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关于区六届人大四次会议第60号建议答复

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尊敬的曾毓蓉代表:

您在区届人大次会议上提出的《关于满足居民日益增长的医疗需求提高基层医疗机构整体质量和服务水平的的建议》收悉,经研究,现就办理情况答复如下:

首先感谢您对我区卫生健康事业的关心和支持。

近年来,我区不断深化医药卫生体制改革,按照“保基本、强基层、建机制”的改革思路,多渠道加大对基层医疗机构投入。

1.积极争取资金。一是争取中央革命老区转移支付资金进行改造。2023年已争取该专项资金200万用于解放街道社区卫生服务中心装修改造和沙石镇新建2所村卫生室,目前项目基本完工。二是其他专项资金。市疾控中心下拨14万元用于章江街道社区卫生服务中心数智化预防接种门诊升级改造

2.积极争取设备。组织申报重点领域产品设备更新及资源回收利用项目,对基层医疗机构设备进行迭代升级;积极对接中国慈善基金会,协调慈善捐赠医疗设备。

3.提升房屋设施。一是随着老城区市属各大医院陆续搬迁,部分医院老院区基本闲置,我委在积极争取老城区部分市属公立医院老院区给我区基层医院使用,将市妇保院大公路院区部分业务用房划拨解放街道社区卫生服务中心使用,将市第五医院南院区房产划拨给东外街道社区卫生服务中心使用。二是通过申请地方政府专项债进行改造。水东镇卫生院新院建设项目与南外社区卫生服务中心装修改造项目均已通过专项债国家评审,待发债后启动建设。

4.整体规划发展。20241我区出台了《赣州市章贡区卫生健康服务能力全面提升三年行动计划》,主要采取以下措施提升基层医疗整体质量和服务水平:

一是持续推进区域综合医改,推进分级诊疗制度建设。深化基层卫生综合改革,重新核定政府举办的基层医疗卫生机构岗位数,实行公益一类事业单位财政保障、公益二类事业单位绩效管理,推进乡村一体化和“乡聘村用”,其人员按规定享受乡镇卫生院聘用人员同等待遇。

二是补齐基层公共卫生短板。完善投入方式,多渠道投入,加强基层医疗卫生机构发热诊室(门诊)建设,到2025年底,沙石镇中心卫生院设立发热门诊,其他镇卫生院、社区卫生服务中心建设标准的发热诊室。强化基层院前急救能力,依托公立医院、社区卫生服务中心及卫生院建立急救站或具备院前急救救护车出诊站点。加强基层公共卫生科标准化建设,到2025年底,全区80%的镇卫生院、社区卫生服务中心建成标准化公共卫生科。

三是提升基层医疗救治能力。多渠道投入,实施县域医疗服务次中心建设项目,到2025年底,力争沙石镇中心卫生院达到二级医院服务能力。实施基层首诊能力提升项目,改善镇卫生院、社区卫生服务中心基础设施,到2025年底配备常用诊疗设备。加大特色学科建设和发展的支持力度,结合广东省人民医院学科优势和广东省人民医院赣州医院特色专科,广东省人民医院赣州医院实行技术帮扶,各基层医院按照“一院一特色”原则,打造1-2个医疗服务特色亚专科,实现错位发展,全面提升基层医疗服务能力。到2025年底,力争全区70%基层医疗机构建成特色科室。目前沙石镇中心卫生院县域医疗服务次中心建设项目已经完成市级复评,水东镇卫生院完成中医特色科室建设。

虽然我区为基层医疗机构做了一些工作,但离居民的健康需求还有较大差距,下一步我委将贯彻落实好《赣州市章贡区卫生健康服务能力全面提升三年行动计划》,通过积极争取上级资金、申报地方政府专项债等措施持续改善我区基层医疗机构设备设施,打通医疗服务的“最后一公里”问题。

最后,衷心感谢您对我区卫生健康事业的关心与支持,欢迎今后多提宝贵意见!

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