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关于区政协六届三次会议第2023086号提案的答复

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尊敬的严俊委员

您在区政协六届三次会议上提出的《关于我区老旧小巷、小区改造提升的建议》收悉,现就办理情况答复如下:

首先感谢您对老旧小区工作的关心和支持。

近年来,我区大力推进老旧小巷、老旧小区提升改造工作,关于您指出的老旧小巷、小区改造前期准备不足,基础设施老旧、配套设施缺乏,群众工作协调难度大、长效管理养护难等问题,根据您提出的提前准备设计咨询企业库,合理确定改造内容,做好群众工作积极探索“自治共管”模式的建议,结合我局职能,将从以下几个方面做好相关工作:

1.推进街巷连片式改造。在全省率先开展社区体检及城市更新规划编制工作,形成“开展社区体检-编制城市更新规划-策划项目计划”的工作路径,做到“当前改”与“长远改”、“局部改”与“整体改”相结合。以街、巷为边界,将相邻小区及周边地区作为整体改造单元,打通片区内循环,统一实施老旧小区改造规划设计,整体推进基础设施提升,共建共享公共服务配套。

2.集思广益深化设计坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,将听民意、汇民智、聚民力贯穿改造全过程,在充分听取民意的基础上,努力破解群众急需解决的难题。根据每个小区基本条件、周边居住环境等因素,坚持完善服务设施、公共空间共建共享为原则,不断深化项目设计。在项目启动阶段,由各街道对接专业水平高、有改造成功案例、能够派驻本地服务团队、无不良劣迹的设计公司参与项目建设。我局牵头组织自然资源部门、城管、住保、消防等多个部门召开联合审查会,听取各方意见完善老旧小区改造设计方案,让老旧小区改造更加科学合理。

3.建立健全长效管理答好老旧小区改造“后半篇文章”,持续共享改造成果。积极指导改造小区组建业主委员会,搭建社区居民沟通平台,推行社区党组织领导下的社区居委会、业委会、物业公司共同参与的“1+3”社区治理模式。探索了业主委员自治、物业进驻管理、“物业公司+社区”共治、街区式连片管理等多种模式。探索实行连片打包“施工总承包+运营管理”招标模式,中标联合体运营管理单位同步改造参与小区管理,并设立三年培育期,让业主在享受高质量物业服务的同时养成出资购买服务的习惯。同时,我区坚持以改革思维破题,探索“共建共享共治”模式,4月12日出台《章贡区无物业小区物业服务全覆盖工作方案》,7月1日出台了《章贡区国有物业企业平台建设工作方案》,通过打造国有平台,在填补管理空缺上创新路。针对部分小区暂无法成立业主委员会、无专业物业公司进驻且管理失效情况,积极探索无物业小区补位措施,根据无物业小区规模、社区网格设置、共用设施分布、道路围合等实际情况,将全区626个无物业小区通过划片整合为204个新的物业服务区域,再通过建设“区属国有物业企业+镇(街道)子公司+村(社区)服务点”三位一体国有物业企业平台体系,为市场失灵、管理失序、自治失能的小区提供基础物业服务,该项工作系全市首创,已列入我区全面深化改革重点工作加快推进。

最后,衷心感谢您对住建工作的关心与支持,欢迎今后多提宝贵意见!