2020年，全区人社部门工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，按照“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进” 的更高要求，围绕“稳就业、惠民生、强人才、促和谐”的工作思路、战疫情促发展，为建设革命老区高质量发展示范区贡献人社力量。
一、确保就业形势总体稳定
1.落实政策稳就业。坚持把稳就业摆在更加突出位置，贯彻落实《江西省稳就业三年行动计划(2020-2022年)要求，结合疫情期间就业工作特点，出台行之有效的稳就业保用工措施。重点抓好疫情防控期间各项政策措施的落实落地，开展线上线下相结合、送工与送岗同步的多种形式招用工活动，促进企业复工复产和劳动力尽快返岗，统筹解决好企业招工难和群众就业难问题。
2.保障重点群体稳就业。积极搭建高校毕业生就业见习平台，贯彻落实江西省青年见习三年行动计划，发挥就业见习对高校毕业生就业的促进作用。进一步落实求职补贴、社保补贴、就业补贴等相关政策，统筹抓好高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工、下岗失业人员等重点群体就业工作。
3.提升服务促就业。运营维护好章贡区掌上就业创业服务平台,促进求职者与章贡区企业通过这个平台进行求职登记和招聘信息发布，强化信息资源共享。继续推进标准化、信息化、便民化就业服务工作站建设，使城乡劳动力在“家门口”获得更加优质、高效、便捷的公共就业创业服务，实现人力资源供求信息精准匹配。
4.扶持创业带动就业。坚持稳中求进，量质并重的思路，按“贷得出、收得回、用得好”的原则，降低贷款门槛，简化办理流程，创新工作方法，加大创业担保贷款政策落实力度，全力支持个体创业和小微企业发展。充分发挥创业担保贷款扶持创业、带动就业的积极作用，把惠民政策用足、用好，最大限度服务广大创业群众。
5.实施职业技能提升行动。按照省、市关于开展职业技能提升行动的相关文件要求,进一步强化工作措施，加大工作力度,扎实推进职业技能提升行动有序开展，高质量完成全区政府补贴性职业技能培训18100人次以上的三年行动目标任务，全面提升我区各类劳动者的职业技能、职业素质和就业创业能力。
二、持续推进社保体系建设
1.落实《加快推进我省企业职工基本养老保险参保扩面工作实施方案》。开展全民参保计划扩面专项行动，以工业园区企业为重点，精准推进社会保险扩面工作。推进城乡居民养老保险精准扩面，重点做好未参保人员的动员、参保、缴费工作，特别是针对35岁以下城乡居民和被征地农民且尚未参加职工保险的居民，加大政策宣传，动员及早参保，做到不漏一户、不漏一人。
2.深化社会保障制度改革。持续落实社会保险降费减负以及阶段性减免企业社会保险费政策。贯彻落实企业职工基本养老保险基金省级统收统支实施工作。配合做好生产经营类事业单位改制社会保障衔接工作。按照我省职业年金基金管理实施办法的有关要求和省社保中心统一部署，做好职业年金经办工作，做好职业年金利息补记及“中人”单位缴费部分做实及相关职业年金待遇发放工作。推动落实被征地农民参加养老保险应保尽保，推动城乡居民养老保险和职工养老保险制度衔接落实。落实工伤保险省级统筹、市级统收统支。
3.确保待遇按时足额发放。进一步规范参加城镇企业职工基本养老保险人员退休审核确认工作，保障参保人员权益。继续落实好企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整和发放工作。抓好工伤保险待遇调整,及时落实提高因工致残人员伤残津贴等定期待遇政策。疫情期间，开辟工伤认定“绿色通道”和工伤待遇支付快捷通道，全力保障医护及防疫工作人员的工伤权益。推进退休人员社会化管理工作,进一步推进应用社保卡发放退休养老金工作。
4.强化基金监督检查。建立健全政策、经办、信息、监督“四位一体”的风险防控体系，组织开展城乡居民养老保险、机关养老保险基金管理使用情况专项检查和工伤保险经办专项检查。充分运用信息化手段和大数据比对，不定期对基金征缴、支付及管理等环节开展检查，重点对一次性补缴、重复领取待遇、在押服刑人员冒领社保待遇等疑点数据进行核查。推进养老保险基金审计发现问题的整改，进一步规范业务经办流程，建立风险防控长效机制。
三、激发人才干事创业活力
1.加强人才引进服务工作。编制青峰药谷急需紧缺人才目录，引进企业急需人才。加强与企业的交流互动，深入开展“进千企、访千人、问千计”活动，主动上门解决问题。开展享受政府特殊津贴人员和百千万人才工程人选推荐工作。做好博士后科研工作站(创新实践基地)新设立申报推荐工作，做好2020年度博士后科研工作站综合评估工作，做好专家服务基层项目申报、组织企业人才参加各类研修等人才交流活动。
2.进一步落实职称制度改革。根据省市文件精神，落实分类推进工程技术人员、研究人员、经济专业人员等职称改革。加强与上级对接，落实对疫情防控一线专技人员的职称评审倾斜政策。
