2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是我镇脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键之年,发展和稳定工作任务异常繁重,面临着许多新的挑战和考验。我镇将按照区委、区政府提出的发展定位、发展理念、发展思路,紧紧围绕全区“六大攻坚战”工作大局,顺应水东组团开发建设,重点抓好新型城镇化、文化旅游业、精准扶贫、农村基础设施建设,咬定目标,凝心聚力,苦干实干,推动全镇经济社会发展提速、提质、提效,努力实现发展规模、发展层次和发展水平的新跨越,为章贡区争当全市振兴发展先行区示范区核心区作出应有贡献!
围绕上述总体要求,我们今年要着重把握以下工作重点:
(一)致力于打造经济实力强镇,坚定不移推动项目建设
一是助力工业发展。围绕全区“主攻工业,三年翻番”战略布局,主动顺应水东组团开发建设规划,认真研究水东优势要素资源,加大策划、包装、推介力度,大力引进适合本地发展的优质项目。主动配合、认真做好市、区落地项目的各项服务工作,为全区工业发展贡献力量。鼓励村(居)盘活存量资产,大力发展现代服务业,不断激发镇域经济活力和动力。
二是精准帮扶企业。面对经济下行压力严峻形势,我们必须坚定发展信心和决心,突出服务好重点企业和重大项目,聚焦发力,全面突围,为企业打造舒心的外部发展环境。重点支持虔东稀土加大技术改造,促进稀土精深加工,扩大高端领域应用,增加产品附加值,加快产业转型升级发展进程。
三是强力推进项目建设。按照区里统一部署及工作安排,举全镇之力推进赣储公路扩改线建设、贡江防洪堤工程等重点基础设施项目建设;积极配合、加快推进赣储公路1号返迁地、七里返迁地、赣南化工厂、电机厂等返迁房开工建设,确保广大被征收户早日实现安居梦想。再接再厉,继续做好昌吉赣客专项目征地拆迁扫尾工作,保障项目施工建设。
(二)致力于建设多彩水东,坚定不移发展文化旅游业
紧扣“贡水右岸文化风景长廊”的发展定位,坚持开发与保护并重,加快挖掘和开发一批有代表性的旅游景点和品牌。深度发掘“七里古窑遗址、七里古镇、七里古榕树沿江带”、“中华儿童新村”、“和谐主题公园”、“马祖岩文化”等历史文化资源,着力将仙娘庙、池梦鲤祠堂等修复整理,建设具有浓郁本地特色的文化旅游区;将和谐公园建设为赣州自驾游集散区;虎岗儿童新村建成历史文化展示区;将马祖岩建设成为马祖禅宗文化体验区,点线成面,四位一体,高标准、高品质推进多彩水东文化休闲旅游板块建设。同时,积极引导周边群众发展餐饮、民宿、特色工艺品等产业,推动住宿、购物、旅游等服务业一体化发展,使城郊旅游服务业成为镇域经济发展新的增长点。
(三)致力于建设生态美镇,坚定不移抓好美丽乡村建设
以实现城镇“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”为目标,按照广泛动员、全民参与、突出重点、扎实推进、务求实效的原则,镇、村居联动,出重拳、下狠心、动真格,突出治理“卫生死角、装修建筑垃圾及乱堆乱放、占道经营、摆摊设点、乱搭乱建现象、早点摊、夜市摊点、废品收购站、各类工地、占道商亭报摊、交通秩序”等八大突出问题,全力打造优美宜居生态环境。同时,全镇普遍推广卫生费收取、垃圾分类投放、理事会作用发挥、无物管小区整治的成功方法,做到专项整治全面推进、亮点纷呈。加强对垃圾清运外包公司的监管,巩固城乡环境综合治理工作成效,实现美丽乡村环境综合治理工作的常态化、制度化。推进全镇市容环境卫生整治初步达到全市验收要求,为迎接全省验收做好充足准备。
(四)致力于打赢扶贫攻坚,坚定不移办好民生实事
