尊敬的陈英平委员:
您提出的《关于促进生物医药产业人才储备,优化人才结构的建议的提案》收悉,现就办理情况答复如下:
首先感谢您对生物医药产业人才队伍建设工作的关心和支持。近年来,在区委、区政府的坚强领导下,我局在聚焦主责主业上积极助推生物医药产业发展,现将相关工作情况汇报如下:
一、工作成效
1.人才招引有成效。畅通人才引进渠道,采取赴外引才、校园招聘等方式引进生物医药人才,利用赣州智能化招聘平台、“5+2”就业之家和线上线下招聘活动,三位一体为我区生物医药企业招才助力。2024,组织赣州市立医院赴广州、成都、西安、东北等地参加赣州市2024年“引才聚赣州 携手创未来”事业单位考核招聘高层次人才工作,共吸引42名硕士研究生与赣州市立医院签订聘用协议。2025年,组织赣南创新与转化医学研究院、江西青峰药业有限公司等生物医药企业赴四川大学、昆明理工大学、西安交通大学等地参加2025年上半年产业链专场组团引才活动,收集高层次和急需紧缺人才岗位需求62个。
2.自主培养出新招。一是积极支持赣州市立医院、赣南创新与转化医学研究院申报职称自主评审。经审批,赣州市立医院、赣南创新与转化医学研究院于2023年分别成为全省第一家具备职称自主评审权的县级医院和民营科研机构。此举将更好发挥用人单位在职称评审中的主导作用,推进职称评审与人才培养使用有效衔接,推进生物医药产业专业技术人才队伍建设。二是深化校企合作,精准对接企业需求,聚焦“章贡区重点产业链现代化建设‘3910’行动计划”,指导辖区技工学校调整优化专业设置和深化教学改革。三是全力做好生物医药产业高层次高技能人才选拔推荐。江西青峰药业有限公司唐春山于2024年获评享受政府特殊津贴专家。
3.平台建设有突破。为进一步加强我区医疗产业发展,经省委人才办、省人力资源社会保障厅批复,赣南创新与转化医学研究院、赣州市立医院2家单位于2023年成功获批设立江西省博士后创新实践基地。截至目前,我区共有江西青峰药业有限公司等3家国家级博士后科研工作站,2家省级博士后创新实践基地,设站数列各县(市、区)第一。
4.优化薪酬增激励。通过线上平台发布劳动力市场工资价位信息,线下结合招聘大会、法治宣传、企业培训等时机,加强企业落实工资指导线和最低工资标准宣传和指引。近三年,开展户外宣传活动百余次,各类企业培训20期,培训企业主管及人资人员900余名。
5.职业发展宽路径。根据省人力资源社会保障厅有关通知,加大企业人员支持力度,开展企业高级经营管理人才直接申报评审高级经济师职称工作,畅通生物医药生产管理人才发展通道。
6.服务企业稳用工。运用大数据比对等多种方式,精准落实助企纾困惠企政策。2024年,为生物医药企业落实招用工补贴103.5万元,其中落实网络招工补贴11.7万元,惠及26家生物医药企业。2025年截至目前,为生物医药企业落实招用工补贴51.81万元,其中落实网络招工补贴10.35万元,惠及23家生物医药企业。
7.扶持创业促就业。积极落实创业担保贷款扶持政策,为有贷款意愿且符合条件的生物医药小微企业发放创业担保贷款并按政策贴息,扶持创业带动就业,降低生物医药小微企业融资成本,助力生物医药产业高质量发展。2024年,为生物医药企业江西医为特科技有限公司和江西南兴医疗科技有限公司落实800万元创业担保贷款并予以贴息。2025年截至目前,为生物医药企业江西医为特科技有限公司落实285万元创业担保贷款并予以贴息。
8.落实政策惠企业。进一步减轻企业负担,促进就业稳定,继续执行阶段性降低失业保险费率政策。2024年,发放失业保险待遇17.13万元,惠及生物医药企业30名参保职工;落实稳岗返还金额49.56万元,惠及45家生物医药企业参保职工1914人。2025年截至目前,发放失业保险待遇3.36万元,惠及生物医药企业24名参保职工。
9.吸引人才留赣干。积极释放政策红利,吸引各类人才来区留区就业创业。近年来,我区相继印发《关于促进高校毕业生来区留区就业创业若干措施的通知》(区府办字〔2022〕53号)、《关于印发章贡区支持创新创业“六个一”行动方案的通知》(区府办字〔2025〕11号),从顶岗实习生活补助、一次性求职交通补贴、高校毕业生生活补贴等方面对到章贡区纳税企业实习、就业的高校毕业生给予补贴。2025年截至目前,累计为高校毕业生发放各类就业创业补贴共计692.72万元,其中:落实高校毕业生生活补贴209.5万元,惠及408名高校毕业生;发放2025届困难毕业生一次性求职补贴309.4万元,惠及3094人。
10.降低门槛育人才。从2025年起,进一步降低企业专业技术人员职称申报门槛,本科毕业后在企业从事专业技术工作7年以上或大专毕业后在企业从事专业技术工作9年以上并仍在企业工作的人员,可不受初级职称“台阶”限制,直接申报中级职称评审。
二、下一步打算
1.加强生物医药企业政策扶持力度。充分发挥政策红利,鼓励我区生物医药企业加强高技能人才引育培养,以人才优势驱动我区生物医药产业高质量发展。
2.加大生物医药产业高技能人才招引力度。鼓励企业招聘岗位时增设创新研发岗位,采取赴外引才、校园招聘、专场招聘等方式招聘生物医药人才,增加市内高校毕业生在生物医药产业“留赣干”机会。
最后,衷心感谢您对我区生物医药产业人才队伍建设的关心与支持,欢迎今后多提宝贵意见!
赣州市章贡区人力资源和社会保障局
2025年7月14日
