区府发〔2024〕1号

赣州市章贡区人民政府

关于印发赣州市章贡区卫生健康服务能力全面提升三年行动计划（2023-2025年）的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，驻区有关单位、区属各单位：

《赣州市章贡区卫生健康服务能力全面提升三年行动计划（2023-2025年）》已经区政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                       2024年1月9日

赣州市章贡区卫生健康服务能力全面提升

三年行动计划（2023-2025年）

为贯彻落实《江西省卫生健康服务能力全面提升三年行动计划（2023-2025年）》《赣州市卫生健康服务能力全面提升三年行动计划（2023-2025年）》精神，增加优质健康资源供给，加快构建优质高效的公共卫生体系和医疗卫生服务体系，全面提升卫生健康服务能力，结合我区实际，特制定本方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述及视察江西和赣州重要讲话精神，全面推进卫生健康服务能力建设。到2024年底，七项能力提升行动全面实施，公共卫生能力、医疗服务能力、基层卫生服务能力、中医药服务能力、全生命周期健康服务能力明显提升。到2025年底，建立适应时代新要求、满足群众新期盼、体现章贡特色的卫生健康服务体系，城乡区域资源布局结构得到进一步优化、配置更趋均衡，国家区域医疗中心建设、公共卫生服务水平、医疗服务整体效率和质量显著提升，居民健康水平稳步提高，健康章贡建设迈上新台阶。人均预期寿命提高到78岁左右，居民健康素养水平达到25%，每千人口医疗卫生机构床位数达到7.5张，每千人口执业(助理）医师数达到3.8人，每千人口注册护士数达到6人。

二、主要任务

（一）公共卫生能力提升行动

1.完善疾病预防控制体系。加强区疾病预防控制中心实验室能力建设，力争达到生物安全二级水平。到2025年底，建立区级公共卫生机构、综合性医院、专科医院和镇卫生院（社区卫生服务中心）的公共卫生服务供给协同机制，实现信息共享、互联互通，推进疾病防、治、管的整体融合发展。提高重大疫情早发现能力，强化重大疫情防控救治体系和应急能力建设，有效遏制重大传染性疾病传播。区属所有公立医疗机构到2024年底均综合设置公共卫生科（室）。〔责任单位：区卫健委、区发改委、区科技局、区财政局、区委编办〕

2.提升重大疫情应急处置和救治能力。依托现有条件储备应对突发传染病防控所需的集中隔离资源，完善梯次储备方案按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的要求，健全公共卫生应急物资保障工作机制，形成医疗防治、物资储备、产能动员“三位一体”保障体系。完善公共卫生重大风险研判、评估与决策机制。提升公共卫生早期预警能力，构建医防协同的应急响应机制。在应对重大突发公共卫生事件时，强化部门协同，加强全区重大疫情防控救治体系和应急能力建设。开展定点医院达标化建设，推进广东省人民医院赣州医院救治能力提升工程，保证有独立的传染病专区，并按要求配备床位数。强化专业队伍建设，按照不低于每万人（常住人口）配备1名流调人员标准做好流调队伍配备。建立中医药参与突发公共卫生事件应急网络和应急救治工作协调机制。〔责任单位：区卫健委、区发改委、区财政局、市自然资源局章贡分局、广东省人民医院赣州医院〕

3.促进健康教育行动。完善健康教育和促进政策体系，推动落实将健康融入所有政策，广泛开展全民健康素养促进行动。普及合理营养、合理用药、科学就医和基本急救等知识，提高全民健康素养达到25%。加强健康科普规范化管理，引导群众当好自己健康第一责任人，做好自我健康管理，深入推进合理膳食、适量运动、戒烟限酒，心理平衡、饮食有节、起居有常、动静结合的倡导绿色环保的生活方式。争取到2025年底，全区二级及以上医疗卫生机构均设置相关部门（科室）负责健康教育工作。加大创建健康支持性环境力度，加大对各单位健康教育机构指导，拓宽健康知识普及渠道，加强与主流媒体合作，继续办好富有特色和影响力的健康教育栏目，着力提升居民健康素养水平。〔责任单位：区卫健委、区委宣传部〕 

