尊敬的王小斌代表:
您在区六届人大四次会议上提出的《关于强化乡村人才支撑凝聚乡村振兴“新力量”的建议的建议》收悉,经研究,现就办理情况答复如下:
首先感谢您对乡村人才振兴工作的关心和支持。
近年来,章贡区坚持抓乡村振兴“第一资源”,把乡村人才振兴工作摆在农村经济社会发展突出位置谋划推动,加大引才力度,提升育才能力,创新用才方式,优化留才环境,通过机制创新促进人才选培,以平台建设推进人才振兴,以“三精”理念打好人才振兴“组合拳”,走出了一条章贡乡村人才振兴新路径。2023年9月,我区在全市组织工作会议上作《汇聚高素质人才 支撑高质量发展》典型经验交流发言。
一是精准引才。近年来,我区针对乡村振兴领域亟需人才,多途径引才,下好人才振兴“先手棋”。出台了《促进高校毕业生来区留区就业创业若干措施》,并通过“三支一扶”“一村一名大学生”、农村特岗教师,基层农技人员定向培养、农村医学订单定向生等方式,有效补充我区各类乡村人才缺口。常态化开展多层次、全方位的创业扶持政策宣传活动,为符合条件的农业农村创业人才提供有力的创业担保贷款金融支持和贴息服务,为符合条件的高校毕业生、就业困难人员、返乡入乡农民工发放一次性创业补贴。2024年1-3月,新增发放创业担保贷款13060.1万元,拨付贴息资金329.2万元,共扶持创业人数336人,带动就业人数1563人。
二是精心育才。持续开展高素质农民培训班、农业产业技术培训班等,加强对镇村农技人员、新型农民业务指导和能力提升。2023年,区、镇农技人员、土专家在田间地头开展“保姆式”粮食生产、蔬菜种植技术指导1850次,覆盖群众3600余人;举办科学用药技术培训6期,培训220余人;开展高素质农民培训2期61人,培训专业生产型农民50人、技能服务型农民11人。开展乡村文化和旅游带头人培训3期,组织民宿从业人员20余名参加“数字木兰”民宿管家培训,争创乡村文旅品牌。通过乡村医生“乡聘村用”、义务教育阶段校长教师轮岗、“一专多能”教师培训、基层“法律明白人”骨干培养等途径,强化乡村公共服务人才培育,让优秀农村公共服务人才“扎根”基层。采取“送课下乡”方式,将“章贡月嫂”、家政服务、电商等就业技能培训送到群众家门口,今年以来开展职业技能培训班40期,培训1000余人次。扎实开展农民职称评审工作,为农民群众中的专业技术人才打通职业成长之路,截至目前,我区共24人分别参评“脐橙农民农艺师”“农民林业工程师”“脐橙农民助理农艺师”等职业农民职称,并全部通过评审,通过人数从2021年的4人增加到2023年的15人,年均增长137.5%。
三是精细用才。坚持选拔和任用干部向乡村振兴一线倾斜,2023年晋升乡镇等“三农”领域干部38人,提拔重用8人,激励广大乡村振兴一线干部担当作为。注重从村致富能手、外出经商返乡人员、大学毕业生、退役军人等群体中选树培养储备村干部后备力量,全区现有169名后备干部人选。建立村集体经济经营性收入增长与村干部收入增长挂钩激励机制,目前已累计为154名村干部奖励资金140余万元,有效调动基层干部工作积极性和创造性。大力实施村干部学历提升工程,激励引导村干部通过“一村一名大学生”、成人高考等途径提升学历,2023年为12名村(社区)干部兑现学历提升奖励2.7万余元。盘活乡村闲置资源,建设集乡村人才培养、实践和服务为一体的人才服务平台,打造了由仙峰谷人才驿站引领,罗坑特色乡村、淦龙集团省级中医特色治疗研讨等平台辐射的人才聚集地。在章贡区马祖岩岩下营地建设人才公园,在七鲤古镇景区内建设人才服务平台,打造“文旅+人才服务”品牌,为人才休闲娱乐、培训提升提供场所保障,实现唱响乡村文化品牌、反哺乡村人才发展的双赢局面。
下一步,我区将深入贯彻落实习近平总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示精神,落实省、市各级有关决策部署,以即将建成的章贡区委党校新校区(章贡区乡村振兴学院)为重要平台,重点做好乡村人才振兴以下三项工作:一是党建为统领,坚持和完善党委统一领导、组织部门指导、党委农村工作部门统筹协调、相关部门分工负责的乡村人才振兴工作体制机制。二是平台为依托,建好用好乡村振兴学院,打造成引领乡村振兴的党建阵地、乡村振兴人才培育的教学园地、乡村振兴成果转化的实践基地、乡村振兴产业项目的孵化宝地。三是政策为保障,持续完善乡村人才引、育、留、用等方面的政策,强化乡村人才引进、本土人才挖掘和培育力度,优化人才发展环境,让各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,助力我区乡村振兴工作再上新台阶。
最后,衷心感谢您对我区乡村人才振兴事业的关心与支持,欢迎今后多提宝贵意见!
附:人大代表建议办理情况征询意见表
章贡区农业农村局
2024年4月17日