关于区政协六届四次会议第2024102号提案答复的函

尊敬的赖德章委员：

您提出的《关于职称代办的乱象及其解决的建议》收悉，经研究，现就办理情况答复如下：

首先感谢您对职称申报工作的关心和支持。

针对您提出的职称代办的乱象问题，我单位结合人社、市监等职能部门工作职责，将主要做法和成效总结如下：

一、主要做法和成效

1.积极开展虚假宣传和虚假违法广告专项整治行动。市场监督管理部门制定了年度《打击虚假、违法广告专项整治行动方案》，并成立由分管领导任组长，机关相关股室和各基层分局负责人为成员的专项整治工作领导小组，统筹协调整治工作。在行动中重点对职称代办市场相关问题进行了整治。同时，严格按照上级的各项专项广告整治工作部署，开展了一系列整治工作。2024年度，开展专项行动出动人员263人次，监测广告620条次，现场整改问题37个，下达责令改正通知书12份。

2.加强《中华人民共和国广告法》等法律宣传及职称申报引导。市场监督管理部门充分借助“3.15消费者权益保护日”和“质量宣传月”等重大节点，广泛发放宣传资料，深入普及广告法律法规知识，使广大群众能够了解并遵守相关法律法规。在日常检查和行政约谈中，也积极开展宣教活动，通过面对面的交流和指导，使广告主体深刻认识到遵纪守法的重要性。通过普法宣传，公众能够更深入地了解《中华人民共和国广告法》等相关法律法规，明确广告活动的合法边界，增强消费者对虚假违法广告的识别能力，避免受到误导和欺骗。此外，人社部门下发了《关于做好2024年专业技术资格考核认定工作的通知》、《关于做好2024年职称工作的通知》等职称申报文件，明确了申报方式，确定了申报程序，所有职称申报都需通过“江西省职称申报评审系统”线上申报，各级职称部门对职称申报整个过程严格把关，全面监督。同时通过政府官网、qq工作群等网络渠道，加强职称申报的政策、程序、渠道、方式等宣传服务，进一步引导广大群众正确进行职称申报。

3.加大事前监管力度。市场监督管理部门为了规范广告市场行为、增强企业责任意识、及时纠正和解决问题、加强监管与企业的互动，定期召集主流媒体、大型广告公司、医疗美容和房地产等行业代表单位参加广告监管行政约谈会，在会上通报监管情况，指出企业在广告发布行为中存在的问题。2023年度，成功举办全区广告行政约谈会7次，明确了“守法经营、诚信为本、严格自律”的监管要求，并与广告公司、行业代表等与会单位签订了诚信经营承诺书。在日常监管中，针对大型广告公司及其潜在风险点进行个别行政约谈，将监管关口前移，实现事前有效预防。同时，人社部门在职称申报过程中，严格规范各项申报程序，强化监督制约机制，确保每个程序到位，不走形式，不走过场，并加强事中事后监管力度，强化公示公展，接受社会监督。

4.及时依法处置投诉举报。充分发挥12315投诉举报平台作用，密切关注涉及职称代办市场的投诉问题，做到快速受理、快速调查、快速办结、快速反馈。同时畅通群众投诉举报渠道，公布区职称办联系方式、电子邮箱以及qq工作群等，让群众在申报职称过程中，能有反馈的渠道。对群众反映的职称申报方面的投诉举报，立即受理、立即核查，确保将职称申报相关问题扼制在萌芽，对弄虚作假或举报核实有问题的，按照有关规定取消申报资格。

二、下一步工作打算

1.持续加强监管，继续保持对职称代办虚假广告和虚假宣传的高压态势，加强对互联网平台的监管，防止其成为职称代办虚假广告和虚假宣传的温床。加大查处力度，对发现的违法行为依法移送。申报过程中紧盯疑点申报信息，对申报资料不全、申报程序有误的疑点信息，重点审查、认真核实，确保职称申报的公平、公正。

2.深化跨部门合作，进一步完善与市监、公安、网信等部门的合作机制，加强信息共享和协同作战能力，形成打击职称代办虚假广告和虚假宣传的合力。

3.加强宣传教育，通过各种渠道和形式，加强对职称代办虚假广告和虚假宣传的警示教育，提高群众的防范意识和自我保护能力，不让职称代办中介机构有机可乘，打造优良的职称评审环境。同时加大职称申报政策宣传力度，引导广大群众按照正规途径申报职称。

最后，衷心感谢您对我区职称申报事业的关心与支持，欢迎今后多提宝贵意见！

赣州市章贡区人力资源和社会保障局

                             2024年7月26日

抄送：区政协提案委、区政府督查室

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