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关于区政协六届三次会议第2023059号提案的答复

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尊敬的杨华委员

您在区政协六届三次会议上提出的《关于加快老旧小区改造的建议》收悉,现就办理情况答复如下:

首先感谢您对老旧小区工作的关心和支持。

您在建议中提到的HT3-03-A01、HT3-03-A03这两个地块都已纳入拆迁,然而与HT3-03-A01、HT3-03-A03连成一片的HT3-03-A02却未被纳入拆迁规划。使得连成片的三块地块,变成了零散地块,无疑违背了我区“成街连片、区块整体”的改造理念,如此一来不仅将增加改造成本,且不利于后期社区的长效管理。2020年,我区曾营角上赣南地调大队地块319户纳入2020年棚户区改造计划,由单位自行改造。但因该地块居民无法达成一致意见及资金难以筹集等因素影响,赣南地调大队棚改项目一直无法启动。目前我区已制定了2023至2024年的棚改规划,赣南地调大队不在规划范围内。

下一步,如赣南地调大队HT3-03-A01、HT3-03-A02 、HT3-03-A03三个地块居民有统一的改造意愿,建议继续由单位参照赣州铝厂、801厂等改造模式进行自行改造,相关政策补助我区将积极替改造单位争取。

根据您提出的改造实施的建议,结合我局职能,将从以下几个方面做好相关工作:

1.推进街巷连片式改造。在全省率先开展社区体检及城市更新规划编制工作,形成“开展社区体检-编制城市更新规划-策划项目计划”的工作路径,做到“当前改”与“长远改”、“局部改”与“整体改”相结合。以街、巷为边界,将相邻小区及周边地区作为整体改造单元,打通片区内循环,统一实施老旧小区改造规划设计,整体推进基础设施提升,共建共享公共服务配套。

2.集思广益深化设计坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,将听民意、汇民智、聚民力贯穿改造全过程,在充分听取民意的基础上,努力破解群众急需解决的难题。根据每个小区基本条件、周边居住环境等因素,坚持完善服务设施、公共空间共建共享为原则,不断深化项目设计。我局牵头组织自然资源部门、城管、住保、消防等多个部门召开联合审查会,听取各方意见完善老旧小区改造设计方案,让老旧小区改造更加科学合理。

3.多元渠道筹措资金。坚持多条腿走路、多元化投入,健全资金筹措机制,打好政府投入、单位出资、居民筹资”组合拳,多元化渠道筹措改造资金。紧跟上级政策导向,提前梳理、谋划、包装相关改造项目,积极争取上级资金补助和专债券支持,统筹用于老旧小区改造项目。按照街道辖区划分片区,由电力、通信、供水、供气等各管线运营商牵头负责相应区域的管线迁改工作,分摊相关费用。同时,积极鼓励公房产权单位、小区所属单位和驻片单位主动出资参与改造,并以小区国有产权资产所有权保持不变的方式,将使用权流转给社区或者运营公司,完善相关功能配套或发展业态。按照“谁受益、谁出资”的原则,积极推动居民出资,主要通过付费使用小区停车泊位,让渡小区共有空间建设社区居家养老服务中心和社区办公用房,以及直接出资加装电梯等方式落实居民出资责任,同时鼓励居民通过捐资捐物、投工投劳等支持改造。

最后,衷心感谢您对住建工作的关心与支持,欢迎今后多提宝贵意见!