一是决战脱贫攻坚。加强对贫困户和贫困人口的精准识别与动态管理,深入实施“五个一批”,开展产业扶贫,扩大就业扶贫,实施教育扶贫,落实兜底扶贫,推进商贸扶贫,拓展旅游扶贫,决不让一个贫困群众掉队。鼓励村民发展微商、电商产业,通过发展电子商务提升改造传统农业,促进农业产业标准化、品牌化、规模化。全面落实贫困家庭子女就学各阶段教育奖补政策,阻断贫困代际传递。整合各类涉农资金,鼓励社会力量参与扶贫,力争年底全镇贫困人口基本脱贫,确保2017年全部脱贫。
二是狠抓民生实事。积极协调、尽快解决红星村赣南大道返迁点低压电问题;积极向上争取全区2016年小街小巷整治项目红星村赣南大道安置返迁点区间道路硬化尽早开工建设;加快马祖岩蔬菜产业规划编制进度;积极争取将七里村、虎岗村等返迁地,水东村、马祖岩村等集中连片用电电压过低区域纳入全区农网低电压改造项目;积极推动水东村、虎岗村等农村安全饮水工程任务;组织实施红星老虎坑山塘整治工程;积极向交通部门申请项目资金,继续加大对农村公路的日常管理与维护,特别是在规划确认及赣储公路施工建设前加大赣储公路沿线路面维护。
三是夯实社会保障。扩大城乡居民养老保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险覆盖面,进一步完善社会救助、优抚、城乡低保制度,提高帮贫救济等民生工作水平。加强疾病防控、卫生监督,全面提升健康服务水平。完善沿坳居家养老服务中心基础设施配套建设,加快正兴村、虎岗村居家养老示范点建设。推进福利院内部环境改造,改善五保对象生活环境。坚持不懈抓好计划生育工作,完善利益导向,确保基本国策得到落实。
四是深化社会治理。全面推进法治水东建设,坚持领导主动接访和下访机制,坚持每周法律工作者接访机制,保障群众正常信访权力。深化综治网格化管理,全面配合相关部门安装“全球眼”,进一步构筑全镇治安防控体系,开展“十户联防”工作,健全群体性、突发性事件预警信息报送和应急处置机制。抓好特殊人群管理与服务,不断完善科技护路工作,创建平安铁路。强化矛盾纠纷排查调处,推进依法管理,提高治安防范水平。认真落实各级安全生产责任制,切实抓好安全隐患整改,确保全镇安全生产形势稳定向好。完善市场监管体系,进一步提升食品药品安全保障水平。
(五)致力于打造服务型政府,坚定不移加强作风建设
一是更加注重依法行政。坚持依法治镇、依法执政、依法行政共同推进,建立健全公众参与、风险评估、合法性审查、集体研究决定依法决策机制。建立镇政府、村(居)权力清单制度,推动行政机构、职能、权限、责任法定化,真正做到法无授权不可为、法定职责必须为,坚决纠正不作为、乱作为和慢作为。自觉接受人大依法监督和群众监督,持续推行政务公开,主动接受群众监督、社会监督和舆论监督。
二是更加注重便民为民。“一分部署、九分落实”,政府机关和基层干部要时刻牢记上级要求、群众期盼,将群众满意度作为评判政府工作的最高标准,始终践行执政为民工作宗旨,怀为民之心,思富民之策,行安民之举,要自觉践行“三严三实”,坚持雷厉风行、一抓到底的办事作风,敢于担当、勇于负责、主动作为,全面提高政府工作执行效能,以实干的作风取信于民,以发展的成果惠及于民。
三是更加注重勤政廉政。正风肃纪、规范行为,以踏石留印、抓铁有痕的劲头执行中央八项规定和党风政风建设要求,落实工作责任制和责任追究制,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。严格控制“三公”经费支出,厉行勤俭节约,把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。