尊敬的谢智勇委员:
您提出的《关于中心城区噪音扰民问题的建议》收悉,现就办理情况答复如下:
首先感谢您对章贡区城市管理工作的关心和支持。
您的提案精准剖析了当前中心城区噪音扰民问题的现状及根源,并提出了极具针对性的宝贵建议,为我们进一步优化噪音治理工作提供了重要参考。
一、工作开展情况
近年来,我局始终将噪音扰民问题作为城市管理工作的重点内容,积极采取多项措施加以整治。
一是增加对重点领域(商业街区、餐饮集中区、广场公园周边、居民投诉集中区)的巡查频次和密度,我局联合属地综合行政执法队定期组织执法人员开展专项巡查,严厉查处商铺高音喇叭揽客行为;规范管理夜市排档经营秩序,督促商家劝导食客文明就餐;加强对公共场所娱乐健身活动的引导和音量管控,对屡教不改的依法处理。
二是加强对非抢修类夜间建筑施工噪声的管控查处,我局联合住建、生态环境等部门,要求施工单位严格按照规定时间施工,严禁在禁止施工时段进行产生噪声污染的作业,有效减少了施工噪声对周边居民的影响。
三是在公园、沿江步道等休闲区域噪音管理上,我们加大了日常巡查频次,坚持教育与处罚相结合。对首次轻微违规以劝导警告为主;对屡教不改、拒不配合或噪音超标的,坚决依法依规处罚,必要时暂扣产生噪音的设备。尤其在早晚高峰时段,对广场舞、唱歌等活动进行规范劝导,倡导使用低音量或无线耳机等设备。针对鹭江新城河边等重点区域,安排属地执法人员专人定点值守,及时劝阻噪音扰民行为。
二、对提案建议的落实举措
(一)强化监管职责,提升执法效能
我局将会同生态环境部门建立健全定期排查检测机制。利用数字城管平台实现实时监控、超标报警、精准定位、快速派单处置。对商业集中地、居民区周边等重点区域开展噪音专项排查,利用专业设备进行噪声监测,对发现的问题及时立案查处。同时,加强对各镇(街道)综合行政执法队执法人员的业务指导和培训,提升其处理噪声污染问题的能力,确保行政执法委托事项有效落实。
(二)深化部门联动,加强日常监督
持续加强与公安、生态环境、市场监管等部门的协作配合,建立常态化联合执法机制。开展商业集中区域社会生活噪声排放情况联合调查、监测行动,对露天烧烤、大排档、早夜市摊点等进行全面规范管理。加大对各类活动使用高音喇叭设备的巡查力度,发现噪音污染问题立即督促整改,对拒不整改的依法从严处罚。
(三)加强宣传引导,营造共治氛围
充分利用线上线下渠道(公众号、宣传栏、社区活动、上门宣讲)开展“文明静音”主题宣传,广泛开展社会生活噪声污染防治法律法规宣传活动,提升市民和商户的法律意识和公德意识。组织执法人员进社区、进学校、进企业,通过举办讲座、发放宣传资料等方式,增强公众噪声污染防治意识。同时,鼓励市民通过“12345”政务服务热线、城管民声通道等渠道,积极举报噪音扰民行为,形成全社会共同参与噪音治理的良好局面。
三、下一步工作计划
噪音扰民形成的原因复杂多样,要使问题得到真正有效地处理解决,既需要直面周边建筑物建设设计、居民自身素质、健身团体自律意识等痛点,又存在着取证难、反复性强、部分当事人法律意识淡薄等难点。尽管当下,我们在城市管理的噪音治理工作中付出了大量心血,取得了一定成效,但距离群众的期望仍有差距。下一步,我局将以您的提案建议为指引,持续加大工作力度,不断探索噪音治理长效机制,争取尽快建立健全常态长效管理机制,形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的噪音污染防治格局,持续改善中心城区声环境质量。加强源头预防与宣传教育,强化部门联动与信息共享,定期对噪音治理工作进行总结评估,及时调整优化工作措施,切实解决群众反映强烈的噪音扰民问题,为广大市民营造更加宁静、舒适的生活环境。
最后,衷心感谢您对我区城市管理事业的关心与支持,欢迎今后多提宝贵意见!
