2023年以来，赣州市章贡生态环境局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，认真落实中央、省、市关于法治政府建设的一系列安排部署，以打造职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府为目标，持续提高执法能力、执法素养，依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，依法有效化解社会矛盾纠纷，全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。现将法治政府建设工作总结如下：
一、主要工作及成效
（一）强化组织领导，落实法治责任。一是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，以局党组书记、局长为组长的法治建设工作领导小组严格按照要求，对照自身职责，强化落实法治建设第一责任人责任，指导、监督做好生态环境法规宣传教育、法治政府建设工作。二是完善了领导干部学法制度。将《宪法》《中国共产党章程》、党内法规制度和生态环境法律法规知识纳入党组中心组学习的重要内容;将党纪、党规纳入机关支部主题党日活动。定期组织法治培训会，局党组中心组学法7次，党员干部带头尊法、学法、守法、用法在生态环境系统成为常态。
（二）强化改革创新，全面优化营商环境。一是开展“映山红”企业普法帮扶活动。对辖区7家金种子企业、7家银种子企业进行普法帮扶，梳理企业生态环境问题清单，排查企业环境风险隐患，指导服务企业开展整改，提升企业的环保管理水平，为企业上市过程提供一流保障。二是在生态环境领域进一步推行包容审慎监管。对轻微违法行为不予处罚，截止至2023年11月，我局共办理轻微违法行为不予处罚案件7件，避免企业因轻微违法背上“信用污点”，不断优化提升营商环境。三是推进行政许可改革，全面简化审批程序。实行豁免环评管理，对生态环境影响不大的31个行业51类项目实行豁免环评管理，无需办理环境影响报告书、报告表和登记表等环评手续。推行告知承诺制审批，对环境影响总体可控的17个行业45类项目，实行告知承诺制审批。
（三）强化制度约束，全面落实依法决策。一是加强合法性审核力度。坚持重大行政决策“不经法律顾问审核通过不签发”的原则，发布的规范性文件全部经过合法性审查。坚持法律顾问列席案件审理会议制度，充分发挥法律顾问在行政决策中的把关作用。二是全面推行法律顾问制度。邀请法律顾问参与局重大决策、重大项目的法律论证、法律评估，参与处置重大突发事件，提供法律咨询，参与调解活动及其它法律事务，充分发挥了法律顾问在推进依法行政建设法治政府中的作用，有效地降低了行政法律风险。法律顾问参与重大决策、提供法律咨询服务二十余次。
（四）强化过程监督，全面规范行政执法。一是严厉打击环境违法行为，截止11月我局共办理行政处罚案件6起，罚款60余万元，有效的保护了辖区生态环境，切实维护了群众的环境权益。同时，扎实开展行政执法业务培训工作，邀请法律专家对执法人员进行集中授课，组织执法人员每月参加“法治大讲堂”，全面提升了行政执法人员素质。二是深化行政执法全过程记录工作。坚持推进法治工作，严格落实行政执法全过程记录制度。现场执法人员均配备了执法记录仪，保障现场执法全过程记录，我局在行政执法工作中充分运用执法记录仪进行全程记录，有效提高了执法透明度。三是全面推进行政执法信息公开。严格执行政务公开工作要求，在政府网站开设了行政处罚和行政许可信息公示专栏，及时公开政务信息和行政处罚、行政许可信息，强化社会对违法、执法行为的监督。
（五）强化普法教育，全面提高创建水平。一是研究制定本局年度法治建设工作要点，建立党组中心组理论学习例行学法制度，发挥班子成员在法治建设中的关键作用。把党内法规纳入全局领导干部职工学习教育的重要内容，大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等各项党内法规，促进党内法规学习宣传常态化，进一步强化和提升党员领导干部法治思维、法治素养、法治能力。二是制定“6.5”世界环境日宣传活动方案，联合赣州市章贡区消防救援大队、南外街道杨梅渡社区、江西挺进环保科技股份有限公司在城市中央公园开展了以“建设人与自然和谐共生的现代化”为主题的六五环境日宣传活动。通过办公楼电子屏、张贴宣传海报、发放宣传单等方式，观看“无废城市”内容的宣传片，全力营造全民共同保护生态环境的良好氛围，本年度累计开展普法宣传20余次。
二、存在的问题
虽然我局在法治政府建设工作中取得了一些成效，但是仍然存在诸多需要改进的地方：一是缺少具有法律工作经验和法律知识的专业人才，与目前法治工作的日趋专业性、复杂性、挑战性不相匹配。二是干部职工依法行政意识有待提高，面对新形势、新情况，运用法律手段解决各种矛盾和问题的自觉性不高。三是法治宣传教育的创新举措不够，法治政府建设工作的广度、深度有待进一步加强。
三、2024年工作打算
（一）进一步提高思想认识。认真学习贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想，结合区法治办各项工作部署，积极开展各项依法治区工作。制定好普法工作要点和责任清单，将法治政府建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同安排、同推进，结合平安建设，加大宣传教育，营造“人人学法、人人守法”的良好氛围，提升广大服务对象及人民群众的法治意识。
（二）进一步加强法制培训。加强执法人员法制培训，严格按照区推进法治政府建设工作领导小组办公室的要求，组织执法人员积极参加法治培训和执法证考试，继续加大“八五”普法宣传和《宪法》《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《行政处罚法》等相关法律法规的学习力度，不断提升执法人员依法行政的能力和水平。
（三）进一步加强普法宣传。围绕“垃圾分类”、“无废城市”、“提升居民生态环境与健康素养”等主题，深入开展法律“八进”，精心组织各类生态环境法治宣传活动，营造依法行政、依法办事的良好氛围。
（四）进一步规范公正执法。进一步全面落实行政执法“三项制度”、“双随机、一公开”制度，认真履行“谁执法谁普法”责任制，严格执行重大行政决策程序，进一步完善行政执法程序，不断推进柔性执法、公正执法，避免执法的随意性。
（五）进一步强化行政监督。加强与行政执法监督部门的沟通协调，依法开展好行政执法监督工作，规范监督检查执法行为，及时纠正违法或者不当的行政行为。
