区获批全市唯一国家完整社区建设试点。成功通过国家卫生城市复审验收,顺利承办全国爱国卫生月主题活动现场会。乡村振兴持续推进。不断提升“四保障【13】”水平,守牢不发生规模性返贫底线。峰山片区乡村振兴示范带项目基本建成。打造美丽宜居村庄5个,创建美丽庭院857个,推进2个城乡生活污水处理项目建设。农村通自来水率达93.4%,县域节水型社会【14】达标建设通过国家验收。生态质量持续提升。全年空气质量优良率99.2%,同比提高8.5个百分点。断面水质优良、饮用水水源地水质情况较好,土壤环境质量、受污染耕地安全利用率、重点建设用地安全利用率稳定达标。生态质量指数(EQI)【15】稳中向好,污染物减排量完成预期目标,生态环境安全形势整体平稳,未发生放射源事故和突发环境事件。
(六)民生福祉不断厚植。不遗余力惠民生。全年民生支出37.68亿元,占公共财政预算支出的81.5%。办好办实40件民生实事,超额完成20个区级提高民生品质行动项目任务。新增城镇就业、农村劳动力转移就业完成率分别达130.26%、115.25%。新增托育托位1008个、幼儿园位1140个、上学座位1620个、养老床位1500张、停车车位1667个、公共厕位286个。儿童友好城市建设扎实推进。在全市率先构建城乡助餐服务体系,老年助餐服务设施村(社区)覆盖率达62%。全力以赴保稳定。改造提升智能安防设施,推进农村雪亮工程建设,保障社会公共安全。电信网络诈骗得到有效遏制,滞留境外涉诈重点人员劝返任务完成率位居全市前列。“三老”【16】志愿服务等社会治理经验做法在新华网报道。全国禁毒示范城市创建稳步推进,获评平安赣州建设、全市信访工作综合先进县(市、区)。着力防范化解金融、房地产等领域风险,扎实开展消防、燃气、住房等领域安全隐患排查整治,安全生产工作连续7年获评省、市考核先进。
总的来看,在各项任务繁重交织、多重困难挑战叠加背景下,能取得这样的成绩,实属不易。同时,我们也要清醒看到,发展面临的形势错综复杂,国际政治经济环境不利因素增多,国内周期性和结构性矛盾叠加,经济恢复仍处关键阶段,实体经济困难仍然较多,传统行业转型升级有待加快,民间投资信心仍然不足,居民消费需求普遍下降,收支矛盾日益突出,我区和全省、全市一样,地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际使用外商直接投资额、出口总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等主要经济指标增幅低于全年计划。针对以上问题,我们将采取更加有力措施,切实加以解决。
二、2024年经济社会发展的总体要求和主要目标
(一)总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届二中全会,以及中央、省委经济工作会议和省委十五届五次全会、市委六届六次全会精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”,纵深推进市委“三大战略、八大行动”,切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、推进共同富裕、防范化解风险、保持社会稳定,巩固和增强经济回升向好态势,加快建设“一区四中心、五个章贡”,奋力谱写中国式现代化章贡篇章。
(二)预期目标
2024年我区主要经济指标预期目标为:地区生产总值增长6.2%左右;一般公共预算收入增长6%左右;规模以上工业增加值增长7.5%以上;固定资产投资增长6.5%左右;社会消费品零售总额增长6.7%左右;实际使用外商直接投资额促稳提质;出口总额促稳提质;城镇居民人均可支配收入增长5.8%左右;农村居民人均可支配收入增长8.8%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,节能减排完成市下达任务。
三、2024年国民经济和社会发展的主要任务