3.组织开展各级职业技能竞赛。依托赣州一职校，与区总工会、区妇联、区民政局加强合作，年内开展1－2次区级职业技能竞赛。继续培养推选优秀技能能手备战市级职业技能大赛及省级以上大赛，力争取得更好成绩。
4.继续推进职业资格鉴定工作。指导监督公办职业学校、民办职业培训机构组织毕业学员参加国家职业资格等级考试，达到强化实践教学、提升就业能力目的。力争年内组织3次以上中、初级国家职业资格鉴定考试。
5.做好表彰奖励工作。完成国家级、省部级、市级等表彰评选推荐工作，指导开展以区委、区政府名义表彰奖励项目工作，规范全区评比达标表彰管理工作。
四、努力构建和谐劳动关系
1.扎实做好根治拖欠农民工工资工作。全面贯彻执行国务院《保障农民工工资支付条例》，加强建设领域拖欠农民工工资问题的治理，全面推行工程建设项目“两金六制”工作，落实建设领域实名制劳动用工和工资支付管理，确保农民工按时足额领取工资。
2.加强用人单位动态监控力度。结合疫情对各行业的影响程度，加强对用人单位劳动用工和工资支付的动态监测和分析研判，及时排查化解劳资纠纷突出矛盾和风险隐患，实现劳动监察被动执法向主动预防和提前治理转变。
3.维护劳动关系和谐稳定。加强疫情防控期间劳动关系领域相关法律法规宣传，加强对企业规模裁员的指导，防范裁员风险。加强劳动关系三方内部沟通协作，充分发挥劳动关系三方协调机制作用。继续深入开展和谐劳动关系创建活动，推进落实“和谐劳动·幸福江西”三年行动计划，确保如期完成各项任务。做好我区2020年度企业薪酬调查工作及人力资源和社会保障基本情况调查工作。
4.提升调解仲裁效能。妥善处理疫情防控期间劳动人事争议，切实发挥调解仲裁职能作用。开展“调解组织建设年”活动，会同区人民法院、区总工会建立“三调一体”联动机制。完善人民调解与仲裁工作的衔接机制，加强对调解员的培训，提升调解员的调解水平及调解技巧。
五、决战决胜人社脱贫攻坚
1.强化贫困劳动力就业帮扶。搭建企业转移输出、扶贫车间吸纳、返乡创业带动、产业基地吸纳等就业平台，使我区有劳动能力且有就业意愿的贫困劳动力实现充分就业；开展线上招聘和多形式“送岗进村”、“送岗入户”活动，鼓励贫困劳动力家门口就近就业；开展贫困劳动力培训需求调查，以“送课下乡”的方式开展有针对性的就业技能培训，实现贫困劳动力就业意愿、就业技能和就业岗位精准对接;规范公益性岗位管理，按照“谁用人、谁管理、谁负责”原则，加大开发公益性岗位兜底安置贫困劳动力就业力度，各镇（街道）按每个行政村统筹新增开发公益性岗位2个,重点安置因疫情防控未外出就业贫困劳动力；积极落实就业扶贫各项奖补政策，落实外出务工交通补贴，章贡区纳税企业、扶贫车间、产业基地安置就业等各项补贴政策。
2.继续落实精准扶贫户和城镇困难群众政府代缴城乡居民养老保险费工作。根据《关于将精准扶贫对象纳入城乡居民社会养老保险政府代缴范围的通知》（区府办字〔2016〕2号）和《关于加大城镇贫困群众脱贫解困力度的实施方案》（区字〔2018〕38号）文件要求，为全区符合条件的精准扶贫对象及符合城乡居保代缴条件的城镇贫困群体，按每人每年100元的标准代缴。
六、提升人社系统服务能力
1.全面提升党建工作质量。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持政治建设为统领，推进争作“三个表率”，建设模范机关创建活动。加强党委对意识形态工作的领导，强化思想理论武装，完善党委中心组和党支部学习制度。落实党风廉政建设主体责任，营造清正廉洁、风清气正的政治生态。
2.深入推进公共服务体系建设。全面推广使用人社一体化综合信息系统经办业务，所有标准化事项全部入网办理，实现“一网通办”“全省通办”。同步推进电脑端、窗口端、移动端、自助端等多元化服务渠道建设，形成线上办事为主、实体办事为辅、自助办事为补的服务新格局。做好人社系统网络安全工作。完善社会保障卡服务体系建设，加快推进社会保障“一卡通”和电子社保卡签发应用。大力推行电子证书、电子办理结果。
3.深化行风作风建设。加强“五型”政府建设，坚决整治“怕、慢、假、庸、散”和形式主义、官僚主义突出问题。深化“放管服”改革，进一步优化办事流程，压缩办理时限，精简证明材料，推广证明事项告知承诺制，推行政务服务“好差评”制度。持续开展业务技能练兵比武，开展多种形式的业务培训，全面提升人社干部队伍能力素质。推进窗口单位标准化和队伍能力建设，开展“人社服务标兵”评选。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持而不息纠治“四风”突出问题。紧盯损害群众利益的人和事，开展明查暗访，强化监督执纪。
4.统筹抓好综合基础工作。科学评估人社事业发展“十三五”规划实施成效，组织编制人社事业发展“十四五”规划。推进“法治人社”建设，加强法制宣传，坚持依法行政，规范办理行政复议、行政应诉案件。做好信访维稳和综治工作，定期分析研判人社领域不稳定因素，加强矛盾纠纷排查和化解。加大政务公开力度，加强信息宣传、新闻发布、政策解读、舆情引导。
