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章贡区统计局2022年法治政府建设工作总结和2023年工作要点

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2022年以来,章贡区统计局深入贯彻落实《关于印发<章贡区法治政府建设实施方案(2022-2025年)>的通知》(区发〔20226号)、《章贡区2022年法治政府建设工作要点》(区法府建字20221号)文件要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,全面落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,围绕“三大战略、八大行动”,全面推进依法行政,加快建设法治政府,为我区高质量发展贡献统计力量。现将我局本年法治政府建设工作情况总结如下:

一、深学笃行习近平法治思想,全面贯彻落实统计监督

一是加强习近平法治思想引领。区统计局党组不定期召开专题会议,建立完善学习习近平法治思想常态化机制建立健全全局领导干部常态化学法制度,不断增强全局领导干部法治意识,全面提高运用法治思维和法治方式做好统计工作的能力

二是积极推动《监督意见》在区委常委会、区政府常务会上学习,督促各镇(街)和有关部门(单位)通过各种形式开展学习,把思想和行动统一到党中央关于强化统计监督职能的重大决策部署上来,切实提高统计数据质量,更好发挥统计监督作用。

三是将我局重大行政事项及时公布到章贡区统计局政务公开网,主动接受社会公众监督。

四是印发《章贡区统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》,认真贯彻落实习近平总书记关于统计造假、弄虚作假不收手不收敛的重要批示精神,立足防惩统计造假主体责任,聚焦行政干预不收手不收敛、统计造假手段隐形变异、责任追究不到位等问题,综合采取全面自查排查、重点抽查检查、集中通报曝光等措施,坚持标本兼治、系统施治,上下联动、内外协同、多管齐下开展集中纠治,在短期内形成有效震慑效果,推动健全体制机制,巩固深化专项纠治成果。

二、加强制度建设,加快推进依法行政体系建设

一是强化行政规范性文件管理。加强行政规范性文件制定和监督管理,严格落实评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定程序。认真贯彻行政规范性文件合法性审核工作指引等“三项制度”,提升合法性审核质效。

二是坚持依法决策严格落实重大行政决策程序制度,结合实际制定公布重大行政决策事项目录,建立健全目录动态调整机制。严防合法性审查“走形式”等问题,强化合法性审查刚性约束。完善重大行政决策事项管理、过程记录和材料归档制度。进一步发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。

三、完善执法机制,深入推进严格规范公正文明执法

我局积极开展国家统计执法证申请工作,组织干部专题学习、考试,严格落实行政执法“三项制度”,提升行政执法水平。加大行政执法人员管理培训力度,严格行政执法证件管理,全面提升行政执法人员素质。深入推行轻微违法行为依法免予处罚清单,让执法既有力度又有温度。

统计执法检查人员要按照执法程序开展现场检查,检查人员必须持有国家统计执法证,且人数不得少于2人,检查时应当出示统计执法证件,并携带执法记录仪。按照全程留痕、可追溯、可监督的工作要求,检查组必须对每家检查对象做好案卷材料,进行检查结果认定,填写行政执法检查基本情况表,检查过程必须全程录像。检查结束后,将检查情况在江西省行政执法监督平台上进行录入,包括检查日期、检查结果、检查情况、处理意见等。严格执行廉洁自律的政策规定,按疫情防控要求做好自身防护,落实中央八项规定精神,在双随机统计执法检查过程中坚决杜绝任何违纪违规问题的出现。

四、创新治理机制,稳步推进矛盾纠纷多元化解

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,全面贯彻“八五”普法。利用“中国统计开放日”、统计业务培训、统计执法检查等契机突出宣传习近平法治思想、宪法、民法典、统计法等,抓好关键少数,落实局党组理论学习中心组、全局干部大会学法等制度,将《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等纳入学法重点,提升全局干部职工法治素养。

五、其它情况

1.2022年区统计局无行政复议、无行政诉讼和信访事项。

2.2022年区统计局无行政规范性文件。

3.2022年区统计局无重大行政决策。

4.2022年区统计局无重大行政合同。

六、2023年工作要点

1.深入开展法律法规宣传力度。继续落实“谁执法谁普法”普法责任制,认真做好“八五”普法工作,深入学习宣传宪法、民法典以及统计相关法律法规,充分利用“12·4”法制宣传日、“12·8”统计法颁布纪念日,进一步加强对领导干部和社会公众的普法宣传和培训,不断提高统计法律法规的知晓率。

2.进一步加强执法队伍建设,推进执法监督常态化。加强行政执法“三项制度培训,采取多种形式深入开展法律知识的学习,切实提高统计执法人员的政治思想素质和依法行政工作能力。提高全区统计执法人员力量选派优秀人员考取国家统计行政执法证,确保能独立开展统计执法检查。

3.扎实推进依法行政理念。贯彻落实党的二十大精神,扎实推进依法行政,培养社会法治意识,增强统计人员依法统计的意识和能力,加大执法检查力度,继续推进统计专业数据质量核查、“双随机、一公开”数据质量抽查、领导干部违规干预统计等工作,联合纪检部门坚决查处统计违法违纪行为,为进一步深化统计改革,全面依法统计,保障数据质量,提高政府统计公信力提供统计保障。

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