4.加强医药产业建设。聚焦生物制药、医疗器械、宠物健康等赛道，围绕“医研、医疗、医药、医械、医贸、医养、医服、医食、医宠、医培”十大板块，通过“创新转化、人才培养、检验检测、生产加工、品牌营销、数字赋能、审批服务、金融服务、配送物流和医疗应用”等十大平台，打造“链长”牵头，“链主”带动的全产业链生态体系的赣州医药健康产业园，大力开展产业链招商，2025年底前新增招引生物医药百强企业3-5家。成立生物医药产业基金，助推产业高质量发展。做强产业规模，力争2025年，青峰医药集团迈上50亿元新台阶，培育威高集团、海尔医疗2个10亿元企业，引导荔泽特、凯信生物等一批企业入规上户。到2025年底，力争全区医药健康全产业链营业收入突破300亿元。〔责任单位：章贡高新区、区卫健委、区工信局、区商务局、区市场监管局、区科技局、区民政局、区发改委〕

（二）医疗服务能力提升行动

5.高标准建设国家区域医疗中心。结合广东省人民医院人才、技术、科研等重点优势和赣南本地特点，整合全区现有医疗资源，高标准创建国家区域医疗中心。确保到2024年底，广东省人民医院赣州医院沙河院区全面建成并投入使用。全力打造“心血管疾病、肾病、肿瘤、老年病”四大医学中心，同步提升其他疾病的综合诊疗能力。实现广东省人民医院赣州医院与广东省人民医院在学科、专科建设发展以及整体医学技术水平上同步发展。强化重点学科建设，到2024年底、2025年底力争创建市级临床重点专科数分别达10个以上、20个以上。力争到2025年底，创建1个国家级临床重点专科、3个省级领先学科。〔责任单位：区发改委、区卫健委、区委组织部、区科技局、市自然资源局章贡分局、区住建局、区财政局、广东省人民医院赣州医院〕

6.提升城市医疗集团服务能力。加快完善赣州市立医院医疗集团一体化管理机制，推进“三医联动”改革，探索打包整体支付方式，建立“总额管理、结余留用、合理超支分担”的激励机制。推进集团资源共享中心建设，实现集团一体化运营，提高资源使用效率。构建以健康为导向的医院集团绩效考核方法。支持社会办医加入医疗集团，完善医疗集团网格化布局。〔责任单位：区卫健委、市医保局直属分局、广东省人民医院赣州医院〕

7.提升紧急医学救援能力。扎实开展医疗急救知识培训，提升院前医疗急救能力。到2025年底，按要求配置救护车，且负压救护车不少于40%，逐步配备，平均急救呼叫满足率达到95%。合理配置救护车随车工作人员，确保人车适配、满足转运需要，提升院前急救保障和高危重症救治能力。〔责任单位：区卫健委、区发改委、区财政局〕

8.加快精神卫生和社会心理服务体系建设。全面增强医疗机构心理健康服务能力，力争到2025年底，60%以上的二级以上综合医院争取开设精神（心理）科门诊。全面推进社会心理服务体系建设，完善基层社会心理服务平台，依托基层综治中心或城乡社区综合服务设施，以村居（社区）为单位，设立心理咨询室或社会工作室。〔责任单位：区卫健委、区委政法委、区委编办、区教体局、区妇联、区总工会、各镇（街道）〕

（三）基层卫生服务能力提升行动

9.提升医疗卫生服务能力。加强与广东省人民医院对接交流，逐步推动区域医疗卫生资源合理布局和均衡发展。支持广东省人民医院赣州医院建设卒中中心、胸痛中心、创伤急救中心。持续推进区域综合医改，推进分级诊疗制度建设。深化基层卫生综合改革，重新核定政府举办的基层医疗卫生机构岗位数，实行公益一类事业单位财政保障、公益二类事业单位绩效管理，推进乡村一体化和“乡聘村用”，“乡聘村用”人员按规定享受乡镇卫生院聘用人员同等待遇，到2025年底基本实现全覆盖。〔责任单位：区卫健委、区财政局、区发改委、区人社局〕