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,机遇和挑战并存,做好2024年经济工作意义重大,重点抓好以下几方面工作:
(一)坚持振兴发展,在加快实施三大战略上出成效
1.纵深推进苏区振兴。重点争取我区在生物医药领域先行先试。积极推动对口支援工作,邀请对口支援部委、省厅、高校领导多来我区调研指导。用好各类会议议事机制,力争模式动物工程中心、医药科创中心等重要事项获取更大支持。用好对口支援政策红利,加大特别国债、专项债、中央预算内投资等项目资金争取力度。加大“央企入赣”力度,推动中粮集团等更多央企项目落地。
2.全面加速融湾步伐。围绕“1+2”产业【17】,依托全国重点实验室等平台,与湾区科研机构和重点企业开展全面合作。与深圳市合作共建稀土产业社区项目,打造先进制造业与现代服务业融合发展的稀土材料产业社区。深化赣深区域文化旅游协作,筹办好融湾系列体育赛事,推进中共华南分局扩大会议暨叶剑英住地旧址提升改造工程建设。加大“引客入区”力度,赴粤港澳、珠三角等重点市场举办推介会。强化深赣两地城市互访、人才交流,互派人员跟班锻炼。
3.稳步推进省域副中心城市建设。做强“六个区域性中心”,加强与中国科学院深圳先进技术研究院等湾区科研院所的合作。配合推动长赣高铁、赣安寻高速项目建设有关工作,启动高铁北站建设。加快推进章贡高新区城市更新试点、新药创制全国重点实验室建设。深化对内对外合作,与通用技术中国医药共建中央企业国家技术创新中心。高品质建设三江口片区。加快国家区域医疗中心建设,推动广东省人民医院赣州医院(沙河院区)建成投用。
(二)坚持产业为基,在构建现代产业体系上求突破
1.推动产业能级跃升。深入实施“3910”行动计划,落实产业链链长制,加快形成有区域竞争力的产业集群。医药健康产业方面,加快在研新药获批上市,打造医疗器械检测实验室,支持威高与中国医药共建医疗器械产业基地,推动海尔医疗二期、三旭医疗等项目建设。加快建立饲料检测中心赣州分中心、兽医医药评审中心赣州分所,提升宠物健康产业影响力。数字信息产业方面,聚焦数字经济“一号发展工程”,发挥赣州信创研究院资源优势,力争数字信息产业集群营收突破310亿元。持续推进“上云用数赋智”行动,推进数字化诊所等数字化平台的建设,培育一批智能制造标杆企业。推动逸豪新材料、深奥科技等项目竣工投产。稀金材料方面,打造先进制造业与现代服务业融合发展的稀土材料产业社区,推动立探新能源达产达标。新培育规上工业企业15家以上,规上工业营收突破440亿元。
2.提速发展现代服务业。加快区域性文旅消费中心建设,推动文旅融合发展。推进方特二期、客+Village、海洋世界二期等重点项目,提升七鲤古镇运营管理水平,打造国家级夜间文化和旅游消费集聚区。持续扩大“江南宋城福寿章贡”品牌知名度和美誉度,打造一批特色街区,提升商圈品质,完善消费场景,推动消费回暖复苏。加快区域性金融商务中心建设,实施“映山红行动”升级工程【18】,推动超跃科技、科睿特、金环磁选等企业加快上市步伐。持续推进普惠金融改革试验区建设。提升金融服务实体经济能力,全力引导和鼓励金融机构加大对企业信贷支持。
3.提升特色农业水平。加强耕地保护利用,确保粮食种植面积稳定在6万亩以上,粮食产量稳定在2.38万吨以上。新(改、扩)建设施蔬菜基地面积600亩以上,推动食用菌等特色产业提质增效。加强农业品牌建设,开展绿色有机农产品认证,打造一批“赣鄱正品”和富硒品牌。新发展休闲乡村民宿6家,培育休闲农业经营主体83个,创建省级以上休闲农业品牌1个。
(三)坚持科技引领,在增强创新发展动能上做文章
1.培育科技创新平台。推动生物医药省实验室尽快获批,积极培育国家级创新平台后备力量。发挥赣州大健康宠物科学研究院、赣南创新与转化医学研究院作用,加快中粮营养健康研究院宠物营养健康创新中心建设。深化全省医疗卫生系统学科联盟建设,稳步推进江西省精准医学中心等公共技术服务平台建设,打造“产学研用”一体化的特色生命小镇。力争全年新增市级以上平台载体5个以上。
