赣州市章贡区人民政府办公室

关于印发《2024年章贡区政务公开工作要点和

考核办法》的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，驻区有关单位、区属各单位：

经区政府同意，现将《2024年章贡区政务公开工作要点和考核办法》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

                          2024年5月30日

（此件主动公开）

2024年章贡区政务公开工作考核办法

为全面贯彻党的二十大精神，进一步推进全区政务公开工作，促进我区政务公开质量和实效“双提升”，根据省政府、市政府关于政务公开的决策部署，制定本考核办法。

一、考核对象

    各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，驻区有关单位、区属各单位（详见附件1）。

二、考核方式

考评工作由区政府办公室具体负责，对照2024年政务公开工作考评指标，通过网站信息查询、督查督办、查阅资料、现场查看等多种方式，形成政务公开月通报，对全年政务公开工作开展及落实情况进行全面考核（详见附件2）。

三、考核内容

考核采取得分制，基础分为100分，由基础工作、重点工作、平台建设组成，另设加分（扣分）项。

（一）基础工作

1.政务公开工作制度落实情况：建立健全机制、制度，形成部门（单位）形成主要负责同志主管、分管负责同志主抓、责任部门主推的政务公开推进机制；主要负责同志每年至少听取1次政务公开工作汇报，专题研究部署推进政务公开工作；政务公开工作有专人负责，积极开展政务公开工作向上对接、工作培训、研讨交流。

2.政府信息公开内容保障情况：按要求定期完成区政府门户网站本部门（单位）所涉及的政府信息公开栏目的信息公开工作（重点包括区本级法定主动公开内容、部门信息公开目录信息）；对照2024年度政务公开要点，按照任务分工及时完成并公布相关政府信息（详见附件3）；按要求定期完成本部门（单位）所涉及的重点领域信息公开工作。

3.政府信息公开工作年度报告公开情况：在区政府门户网站政府信息公开年报栏目下按要求及时、规范、完整公开本部门（单位）政府信息公开工作年度报告。公开时间在1月20日前；公开格式严格按照国办公开办函〔2021〕30号文件要求的统一格式发布，总体情况字数不超过1000字，其他报告事项版块列明政府信息处理费收取情况；公开内容完整、数据齐全，做到对比往年数据与2024年数据是否有逻辑问题，看链接是否正常可以点开，看看要素是否齐全，看看近3年年报文字表述是否存在雷同现象。

    4.第三方评估工作情况。根据2024年度政府政务公开工作要点（详见附件3）和评估指标，对标对表，查漏补缺，同时尽快完成第三方评估整改工作，及时反馈整改情况，确保全面完成测评任务。同时要注意第三方评估机构以市民身份进行电话咨询、依申请公开某些事项等工作的部署，确保熟记、礼貌回答测评人员。

（二）重点工作

1.聚焦高质量发展推进信息公开、重点民生领域信息公开情况，及时准确发布相关政策举措、工作进展、项目落地等信息公开情况。加强重大政策宣传联动及落实结果评价，建立重大行政决策主动听取意见机制，开展重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业等工作中，要将公众参与作为决策及执行的必经程序，充分听取本地群众特别是直接利害关系人的意见。

2.精准解读政策，重要政策解读率达到100%以上，聚焦政策文件的背景依据、目标任务、主要内容、关键词、涉及范围、执行标准、惠民利企举措、新旧政策差异等实质性内容，提供“政策+解读+办事”的综合解读服务；改进解读方式，综合采用文字解读、图标图解、视频动漫、新闻发布会、负责人解读、专家访谈、现场讲解、问答等解读形式，采用4种以上形式。

3.积极回应关切，做好政务舆情转办回复，并及时反馈处置回应情况；做好网民留言办理答复及网民问政回复工作。

4.加强政务信息管理，各部门（单位）开展行政规范性文件系统清理工作，将本部门（单位）现行有效行政规范性文件在政府门户网站政府信息公开专栏集中公开。

5.全面完成第二批基层政务公开标准化规范化镇(街道)建设，持续推进全区基层政务公开标准化规范化。

6.按时承办区政府办转办的依申请公开信息，注重时效性、回复质量并及时反馈办理结果。

（三）平台建设工作

1.不断拓展政务公开展示功能。创新信息查询、公共服务、政策辅导、数据开放、办事流程演示等公开透明运行新模式、新场景，满足群众信息需求。镇（街道）在村（居）100%设置政务公开便民展示区域。

2.政务新媒体工作。加强对本部门（单位）所涉政务新媒体的管理工作，严格执行政务新媒体的开设与关停工作要求；保障本部门（单位）政务新媒体有专人负责，并按要求每周必须更新2次。继续开展政府网站与政务新媒体日常监测和季度检查，及时发现问题并限期整改。