10.补齐基层公共卫生短板。完善投入方式，多渠道投入，加强基层医疗卫生机构发热诊室（门诊）建设，到2025年底，沙石镇中心卫生院设立发热门诊，其他镇卫生院、社区卫生服务中心建设标准的发热诊室。强化基层院前急救能力，依托公立医院、社区卫生服务中心、卫生院建立急救站或具备院前急救救护车出诊站点。加强基层公共卫生科标准化建设，到2025年底，全区80%的镇卫生院、社区卫生服务中心建成标准化公共卫生科。〔责任单位：区卫健委、区财政局、区发改委〕

11.提升基层医疗救治能力。多渠道投入，实施县域医疗服务次中心建设项目，到2025年底，力争沙石镇中心卫生院达到二级医院服务能力。实施基层首诊能力提升项目，改善镇卫生院、社区卫生服务中心基础设施，到2025年底配备常用诊疗设备。加大特色学科建设和发展的支持力度，结合广东省人民医院学科优势和广东省人民医院赣州医院特色专科，广东省人民医院赣州医院实行技术帮扶，各基层医院按照“一院一特色”原则，打造1-2个医疗服务特色亚专科，实现错位发展，全面提升基层医疗服务能力。到2025年底，力争全区70%基层医疗机构建成特色科室。〔责任单位：区卫健委、区财政局、区发改委、广东省人民医院赣州医院〕

（四）中医药服务能力提升行动

12.提升中医药特色优势服务能力。依托基层医疗机构中医馆开展中医治未病服务，并规范接入中医馆健康信息服务平台，发挥区中医院治未病科核心作用，推动区中医院治未病健康工程升级。持续支持针灸、骨伤、妇科、肛肠及心脑血管病、肺病、脾胃肝胆病等优势专科专病做优做强。加快推进区中医院搬迁，加强中医康复服务体系建设，建成区级中医康复中心，支持区中医院牵头组建中医康复医联体，加强基层医疗卫生机构中医康复服务供给。推广不少于5种中医康复适宜技术和中医康复诊疗方案，力争到2025年底，30%以上基层医疗卫生机构能够提供中医康复服务。〔责任单位：区卫健委、区委编办〕

13.提升基层中医药服务能力。区中医院启动二级中医医院等级评审工作。支持村卫生室、社区卫生服务站设立中医馆等中医综合服务区，配备中医师。到2025年底，力争实现100%的社区卫生服务中心（站）和80%的产权公有制村卫生室提供中医药服务；遴选2家镇卫生院或社区卫生服务中心中医馆打造基层“旗舰中医馆”。〔责任单位：区卫健委、区财政局、区发改委、区人社局〕

14.推动中医药全产业链发展。以“赣十味”“赣食十味”“草珊瑚”等道地药材为重点，推进中药材标准化、规范化种植，开展中药材种植基地规模、种植企业、合作社、种植户的现状调研，为中药材种植加工企业、道地药材生态种植示范基地及良种繁育基地提供支持，不断提升我区中药材绿色种植水平，到2025年底，至少组织1个辖区中医药种植合作社（企业）申报定制药园建设项目。大力推广热敏灸技术服务，推进热敏灸产业与中医药健康旅游、食疗产业、康养产业融合发展，推进热敏灸产业与中医药健康旅游、食疗产业、康养产业融合发展。〔责任单位：区卫健委、区农业农村局、市林业局章贡分局、区文广新旅局、区国资办〕

（五）全生命周期健康服务能力提升行动

15.提升优生优育服务能力。实施基本公共卫生基本避孕服务项目，促进生殖健康保护生育力。到2025年底建成一个“向日葵亲子小屋”，区妇幼保健院成立优生优育指导中心，建设一批优生优育指导专家队伍，开展优生优育指导中心规范化建设。〔责任单位：区卫健委、区计生协、区科技局、区妇保院〕

16.提升托育服务能力。完善托育服务体系，重点支持普惠性托育机构建设，在全区新建居住小区规划、建设每千人口不少于10个托位的婴幼儿照护服务设施及配套安全设施，并与住宅同步验收、同步交付使用。老城区和已建成无婴幼儿照护服务设施的居住小区，通过购置、置换、租赁等方式依托城乡社区综合服务中心等公有场地和设施，按照每千人口不少于8个托位建设婴幼儿照护服务设施。推动机关、企事业单位、工业园区等用人单位参与普惠托育服务。到2025年底，全区婴幼儿托位数达到4039个，其中普惠性托位数达到60%，城区社区托育服务机构覆盖率达50%以上，镇（街道）公办托育机构实现全覆盖。推动“托幼一体化”，落实新建幼儿园、社区配套园以及有条件的幼儿园开设托班，增加托班资源供给，做好托幼衔接。〔责任单位：区卫健委、区住建局、市自然资源局章贡分局、区教体局、区发改委、区财政局、区总工会〕