2.加快科技成果转化。聚焦生物医药、电子信息、稀土新材料等重点产业链创新发展,加大新药、宠物药等研制力度。依托中科院打造科技项目成果转化基地。实施高新技术企业“育苗造林”计划,通过高新技术企业认定25家以上,入库国家科技型中小企业200家以上。新增培育省专精特新企业8家以上,专精特新企业数占规上工业企业数比重达35%以上。
3.打造人才集聚中心。坚持尊才爱才,聚焦产业引才育才。深化“院校+政府+企业”“人才+项目+平台”模式,发挥赣南创新与转化医学研究院、赣州国家高层次人才科创园、北航科创中心等平台优势,推动与高校、企业等合作。支持企业共建科创飞地、人才飞地,深化“周末工程师”等柔性引才模式。
(四)坚持改革开放,在释放经济发展活力上见实效
1.全面激发改革活力。深化国资国企改革创新,打造市场化国有企业1家。深化园区创新提质机制改革,加快“调区扩区”进度,力争年内获省政府批复。大力推进“工改工”,新启动4个地块、新增建筑面积40万平方米。加快水西园区保障性租赁住房、青峰大道雨污分流改造等项目配套设施建设。深化医疗卫生体制改革,建设城市医疗集团。盘活村集体闲置资产,做大做强村集体经济。强化数字政府建设,持续推进“无实体印章”“无纸质证明”城市改革【19】,稳步推进“市县同权”改革【20】。统筹推进洪城巷片区完整社区、国家知识产权强县、全国青年发展型城市等“国字号”试点建设。
2.优化升级营商环境。落实省民营经济“36”条,推动民营经济高质量发展。持续开展对标大湾区优化提升营商环境专项行动,加快推动优化营商环境改革创新重点任务,推动营商环境评价保持全省前列。持续开展“转作风优服务促发展”大走访活动,常态化举办政企圆桌会议、“吐槽大会”等活动,全力助企纾困。全面落实各项惠企政策,优化“亲清赣商”平台。优化工程建设项目“一站式集成”审批,全面提升政务服务效能。
3.持续扩大对外开放。加大与各地商会、协会合作力度,积极举办各类招商会、推介会、“三请三回”座谈会,通过以商招商、办会招商等方式,拓展招商引资渠道,力争引进亿元以上项目30个。鼓励区属企业“走出去”,支持企业拓展国际市场、扩大海外投资,推动华氏医药、宁禾电子等项目落地,促进外资外贸发展。
(五)坚持建管并重,在打造共同富裕样板上提质效
1.提升城市功能品质。完成105国道石岩前至通天岩段公路改建项目前期工作,323国道章贡区梅林大桥至沙石段公路改(扩)建任务。实施钨都大道等5条车行道、东桥路等6条人行道改造。完成水东组团、沙石组团、水西产业基地控制性详细规划修编。加快水西片区开发,开工建设赣通大道、水西展览馆,力争水西商街年底竣工。加快推进保障性住房建设、“平急两用”公用基础设施建设、城中村改造等三大工程,实施171个老旧小区改造,推进杉木树下城市更新、中山路–濂溪路风貌提升项目,推进马坡岭周边地块、水西老街等项目的棚改工作。加快“府衙”(二期)、水东和沙石污水处理厂等项目征拆,推进马坡岭、原冶金汽修厂及周边地块棚改,开工建设水西棚户等返迁安置房。持续推进既有住宅加装电梯。积极创评“红色物业”示范区。
2.全面推进乡村振兴。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,保持区级财政衔接资金投入稳定,加强衔接资金支持发展产业。深入开展村庄环境整治提升行动,打造一批美丽宜居示范村庄、庭院。按照国家最新标准推进农村“厕所革命”,确保卫生厕所普及率达96%以上。提升乡村治理水平,加强农村宅基地制度改革试点和规范管理。培育乡村新业态,打造峰山崆峒宿集、水西美人湾水上休闲、清心艺谷等示范项目,推动下峰山康养村5月前全面开业,确保石角部落上半年完成招商。持续壮大村集体经济,力争90%以上村集体经营性收入过30万元、65%以上过50万元。