    3.落实保密审查。严格执行“先审后发”和“一事一审”制度，依法对拟公开的信息进行保密审查。加强公开后信息管理，定期清理过时、失效内容，防范泄密和汇聚风险。

（四）加分、扣分事项

1.加分项。打造本部门（单位）政务公开工作特色亮点，在体制、机制上创新，政务公开标准化成果运用良好，及时回复网络问政、办理依申请公开，政策解读形式多样，工作宣传丰富多彩，专区建设全覆盖、有亮点等，打造1-2个政务公开专区示范点，并列为全省、全市政务公开工作典型示范的加分。政务公开工作经验、创新举措被章贡区人民政府发布微信公众号转载的加分，被全省“两化”专题列入案例经验推送，每篇加分。做好省、市或者其他兄弟县（市、区）参观考察政务公开的接待、提供《政务公开政能量》或《政在章贡》宣传素材并被采用的加分。

2.扣分项。网站信息更新不及时、不到位，出现逾期情况的，第三方评估整改不及时、不到位的，第三方电话测评回复不到位的，均进行相应的扣分。本部门（单位）政务公开工作被区政府办公室通报、被区领导点名批评和被市政府办公室或相关部门（单位）通报的相应扣分；被国务院办公厅、省政府办公厅或相关部门（单位）通报1次，直接取消本年度政务公开工作评优评先资格。

    四、考评结果及运用

考核成绩直接作为各部门（单位）年度政务公开工作考核结果应用。

    五、工作要求

请各镇（街道）、部门（单位）按照2024年度政务公开工作要点（附件3）认真抓好贯彻落实，并于7月1日和12月20日前将落实情况以网站链接或截图或其他电子文件形式发送至区政府办邮箱。同时，年底需对照《江西省人民政府政务公开办公室关于印发2024年度市县综合考核政务公开工作指标计分细则的通知》提供A4纸彩色单面打印的网页截图作为佐证材料，涉及部门需于2024年12月20日前，以电子文档形式报送区政府办。

为减轻基层负担，年底区本级政务公开考核工作不需提供纸质材料，按要求提供电子文档（网络链接或截图或其他电子文件材料）即可，区政府办联系电话：8199412，联系人：李梅花，邮箱：zgzwgkb@163.com,地址：区政中心A座17楼1702室。

附件：1.2024年全区政务公开考核单位

      2.2024年政务公开工作考评指标

          3.2024年度政务公开工作要点

附件1

2024年全区政务公开考核单位

    一、镇（街道）10个

沙石镇、沙河镇、水东镇、水西镇、赣江街道、南外街道、解放街道、东外街道、水南街道、章江街道。

    二、部门（单位）34个

区政府办公室、区发改委、区教体局、区科技局、区工信局、区民政局、区司法局、区财政局、区人社局、区住建局、区交通运输局、区水利局、区农业农村局、区商务局、区文广新旅局、区卫健委、区退役军人事务局、区应急管理局、区审计局、区国资办、区市场监督管理局、区统计局、区乡村振兴局、区城管局、区行政审批局、区金融服务中心、区住房保障安置服务中心、区税务局、市公安局章贡分局、市医保局直属分局、市林业局章贡分局、区消防救援大队、章贡生态环境局、市自然资源局章贡分局。

附件2

2024年政务公开工作考评指标

附件3

2024年章贡区政务公开工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。全区政务公开工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，认真落实党中央、国务院、省政府、市政府关于政务公开的决策部署，以高质量政务公开推动经济社会高质量发展，加快建设“一区四中心、五个章贡”，奋力谱写中国式现代化章贡篇章。

一、聚焦高质量发展推进信息公开。及时公开章贡区重点产业链现代化建设“3910”行动计划、“十百千万”工程行动计划、数字经济做优做强“一号发展工程”、科技兴赣六大行动、旅游强区发展战略、大规模设备更新和消费品以旧换新等政策举措和进展成效。实时发布电子商务“十百千万”行动、农产品“三品一标”四大行动和智能家居、体育赛事等方面有关政策措施。加强民营经济发展壮大系列政策措施、中小企业政府采购支持政策等方面的信息公开。依法推进企业信用信息公开公示。

二、围绕保障改善民生深化信息公开。深入推进高校毕业生、脱贫劳动力、城市困难人员、退役军人等重点群体就业政策的信息公开。做好义务教育招生政策、公办学校划片范围、民办学校招生计划等信息公开。开展征地信息公开标准化规范化试点。加强棚户区改造、保障性租赁住房等方面的信息公开。定期公开重大民生实事项目执行情况。加快教育、卫生健康、供水、供电、供气、环境保护、公共交通等领域公共企事业单位信息公开。做好医疗保障领域涉民生事项的公开。及时公开医疗卫生相关监督检查信息。做好养老服务机构信息和监督检查信息公开。

三、加强重大政策宣传联动及落实结果评价。围绕区政府重大政策、重点工作、重要会议，及时收集汇总相关素材，加强选题策划与会商，通过政策例行吹风会、新闻发布会等多种形式，及时组织和引导新闻媒体加大宣传报道力度。积极组织报送《江西政能量》选题，提升我区政务公开宣传力度。选择部分领域开展专题性政策评价工作，探索建立重大政策落实情况评价机制。围绕政策执行标准、适用范围、取得成效、存在问题等进行效果评价，全面掌握政策落地情况。