17.提升妇幼健康服务能力。完善区、镇（街道）、村（社区）三级妇幼保健服务网络，健全妇女、儿童健康管理服务体系，并深入实施《母婴安全行动提升计划（2021-2025年）》，严格落实妊娠风险筛查与评估制度、高危孕产妇专案管理制度、危急重症救治制度、孕产妇死亡个案报告制度和约谈通报制度。加强危重孕产妇、新生儿救治中心标准化建设，预防和减少孕产妇死亡、婴儿死亡，保障母婴安全，到2025年底，区妇幼保健院达到二级甲等妇幼保健院标准。促进预防保健与临床医疗融合发展，以区妇幼保健院为主干，构建完善覆盖婚前、孕前、孕期、新生儿和儿童各阶段的出生缺陷防治体系，预防和控制出生缺陷；加强妇幼基本公共卫生服务，提升妇女宫颈癌和乳腺癌综合防治能力，到2025年底，适龄妇女宫颈癌筛查率达到50%以上，乳腺癌筛查率逐年提高。全面落实预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播综合干预措施，提高孕早期检测率，孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率保持95%以上。〔责任单位：区卫健委、区财政局、区妇联、区妇保院〕

18.提升老年健康服务能力。到2024年底，广东省人民医院赣州医院单独设立老年医学科，配备医护人员，开设老年人绿色通道，老年人病床不少于20张；按照老年友善医院建设标准，完善老年就医、病房配套设施；打造医院老年文化，加强老年医学人才培训，提升助老服务水平；规范老年医疗档案，为老人提供安全、便捷、优质的服务。同时加快各级医疗机构适老化改造进程。到2025年底，全区二级以上综合医院均设立老年医学科。〔责任单位：区卫健委、区发改委、区科技局、区财政局、区民政局、市医保局直属分局、广东省人民医院赣州医院〕

19.提升职业健康服务能力。建立健全职业健康监测体系，维持重点职业病监测、医用辐射防护监测区级全覆盖。健全以职业病监测评估、职业病危害工程防护、职业病救治为主体的职业病防治技术支撑体系。开展区疾病预防控制中心、广东省人民医院赣州医院职业病防治技术质量控制。到2025年，接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降并持续下降；职业健康检查覆盖率、重点行业的用人单位职业病危害项目申报率、工作场所职业病危害因素检测率、接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率、职业病诊断机构报告率和主要负责人、职业健康管理人员、接触职业病危害因素的劳动者培训率，均达到95%以上。〔责任单位：区卫健委、区人社局、市医保局直属分局〕

20.提升家庭（青春）健康服务能力。建立健全家庭健康指导员管理制度，家庭健康指导员原则上从村（社区）计生协工作人员、骨干会员和志愿者中择优选拔，到2025年底，家庭健康指导员实现村（社区）全覆盖，10%以上的家庭健康指导员经规范化培训并考核合格。依托解放街道家庭健康服务中心，围绕家庭健康促进这个主题，突出计生协会组织网络优势，挖掘本地资源，讲好家风故事，与其他部门有效进行阵地融合，做到平台共建、资源共享、氛围共创。建立常态长效的家庭健康服务中心及暖心家园运行管理机制，开展丰富多彩、群众喜闻乐见的活动，不断增强群众的获得感和幸福感。积极发挥现有以计生协为主体的青春健康俱乐部示范引领作用，选好配强青春健康师资队伍，为青少年健康成长护航，推动青春健康教育工作规范、有序开展。〔责任单位：区委宣传部、区卫健委、区教体局、团区委、区计生协〕