3.加强生态环境保护。全面落实碳达峰“十大行动”【21】,持续实施生态环境污染治理“4+1”工程【22】和长江经济带绿色发展项目。开展重点行业节能降碳行动和重点企业节能技术改造,积极创建“绿色工厂”。打好蓝天、碧水、净土攻坚战,持续巩固改善生态环境质量。严格落实“四尘三烟三气【23】”管控,确保全区空气质量优良率在95.6%以上,PM2.5浓度【24】均值在每立方米26微克以内。持续实施河湖长制,推进入河排污口、河湖“清四乱”整治【25】,重点推进南田溪、单桥溪、黄沙溪污水管网建设,提升城镇污水收集处理能力,加快水西园区“一企一管”改造和D5-01地块修复治理。确保断面水质、水源地水质达标。完成9600亩低质低效林改造任务,3800亩油茶生产任务,持续开展松材线虫病防控工作。保持打击生态环境违法行为高压态势,确保不发生放射源事故和突发环境事件。
(六)坚持民生为本,在绘就人民幸福画卷上结成果
1.切实增进民生福祉。扎实抓好民生实事,用心用情解决群众急难愁盼。围绕补齐重点民生短板,坚持就业优先导向,拓宽重点群体就业创业渠道,力争新增城镇就业8000人、农村劳动力转移就业2400人以上。办好人民满意教育,加快章江新区C4地块小学等8个学校建设,确保赣七中北区8月前完成搬迁、特教学校新建校区、水西西域华城托育中心等项目年内投入使用,新增学(园)位5220个,新增托位404个。加快青年友好型城市、儿童友好城市项目建设。建设社区嵌入式养老院2个以上、养老点位1个、区域性养老服务中心10所。新增停车位600个、公共厕位50个。持续开展“全民阅读”等群众文化活动,推动区老年人体育活动中心、市民健身中心建成运营,建设全民健身苑点、示范项目8处以上。
2.不断夯实社会治理。常态化开展信访矛盾纠纷排查化解,全面深化网格“三化三早【26】”,规范综治中心实体化建设,做优做实“三老”服务,夯实基层社会治理根基。继续推动全国禁毒示范城市创建,聚焦社会治安整治、打击治理电信网络诈骗、常态化扫黑除恶斗争暨行业乱象整治等工作,依法严厉打击整治群众反映强烈的各类问题,全力维护人民群众切身利益。严格落实安全生产责任制,开展重点领域监管,确保安全生产隐患“动态清零”。防范化解金融、房地产等重点领域风险,严防森林火灾、地质灾害,强化食品药品安全监管,守住守牢安全稳定的坚实底线。
各位代表,实现2024年国民经济和社会发展计划各项目标,任务艰巨、使命光荣。全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府的坚强领导下,担当实干、奋勇争先,加快“一区四中心、五个章贡”建设,为全面建设社会主义现代化章贡而努力奋斗!
附件:名词注释
名词注释
1.三大高地:打造革命老区高质量发展高地、打造内陆地区改革开放高地、打造国家生态文明建设高地。
2.五大战略:实施产业升级战略、实施项目带动战略、实施科教强省战略、实施省会引领战略、实施治理强基战略。
3.三大战略、八大行动:“三大战略”,推进新时代赣南苏区振兴发展、打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡和建设省域副中心城市;“八大行动”,工业倍增升级、科技创新赋能、深化改革开放、乡村全面振兴、城市能级提升、美丽赣州建设、提高民生品质、党建质量过硬行动。
4.一区四中心:“一区”即建设全省高质量发展示范区,“四中心”即建设区域科技和数字创新中心、大健康产业中心、文旅消费中心、金融商务中心。
5.五个章贡:实力、数智、人文、美丽、幸福章贡。
6.三请三回:请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地。
7.六个区域性中心:区域性教育中心、科研创新中心、金融中心、商贸物流中心、文化旅游中心、医疗养老中心。
8.“3910”行动计划:到2025年,实现产业链现代化“3910”目标,即医药健康、数字信息、稀金材料3大产业集群综合实力和竞争力更强,生物医药、高端医疗器械、宠物健康、稀金材料、信创应用、电子信息、特色农业(预制菜)、建筑业、现代服务业(文化旅游)9个重点产业链现代化水平全面提升,每个产业链营业收入年均增长不低于10%。
9.上云用数赋智:面向中小微企业数字化转型发展的“上云用数赋智”行动,从能力扶持、金融普惠、搭建生态等多方面帮助鼓励企业加快数字化转型,培育新经济发展。“上云”是指探索推行普惠型的云服务支持政策;“用数”是在更深层次推进大数据的融合运用;“赋智”,是要加大对企业智能化改造的支持力度,特别是要推进人工智能和实体经济的深度融合。
