关于区政协六届委员会第2024023号
提案的答复
尊敬的区政协提案委员：
您在区政协六届委员会议上提出的《关于推进章贡区特色街区提档升级的建议》收悉，现就办理情况答复如下：
首先感谢您对商务局工作的关心和支持。您的这一提案提得很好，切中问题要害，我局对您的提案建议高度重视，现将有关情况答复如下：
一、加强顶层设立，科学规划，差异化打造特色街区。成立章贡区促进夜间经济发展工作领导小组，由区政府主要领导任组长，分管副区长任副组长，成员由区委宣传部、区商务局、区文广旅局、区发改委、区城管局、区财政局、区应急管理局、区住建局、区市场监督管理局、章贡生态环境局、市公安局章贡分局、区文旅公司等部门及相关街镇负责人组成。以夜间经济发展促特色街区发展，高起点规划建设富有地方特色的特色街区与特色商圈。按“一街一品”、“一街一规划”的原则，根据不同的商圈现状，把丰富业态、美化场景、方便百姓、激活消费的功能相关融合，为每一个商圈进行“量身裁衣”，引导商圈运营企业编制个性化，差异化的特色街区规划，让老百姓切实体验风情各异的赣州生活。如在水西镇打造以地域特色为主题的水西老街经济商圈、水东镇打造以文旅特色为主题的水东浮桥头商圈、水南街道打造以购物为主题的万象城商圈、章江街道打造以娱乐城配套宵夜为主题的南桥天街商圈、沙石镇打造以国际名品折扣为主题的杉杉奥特莱斯商圈、沙河镇打造以体育赛事为主的罗坑商圈、东外街道打造以文化创意为主的宋城壹号商圈、南外街道打造以餐饮为主题的渔湾里商圈、解放街道打造以江南宋城为主题的郁孤台历史文化街区商圈、赣江街道打造以亲民消费餐饮为主题的钓鱼台商圈。
二、强化制度保障，深挖内涵，高标准运营特色街区。出台《章贡区进一步推动夜间经济发展促进消费升级的实施方案》及《特色街区奖励政策》，从固投补助、促消费活动等方面予以支持特色街区发展。特色街区不仅要规划好，更需要运营好，我区顺应市民及游客需求，将特色街区建设与夜间经济建设将结合，重点打好“夜游虔城”、“夜品佳肴”、“夜购潮货”三张品牌，使特色街区充满活力，新老城区特色街区差异化发展，提升城市品位及吸引力。一是深挖“江南宋城”商业价值。通过历史文化传承、消费项目调整、夜景氛围烘托、人流导引管理等营运手段，升级“宋文化”、演艺、文创、体验等业态占比，以“江南宋城”文化为特色的郁孤台历史文化街区获评“全国商旅文融合示范区”。二是打造“客家美食”本土特色。针对不同的消费层次先后建设“上客天下”、“渔湾里美食街”等彰显客家饮食文化的客家美食街区，特别是上客天下美食馆是我区首个美食综合体，集正餐、夜宵、早茶于一体，充分挖掘本土文化资源，依托客家饮食文化，同时打造了啤酒广场、啤酒节，现已成为网红打卡地。三是完善“购物中心”商业链条。围绕旅游全要素中的“购”，以特色街、大型商业综合体为载体，招引消费项目，初步形成依托中央生态公园，以万象城、第五大道等为载体，集餐饮、购物、休闲、娱乐、住宿于一体的经济集聚区。以杉杉奥特莱斯为载体，打造集餐饮、娱乐、购物为一体的“名品折扣经济”经济集聚区。
三、完善配套，规范化管理特色街区，增强街区吸引力。完善的配套建设是提升服务功能、增强消费体验的实际需要，我们聚焦短板弱项，强化服务管理、完善配套设施，打造舒适、方便的营商环境。一是完善执法方式。加强对商贩的规范管理，教育引导商户执行好街区内部管理规定，同时，精细管理、柔性文明执法，落实好“一提醒、二警告、三取缔”的措施，体现刚柔并济。二是加强日常监管。积极督导镇（街道）动态掌握辖区内地摊经营者情况，夯实属地综合行政执法大队、社区（村居）防控基础，通过劝离清理、巡查管控等措施，对占用绿地盲道消防通道和影响交通秩序、环境卫生、食品安全、社会治安等不规范经营的地摊点位予以整治，并在有条件的地方依托数字化城管平台智能远程监控，强化地摊经营不规范的问题发现、协调处置力度。三是加强配套服务。通过配备垃圾桶等环卫设施、及时跟进市政环卫保洁和垃圾收运，引导商家实行“门前三包”联包联创责任制，加强环境卫生管理。镇（街道）及时会同城管等有关部门采取划设地摊界限标志线、临时摊点指示牌、蹲点值守劝导等临时管控措施，对各个摊点周边等区域开展地摊经营规范疏导和现场处置工作，积极化解可能产生的矛盾纠纷。提升道路通行效率，因地制宜改造增加停车区域，解决消费者的出行顾虑。
最后，衷心感谢您对我区商旅事业的关心与支持，欢迎今后多提宝贵意见！
附：政协提案办理情况征询意见表
章贡区商务局
2024年7月8日
抄送：区政协提案委、区政府督查室
联系人及电话：刘琦 15970010947