（六）人才培养和医教研协同创新能力提升行动

21.加强高层次人才引进培养。创新高层次人才引进方式，每年定期组织开展省内外知名高校高层次人才招聘活动，采取现场考核、特殊顾问、名医工作室（站）、远程医疗等灵活形式，引进优秀高层次人才（团队）。组织实施医疗管理人才研修培养项目。实施科技创新领军人才遴选培养项目，到2025年底，最少遴选培养1名科技创新领军人才。引育高层次中医药人才，加快中医药人才培养，发挥区中医院作用，结合国家、省中医药传承与创新“百千万”人才工程，积极开展国家、省、市名中医、师承指导老师和基层名中医等工作室建设项目，以及中医、中药、“西学中”等多类别、多层级人才培养项目，培养一批学科带头人、学科骨干和基层实用型人才。〔责任单位：区卫健委、区委组织部、区人社局、区科技局〕

22.加强公共卫生人才队伍建设。加大对公共卫生医师规范化培养力度，继续实施公共卫生医师定向培养。完善驻区高等医学院校与区疾病预防控制中心、医疗机构深度融合机制，鼓励医疗卫生机构建设公共卫生教学实践基地。切实保障基层疾病预防控制业务和监督执法工作的人员需求，到2025年底，区疾病预防控制中心卫生技术人员不低于编制总额的70%，区级卫生健康监督机构执法人员不低于编制总额的85%。到2025年底，所有公立基层医疗卫生机构均有符合资质要求的专业人员专职从事疾病预防控制工作。推动广东省人民医院赣州医院全面落实公共卫生首席专家制度。加强职业病防治、监督执法等骨干人才培训。〔责任单位：区卫健委、区委编办、区人社局〕

23.加强基层卫生健康人才队伍建设。继续贯彻落实医学定向生培养计划，力争到2025年底培养不少于10名全科医师到镇卫生院工作。继续贯彻落实“卫生人才双向交流”。〔责任单位：区卫健委、区委编办、区财政局、区人社局〕

24.推进医学教育创新发展。加强重点学科建设和管理，加大高端人才引进培养力度。规范化培训管理住院医师，健全以教学为核心和师资队伍建设工作机制，持续提升培训质量。加强全科医生培养，到2025年实现每万名居民有3名全科医生。建设实用新技术和中医适宜技术培育推广中心，由广东省人民医院赣州医院、区中医院分别实施，推动临床研究的成果转化。〔责任单位：区卫健委、区人社局、区财政局〕

25.加强医学创新能力建设。依托赣南创新与转化医学研究院，高标准建设模式动物中心，联合共建新药创制全国重点实验室，建设创新药物、宠物产品、高端生物试剂“一站式”全流程研发体系和产业转化强化体系。完善卫生健康科技创新资源统筹机制，力争到2025年底，至少建设1个省临床医学研究中心或国家分中心。引导和鼓励广东省人民医院赣州医院不断提高研发投入水平，将科技创新、成果转化等作为三级公立医院绩效考核的重要内容，力争医疗卫生机构研发投入增长20%以上。〔责任单位：区科技局、区财政局、区卫健委、区发改委、广东省人民医院赣州医院〕

26.完善实验室生物安全体系。加大实验室生物安全骨干人员培训力度，到2025年底，依托区疾病预防控制中心建设区级实验室生物安全质控中心，加强病原微生物实验室管理，确保生物安全。〔责任单位：区卫健委〕

（七）“智慧卫健”能力提升行动

27.推进“智慧卫健”应用建设。加快推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院信息系统建设。到2024年，全区二级和三级公立医院电子病历应用水平平均级别分别达到3级和4级，智慧服务平均级别达到2级和3级，智慧管理平均级别达到1级和2级，全区二级及以上公立医院智慧服务参评率达90%，智慧管理评估率达70%。统筹整合资源，依托赣服通等建设全区卫健行业便民服务与业务协同门户，聚焦公共卫生、医院管理、医疗救治、中医药服务、人口家庭管理等业务领域，加快推进人口监测系统、“智慧托育”、“云上妇幼”、“智慧卫监”等应用推广使用。〔责任单位：区卫健委、区财政局、市医保局直属分局、区行政审批局、区工信局〕