10.“1+2+N”产业体系:“1”:休闲农旅产业,即以城乡融合与产业融合推动乡村产业发展;“2”:基础产业,即粮食和传统蔬菜产业;“N”:特色产业,包括食用菌、精品水果、花卉、油茶等。
11.R&D:指在科学技术领域,为增加知识总量,以及运用这些知识去创造新的应用进行的系统的创造性的活动,包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。R&D经费支出及其占GDP的比重,是衡量一个地区科技活动规模和科技投入水平的重要指标。
12.工改工:依据国土空间规划,对低效利用的工业、仓储、物流用地进行升级改造,提高土地利用效率,改造前后土地性质不变。
13.四保障:义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全有保障。
14.县域节水型社会:2021年12月,水利部印发实施《县域节水型社会达标建设管理办法》,明确了县级人民政府创建和申请,省级水行政主管部门审核,水利部组织复核的工作程序;强调在满足用水总量和强度控制指标的前提下,严格执行节水型社会评价标准,把好达标建设质量关;要求对达标县(区)进行动态管理,做好日常监管和定期评估等工作,持续推动县域节水型社会达标建设提质增效。
15.生态质量指数(EQI):指反映被评价区域生态环境质量状况的一系列指数的综合,是表征自然环境污染危害的情况以及自然环境质量的优劣测度指标。主要由生态用地面积比指数、生态保护红线面积比指数、生境质量指数、重要生态空间连通度指数、水源涵养指数、建成区绿地率指数、建成区公园绿地可达指数、植被覆盖指数、水网密度指数、重点保护生物指数、指示生物类群生命力指数、陆域开发干扰指数等18项指标根据有关公式及比例计算得出。
16.“三老”:指“老大妈”“老师傅”“老班长”。
17.“1+2”产业:医药健康1个首位产业和稀土及新材料、数字经济电子信息2个优势产业。
18.“映山红行动”升级工程:2018年为充分发挥资本市场在服务供给侧结构性改革、促进产业转型升级、培育经济发展新动能等方面的重要作用,加快推进企业上市工作,不断提高全省直接融资比重,促进多层次资本市场健康发展,开展企业上市“映山红行动”。2021年按照“培育一批、股改一批、辅导一批、申报一批、上市一批、做强一批”梯次推进模式,实施企业上市“映山红行动”升级工程。
19.“无实体印章”“无纸质证明”城市改革:清理规范现有证明材料,加大电子证照证明等数据共享以及电子印章应用,通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式,实现证明或者申请材料免提交,建设“极简智办”业务系统,引入“智能引导、智能预填、智能审批”功能,企业群众办事非常简便。
20.“市县同权”改革:根据市政府要求,市级通过“直接下放”“下放实质性审核权”两种方式将市级权限事项下放至各县(市、区),各县(市、区)按要求承接后可直接办理相关事项,企业无需再跑市级办理,以达到放权赋能的效果。
21.碳达峰“十大行动”:实施能源、工业、城乡建设、交通运输等4个重点领域绿色低碳行动,配套实施节能减污降碳增效、循环经济降碳、科技创新引领、固碳增汇强基、绿色低碳全民、试点示范建设等6个保障行动。
22.“4+1”工程:城镇污水垃圾处理、化工污染治理、农业面源污染治理、船舶污染治理以及尾矿库污染治理。
23.四尘三烟三气:四尘指建筑工地扬尘、道路扬尘、运输扬尘和堆场扬尘;三烟指餐饮油烟、烧烤油烟和垃圾焚烧浓烟;三气指机动车尾气、工业废气和燃煤锅炉烟气。
24.PM2.5浓度:直径小于或等于2.5微米的颗粒物分别在环境空气中的浓度。
25.河湖“清四乱”整治:对河道(湖泊)管理范围内存在的乱建、乱占、乱堆、乱采等四乱问题,及时查处,整改落实到位。
26.三化三早:网格布局优化、职责清单细化、网格工作实化,风险隐患早发现、早报告、早处置。