四、优化重大政策解读方式提升解读质量。坚持政策解读材与政策文件同步起草、同步审签、同步发布“三同步”，重大政策解读率达到100%。解读材料要聚焦政策文件的背景依据、目标任务、主要内容、关键词、涉及范围、执行标准、惠民利企举措、新旧政策差异等实质性内容，提供“政策+解读+办事”的综合解读服务，不得简单复制摘抄文件原文。通过图片、视频、互动直播、简明问答、现场宣讲等多元化形式开展政策解读。重大政策出台后，有关地方和部门负责负责同志应出席新闻发布会进行宣讲解读。

五、建立重大行政决策主动听取意见机制。制定涉及公众切身利益的或涉企政策，应当及时听取社会公众代表、相关企业和行业协会意见，并通过调研座谈、问卷调查、领导信箱、网上咨询、大数据分析等方式，开展政策意见征集工作。从2024年开始，区、镇（街道）政府在开展重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业等工作中，要将公众参与作为决策及执行的必经程序，充分听取本地群众特别是直接利害关系人的意见。持续开展“政府开放日”等线下开放活动，邀请市民代表、企业代表、人大代表、政协委员等，走进政府机关，体验政府工作，并收集意见建议。

六、健全政务舆情会商处置和回应机制。按照“谁主管谁回应、谁处置谁回应”的原则，严格落实政务舆情回应处置主体责任。健全涉赣政务舆情监测预警、快速反应机制，提高政务舆情回应的及时性、针对性、有效性。公开涉及重要改革举措、关乎人民群众切身利益的信息，要第一时间通过权威渠道发布准确信息，有效回应关切。建立政务舆情处置回应台账，推动出台具体举措解决舆情背后的实际问题。在区政府各部门间探索建立舆情信息共享机制，减少“各自为战”和“监测内卷”。

七、规范政府网站与政务新媒体建设管理。继续开展政府网站与政务新媒体日常监测和季度检查，及时发现问题并限期整改。规范设置政府网站政府信息公开专栏，集中展示信息公开制度、法定主动公开内容、信息公开年报等栏目。健全完善政务新媒体备案和动态管理制度，建强全区政务新媒体传播矩形，及时准确集中推送党中央、国务院重大信息。开展数字形式主义专项整治行动，着力解决政府网站与政务新媒体运营管理中的突出问题。

八、持续推进基层政务公开标准化规范化建设。强化第一批基层政务公开标准化规范化建设“十县百乡”成果运用，启动实施第二批基层政务公开标准化规范化建设。优化调整政务公开标准目录，推动标准目录与业务系统、网站主动公开目录直接融合应用，打造更多可复制可推广的政务公开样板。进一步拓展政务公开专区功能，不断创新信息查询、公共服务、政策辅导、数据开放、办事流程演示等公开透明运行新模式、新场景，满足群众信息需求。

九、落实保密审查和行业信息发布制度。严格执行“先审后发”和“一事一审”制度，依法对拟公开的信息进行保密审查。加强公开后信息管理，定期清理过时、失效内容，防范泄密和汇聚风险。2024年底前，建立健全并上线运行区级行政规范性文件库，分级分类发布现行有效行政规范性文件。加强对用户数量多、公共属性强、具有系统重要性的公共企事业单位信息公开的监督管理，建立健全行业性信息公开平台。

十、完善考核评估体系和培训机制。坚持把政务公开纳入综合考核重要内容，逐步提高考核分值权重。将政务公开纳入领导干部培训和初任公务员培训内容，不断提高行政机关工作人员的政务公开工作素养。做好政务公开业务培训，确保各单位政务公开分管领导和工作人员年内至少参加一次业务培训。通过专题会议、实地观摩等方式，总结交流经验做法，不断提高政务公开工作水平。

十一、强化指导协调和督促检查。区政府和部门主要负责同志每年至少听取一次政务公开工作汇报，及时研究解决政务公开工作中的突出问题。区政府办要认真履行职责，加强工作指导，完善相关制度，保证人员力量，对于工作成绩突出的单位和个人，按有关规定予以表彰，对工作落实不到位、问题突出、造成不良影响的有关地方和部门进行通报和约谈。通过购买第三方服务协助开展政务公开工作的单位，应明确分管负责同志和具体工作责任人，全流程参与运营，不能当“甩手掌柜”。  

十二、凝聚合力狠抓工作落实。以开展“大抓落实年”活动为契机，紧密结合政务公开工作实际，建立目标明确、路线清晰、全程闭环的落实推进机制，设定时间表、任务书、责任单，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。深入挖掘在政策宣传解读、政务舆情回应、政府网站与政务新媒体管理等方面的创新亮点和典型经验，做好政务公开优秀案例征集和推广工作，推动政务公开工作走深走实，不断探索具有章贡特色的政务公开发展路径。

附件：2024年度政务公开工作要点任务分解