关于区五届人大二次会议代表建议办理情况的报告

区人大常委会：

　　区五届人大二次会议期间，代表们围绕全区经济社会发展以及人民群众关注的热点、难点问题，积极履行职责、建言献策。针对人大代表建议，区政府高度重视，进行了认真研究，逐件梳理分解交办，及时归纳总结。现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　2017年，区政府共承办区五届人大二次会议期间代表建议85件。建议内容涉及我区经济社会发展的各个方面，这些建议不仅反映了社情民意，而且对改进政府工作，促进全区经济社会全面、协调、可持续发展也具有积极的推动作用。区政府根据建议内容，对照各部门（单位）的工作职能，分别交办35个部门（单位）办理。通过各承办单位的共同努力，85件建议全部在规定时限内办结，办结率达100%，其中：已经解决或基本解决的（A类件）有59件，占建议总数的69.4%；正在解决或列入计划逐步解决的（B类件）有19件，占建议总数的22.4%；因政策或客观条件所限，一时难以解决的（C类件）有7件，占建议总数的8.2%。从建议的反馈意见看，满意率达100%，办理工作得到了代表们的充分肯定。

　　二、主要做法

　　2017年，我们采取加强领导、强化落实、密切沟通、严格督查等一系列有力举措，使建议办理工作取得了明显成效，具体表现在：

　　（一）统一思想认识，坚持领导高位推进。区政府牢固树立人大代表建议办理工作的政治责任感和使命感，对办理工作非常重视，主要领导和分管领导多次听取办理情况汇报，指导督促办理工作。与此同时，各承办单位始终把办理工作纳入重要议事日程，实行“一把手”负责制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任分解，细化到人。特别是对建议中的一些重要问题，各承办单位主要领导同志亲自带队，深入实地调研，采取有效措施，及时加以解决。如区城管局、区卫计委、区市场和质量监督管理局、市国土局章贡分局等部门主要领导亲自牵头办理重点建议，协调解决问题，代表所提意见和建议得到了充分采纳。

　　（二）建立健全机制，夯实办理工作基础。各承办单位严格按照规范交办、退转、审查、答复、反馈、总结等各环节工作，在文本格式、文字表达和立卷归档等细节问题上狠下功夫，建议办理质量有了新提高。通过完善代表与承办单位、牵头部门与协同部门的沟通联络机制，确保办理工作准确体现代表意图，承办单位与代表之间形成良好互动，实现了办理工作的规范化、制度化、精准化，为后续工作顺利推进奠定了扎实基础。

　　（三）深入调查研究，促进建议成果运用。各承办单位注重把调查研究作为建议办理的重要环节，认真开展调查研究工作。如区城管局、解放街道办事处和区市场和质量监督管理局联合办理“关于全面彻底整治尚书街、龙湖井等周边非法占道经营行为的建议”，承办单位互相沟通，在充分把握代表建议意图的基础上，深入一线、走访群众，组织人员实地察看，摸清实际情况，掌握问题症结，通过制定有针对性和可行性的办法，较好地解决了建议所提问题。

　　（四）密切联系沟通，获得代表普遍支持。开展走访、加强沟通、搞好服务是做好办理工作的重要环节。各承办单位采取召开现场会、座谈会和个别走访等形式，当面向代表通报工作进展情况，听取代表意见并解答问题，得到代表们的好评。如今年重点督办，区商务局、区金融局办理的“关于吸引赣商回归章贡区创业的建议”，我区采取措施，在医疗、教育、税收、金融等方面制定了优惠政策，并积极走出去加强与赣商的沟通交流，上门宣传推介我区招商环境和政策，吸引赣商回流投资兴业，较好解决了代表所提事项。

　　（五）加强跟踪督办，确保办理提效增速。区政府将督促检查作为推动建议办理工作落实的有力手段，并将代表建议办理工作列为政务督查的重要内容。为按时答复代表建议，区政府督查室坚持在督办上下功夫，建立了办理台账，实行“定单位、定承办人、定完成时限”的“三定”责任制，采取电话和现场跟踪督办，确保了建议按时办结。建议办理答复后，区政府督查室组织开展建议办理工作“回头看”，全面梳理办理工作，对一些老案和列入规划逐步解决的建议，实行二次督办。

　　三、下一步打算

　　下一步，区政府将采取更加有效的措施，着力提高建议办理工作的质量和水平。

　　（一）强化领导，不断提高认识。建议办理工作是改进工作作风，密切联系群众，为民办实事的具体体现。我们将以代表满意为最高准则，进一步提高对办理工作重要性和必要性的认识，完善工作举措，增强工作责任心，确保人大代表建议的办理工作机制规范健全。

　　（二）改进方法，拓宽工作思路。我们将全面总结办理工作，认真查找分析问题，完善制度，创新机制，探索办理工作新途径，拓宽办理思路。主动听取代表的意见和要求，采取“现场办理”、“见面办理”、“跟踪办理”、“公开办理”等方式，进一步将办理工作与民生相结合，重点解决代表提出的事关群众利益的热点、难点问题，使办理工作更加贴近代表，提高代表的满意度。

　　（三）加大力度，强化督查协调。进一步加强与区人大常委会选任联工委的联系，共同做好督查督办工作。继续把解决问题作为抓好建议办理工作的首要任务，加大对建议办理的全程督查力度，坚持实行建议落实二次办理及回复制度，完善建议回复审查制度，扎实开展办理工作“回头看”，对尚在落实的建议，继续跟踪督查，并及时通报各承办单位工作进展情况，确保代表建议办理及时、高效、满意。

                                     2017年12月17日