一、总体情况
一年来,在区委、区政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届六中全会精神和习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神,持续深入推进在依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进行政决策科学化民主化法治化、坚持严格规范公正文明执法、依法有效化解社会矛盾纠纷、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力、强化法治政府建设组织领导和工作保障等八方面重点工作,认真抓好法治政府建设,强化组织领导,健全工作机制,深化工作落实,积极推动法治政府建设在全镇成效显著。
二、主要成效
(一)群众幸福指数高。
主动服务群众,持续推进“放管服”改革工作,做好便民服务中心“一窗式”改革工作,全力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。强加便民服务规范化建设,构建镇、村(社区)两级服务体系。完成水东镇综合便民服务中心政务大厅改建项目,梳理村(社区)帮办代办服务事项清单,联合业务部门定期开展业务培训,提升村(社区)基层政务服务能力,指定专人专职代办人员,打造一批综合型“政务小哥”,更好地满足群众需求。
(二)群众安全有提升。
规范行政执法程序,做到严格规范公正文明执法。镇综合行政执法大队组织队员认真学习,开展了《中华人民共和国行政处罚法》、《赣州市城市管理条例》、《章贡区综合行政执法法律法规汇编》等法律法规的学习培训,落实“三项制度”,把“三项制度”与加强行政执法人员综合及专业法律法规知识培训结合。提升镇综合行政执法人员依法行政意识、业务能力和执法能力素养。扎实做好信访维稳和多元化解工作。严格落实信访双向承诺制,全年共接群众来件65件,其中上级交办信访件39件,来镇访26件,成功化解59件,化解率达90.77%。全年线上线下共排查矛盾纠纷650起,已成功化解618起,化解率达95.08%。处理农民工讨薪、楼房改造费、停车场建设、伤亡赔偿等16起突出矛盾纠纷。组织网格员采集有效事件6728条,各类矛盾纠纷889条,上传走访记录898条。
(三)群众权益有保障。
一是畅通民主监督渠道,自觉接受监督。认真办理政协提案,按照规定依法向人大报告工作,配合人大组织的询问、质询和执法检查。针对我镇在征拆方面的案件有所上升,专门聘请在征拆方面法律顾问,积极做好案件应诉工作。2021年,共完成5起案件应诉工作。
二是广泛征求意见,确保决策质量。完善决策程序,在行使重大决策中及时做到征求专家意见、广泛听取意见、领导班子集体议事,进一步规范了重大行政决策行为,保障了重大行政决策的科学性、民主性、合法性。
(四)依法行政阳光化。
加强对行政权力的制约和监督,确保权力在阳光下运行。加大政务公开力度,扩大公众知晓面。对需公开的政务信息进行汇总,指定专人负责发布到网上或其他发布媒介,增加政府信息透明度和公信度。扎实做好了重大项目建设、公共资源交易、脱贫攻坚、乡村振兴、社会救助和社会服务、环境保护、安全生产等重点领域政府信息公开。截至2021年12月31日,我镇在区政府网站信息公开平台公开信息99条。
(五)法治政府成效显。
坚持树立法治理念,将依法行政能力及法治政府建设情况纳入绩效考核内容,增强干部依法行政的意识水平,切实提高自身的政治意识、大局意识和法治意识。一是高位推进,法治学习有收获。水东镇根据实际情况,认真谋划,召开党政联席会议专题研究法治政府建设,制定中心组学习计划,多次专题学习各项法律法规,我镇领导干部全部通过法律知识考试。二是形式多样,法治氛围有人气。多种形式和多种渠开展内容丰富的法治培训及宣传活动,利用法律讲堂、法制宣传文艺演出、宣传单和微信公众号等形式,扎实推进了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,激发了村级组织及广大村民学法、懂法、讲法、用法的积极性,使法制宣传教育深入到社会各个层面。
三、下一步工作计划
法治建设在路上。一是做好我镇领导干部的学法用法的能力,不断提高法治思维。着重加强政治理论学习,特别是认真学习贯彻党的十九大以来习近平总书记系列重要讲话精神。二是提高执法队伍综合素质。重点加强执法队伍法律业务培训,提高法律素质和依法办事能力。定期邀请律师和专家,针对我镇实际开展法律知识学习培训,提高领导干部、执法人员的政治和法律业务素质,增强干部依法行政的能力,树立良好的法治政府形象。
普法教育不松懈。一是普法宣传途径多样。利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识。特别是利用小品、专题宣传片等生动直观的方式向群众行法律知识的普及。让群众能够触类旁通,明白要学法、懂法、守法,用法律保护自己,增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识,侧面推进法治政府建设。二是强化普法阵地。充分发挥老师傅调解员、老党员、老干部、农村妇女法律明白人业务骨干和村民理事会等,通过上门入户、调解纠纷和典型事例宣讲等进行法治主题知识的宣讲,利用鲜活的案例,生动地告诉群众,应该学法懂法,捍卫权利。
信息公开透明化。严格按照公开事项公开内容,通过网站、微信公众号、便民服务中心等多渠道公开,更好地将信息传达给人民群众。对社会不实舆论和虚假谣言,及时发布权威信息进行澄清。加强政务员的培训,树立大局意识风险意识,提高责任意识,杜绝负面影响的发生、传播和扩散,提升基层政务公开和政务服务水平。
赣州市章贡区水东镇人民政府
2022年1月5日