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关于市政协六届三次会议第0314号提案答复的函

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市政协提案委员会:

贵委提出的《关于推进三江口片区建设的建议》收悉,现答复如下:

首先感谢贵委对三江口片区开发建设工作的关心和支持。

赣州市三江口区域位置独特、江岸资源丰富、比较优势明显,是赣州作为“千里赣江第一城”的城市名片和形象窗口,加快推进三江口片区开发,具有重大的历史意义和现实意义。在推进三江口片区开发进程中,章贡区作为主城区、核心区,坚决扛起主城区的责任和担当,针对提案中提及“开发建设机制存在障碍”“规划建设标准还有差距”“开发资金成为制约瓶颈”等方面问题,我们主要做好了以下方面工作

一、完善机制,高站位组织实施

自项目实施以来,市委市政府高度重视和关心支持项目建设,专门成立了水西片区开发建设工作领导小组,挂点副市长多次召开会议协调解决项目推进中遇到的问题;我区也成立了工作推进组,实行“领导挂点、干部蹲点、老板到点”机制,推动人力、物力、精力全方位向项目倾斜聚焦,并实行一线调度、现场办公,推动项目提速增效。在区域协调方面,水西组团与经开区形成良性沟通机制,共同解决了宝葫芦征地拆迁事宜;水东组团加强与赣县区衔接,积极沟通对接两区土地利用事宜。

二、优化布局,高标准规划设计

20226月完成水西组团控制性详细规划修编,规划确定水西组团的发展定位为高品质城市空间样板区、山江特色风韵展示区及城市休闲、游憩功能服务区形成“一核(中部西隐山体休闲景观生态核心)、一带(沿赣江、章江水域形成的滨江风光、城市发展带)、两轴(湖边大道城市发展轴与赣通大道城市发展轴)、三心(文旅中心、滨江商务中心、商业游憩中心)、五片区(两个滨江活力区、三个生态宜居片区)”的空间布局,其充分利用现状滨江岸线和西隐山景观资源,形成特色鲜明的景观空间,与河套老城区、水东组团共同打造魅力无限的三江口核心景观区域。2023水东组团控规修编工作正式启动,目前已形成初步方案,正在广泛征求各部门意见;该方案立足于打造水东组团科技创新高地、休闲旅游胜地、文化体验宝地,在高新科技、总部基地、文化创意、文旅休闲、健身健康、未来社区等方面落实空间布局,融入三江口“网红城市现象圈”,构建水上巴士通勤路线、夜游观光线路等三江口片区精品游线将为水东组团开发建设提供强有力的空间保障。

三、拓宽渠道,高效率筹措资金

三江口开发所涉资金除市、区合作外,更多将靠平台公司融资和招商引资解决,根据项目特点,我区一是积极争取专项债资金、绿色发展基金以及银行融资贷款等,积极做好平台公司资产结构改革增强造血能力,创新发展模式采用“城市合伙人”模式解决资金难题推动组团式发展;二是积极对接市级平台公司(如发投集团、供电公司等),在融资授权、电力建设、土地收储等专项资金支持方面保持良好沟通;三是成立土地出让领导小组、制定土地出让计划,加大全区土地出让力度,保障三江口片区开发资金。

    四、精耕项目,高质量开发建设

总体开发建设方面,市、区政府引进有实力的大型企业参与三江口区域的一级开发,导入优势产业,打造重点项目,水东片区引进中交集团高标准打造七鲤古镇,水西片区引进北京国锐集团参与水西老街提升改造,两个项目分别作为水东、水西引爆点,撬动区域经济提升发展实现片区整体风貌和活力的提升。特别是水西组团重点打造水西老街项目,通过优秀的设计理念和企业运营经验,打造赣南文商旅新热点、引领三江口片区发展,该项目总投资约50亿元,于20231月开工,目前已完成土地征收约1684亩、拆迁房屋2575户约41万平方米,坟墓迁移约2370穴,累计发放征拆资金约10.29亿元,预计2025年完工。项目建成后,将融合客家风格和宋城元素,填充现代消费业态,打造现代版的清明上河图,为赣州新时代城市消费升级提供动力。

下一步,我们将继续推进三江口片区项目开发建设,围绕规划定位做好与相邻片区形成错位发展,打造生活宜居、休闲宜游的三江未来城;继续谋求深化体制改革,做好三江六岸共同发展;多头并举强化资金保障,努力发展产业经济,为三江口增添新的活力。

最后,衷心感谢您对我区推进三江口片区开发事业的关心与支持,欢迎今后多提宝贵意见!