28.推进健康信息共享协同。加快构建数字健康云平台，采用“1＋N”建设模式，构建1个区级中枢节点、N个区域服务网点。加快推进全区检验检查结果互认和影像资料共享调阅，加强区、镇（街道）、村三级卫生健康信息化设备配备，推进基层人工智能辅助智慧医疗系统的应用，推动优质医疗资源向乡村地区延伸，完成二级以上医疗机构检验检查结果互认。2025年底前，在全区各级医疗卫生机构普遍推广检验检查结果互认和影像共享调阅应用。〔责任单位：区卫健委、区发改委、区财政局、区行政审批局、区工信局、市医保局直属分局〕

（八）食品安全与营养健康综合试验区建设提升行动

29.建立食品安全风险评估监测体系。深入开展农产品源头安全、生产环节质量安全、流通环节质量安全、餐饮环节质量安全风险评估。加快富硒、预制菜、脐橙、油茶等有关食品的安全标准研究和跟踪评价工作，推动当地特色农产品由地方标准上升到国家标准，为产品质量安全和产业发展提供技术支撑，助推食品产业发展。建立食品安全监测多点触发预警系统，将食源性疾病监测触点前移，加强食源性疾病溯源和关联性分析。2025年底前，建立属地食品安全风险监测数据库，构建风险评估模型，绘制重点食品污染“风险地图”，不断提升我区食品安全风险防控能力。〔责任单位：区农业农村局、区市场监管局、区商务局、区卫健委、区教体局、区民政局、区文广新旅局、区委网信办、区工信局、区科技局〕

30.培育营养健康惠民体系。推进营养指导员培训建设，组建食品营养专家队伍，力争2025年底前，实现每万人配备至少1名营养指导员。积极开展营养健康食堂(餐厅)、营养健康示范学校创建活动，为社会公众提供可及性强的营养指导服务。加强合理膳食宣传，对与营养相关的肥胖、营养不良等人员进行行为指导。按照《临床营养科建设与管理指南（试行）》规定，推动广东省人民医院赣州医院、区中医院、区妇保院综合设置营养科室。〔责任单位：区卫健委、区委编办、区人社局、区委宣传部、区发改委、区市场监管局、区教体局、区民政局、区文广新旅局、区科技局、区科协、区机关事务管理中心〕

三、保障措施

（一）强化组织领导。加强对卫生健康服务能力全面提升工作的组织领导，细化工作措施，高质量谋划、高效率推进重点项目建设，确保按时保质完成各项任务。各有关部门要加强沟通联系，强化协调配合，健全信息共享机制，为重点项目建设提供充足要素保障，凝聚推进卫生健康事业高质量发展的强大合力。

（二）强化投入保障。按照卫生健康领域的事权和支出责任，利用多渠道资金加大对卫生健康工作的支持力度，进一步优化投入模式，动员社会支持卫生健康事业发展，积极争取中央预算内投资、各级财政资金、地方政府债券资金、转移支付资金、单位自筹资金及符合条件的社会资本，保障项目建设资金投入，形成政府主导的多元化资金保障机制。加强对医务人员的关心关爱，遵循卫生健康行业特点和人才成长规律，健全以服务水平、质量和业绩为导向的人才评价机制，科学合理确定并动态调整公立医院的薪酬水平，不断优化执业环境，保障身心健康，增强医务人员的职业荣誉感，营造全社会尊医重卫的良好氛围。

（三）强化统筹推进。各有关部门要立足自身职责，加大实施力度，要坚持“过紧日子”思想，精打细算，充分发挥资金使用效益。区卫健委要发挥行业主管作用，加强沟通联络，及时帮助解决工作推进中的困难问题；区属有关部门要加大服务力度，靠前主动协调服务；区卫健委要落实主体责任，精心组织操作。

（四）强化督导考核。各有关部门要坚持问题导向、目标导向、效果导向，加强跟踪问效，全面掌握工作进展情况，及时发现和解决问题，确保责任到位、工作到位、投入到位、见到实效。强化考核评价，总结典型做法，推广先进经验，形成示范引领、比学赶超的良好氛围，对工作推进不力、落实不到位的责任单位和相关责任人进行约谈或通报批评，确保目标任务圆满完成。

附件：《章贡区卫生健康服务能力全面提升三年行动计划 （2023-2025年）》重点项目清单