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党的群众路线教育实践活动

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曾伟林在区政协机关党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

文章来源:   发布时间:2014-03-07
同志们:

  在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署,是新形势下坚持从严治党、加强党的建设的重大决策。227日下午,区委召开了全区动员大会,市委常委、区委书记王林云同志对全区党的群众路线教育实践活动进行了动员部署。区政协机关今天召开党的群众路线教育实践活动动员会议,主要任务是传达贯彻全区党的群众路线教育实践活动工作会议精神,部署区政协机关党的群众路线教育实践活动。等下,区政协党组成员、秘书长、机关党支部书记黄同志就区政协机关开展党的群众路线教育实践活动作具体工作部署;区委第六督导组组长、区纪委第五工委书记赖芳艳同志还要传达有关精神,并提出相关要求,我们要认真贯彻落实。首先我代表区政协对区委第六督导组一行4人的莅临指导表示热烈欢迎。下面,我根据中央和省委、市委、区委部署,结合政协工作实际,讲三点意见。

  一、增进思想共识,深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

  党的十八大明确提出,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求,具有重大而深远的意义。深入开展党的群众路线教育实践活动,就是要使广大党员、干部牢固树立马克思主义群众观点,就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,认真查找在“四风”方面存在的突出问题,以整风精神开展批评和自我批评,切实加以整改,使党保持先进性和纯洁性,进一步增强党的创造力凝聚力战斗力,进一步巩固党的执政基础和执政地位。

  对于区政协来讲,坚持群众路线、密切与群众联系还有着特殊的意义,是与政协的工作性质和工作本质要求相一致的。因为政协包含着社会各阶层、各党派、各界别群众的代表,同时也是各界别群众实现民主、团结的重要平台。政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,政协的视察调研、提案、建议案、反映社情民意信息等各项工作必须深入群众,密切同各界别群众的联系,对界别群众反映的各类问题给予梳理、筛选,才能向决策机关提出有价值、有建设性的意见。因此,要把政协职能履行好、作用发挥好,就必须更密切地联系群众,更深入地了解群众,更真实地汇集各界别群众的诉求。作为政协的领导干部,对这次教育实践活动不能有轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度,要真正在思想上重视、在情感上认同、在行动中积极。区政协党组及机关全体党员干部要切实把思想和行动统一到中央、省市区委的决策部署上来,把深入扎实开展党的群众路线教育实践活动作为区政协当前首要的政治任务,每一位党员、干部都要高度重视,积极参与,高标准、严要求保质保量、不折不扣开展好教育实践活动。

  二、抓住关键和重点,确保教育实践活动取得实效

  群众观点和群众路线不仅仅是认识问题,更是一个实践问题。中央明确要求,开展好教育实践活动,必须紧扣一个主题,就是为民、务实、清廉;贯彻一个总要求,就是照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病;解决一个根本问题,就是密切党同人民群众血肉联系;盯住一个聚焦点,就是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;抓好三个基本环节,就是学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制;达到五个目标要求,就是党员干部思想认识进一步提高,工作作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。这为我们开展教育实践活动指明了前进方向,提供了基本遵循。区政协机关全体党员干部,要准确把握区委决策部署,牢牢把握教育实践活动目标要求,以严肃态度、严格标准、严明纪律,有力、有序、有效开展好活动。要抓住关键环节、找到主要矛盾、解决重点问题。

  一要抓住作风建设这个根本。中央强调,要把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。但是“四风”具体到不同领域、不同部门、不同个体,会有不同的程度、不同方面的表现。虽然政协不是权力部门、执行部门,没有决策权、执法权、行政权力,但是当前“四风”盛行之下,政协机关并非世外桃源,“四风”问题同样不同程度存在。比如:调查研究和视察活动走过场、形式化,以看材料、听汇报、看12个典型为主,深入群众和基层不够,深入了解实际情况和全面情况不够;联系群众不够,领导联系常委、常委联系委员、委员联系群众制度形式化,没有落到实处,社情民意工作方式简单;委员的主体作用发挥不够,有的委员一年只参加一次全会,政协常委一季度只参加一次政协常委会,平时不发挥作用,被称为“年委员”、“季常委”;享乐主义和奢靡之风也普遍存在,政协工作相对具体工作责任和压力较小,一些干部身上不同程度地形成了一些享乐主义的不良风气,工作上低要求,待遇上高要求;机关不少同志认为到政协是被“边沿化”、“退二线”,工作不思进取,得过且过,缺乏创新。等等。我们要借这次教育实践活动,聚焦这些作风之弊和行为之垢,来一次大排查、大检修、大扫除,不但要找出“四风”问题表象,还要挖出它的根源,从思想上、工作上集中解决“四风”问题。

  二是要与政协的职能和工作结合起来。既要按照中央和省委、市委、区委的总体部署,狠抓活动各个环节、各项工作的落实,确保“规定动作”做到位,又要根据政协工作的实际,精心设计,精心组织,力求“自选动作”做扎实,充分体现政协特色。如在发挥政协协商民主、参政议政职能上,党的十八届三中全会通过的《全面深化改革决定》明确指出:“协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现”。区政协四届四次会议于226日闭幕后的当晚,区政协会同区政府举办了全区首次政协委员提案协商会,区政府、区政协领导与委员面对面协商,倾听基层呼声,并通过15家省内外新闻媒体网络现场直播形式,充分体现了区政府对政协有组织开展民主协商、参政议政的重视和支持,也充分体现了区政府的民主决策意识和坚持群众路线的工作作风。政府区长、副区长与政协委员“零距离”接触、面对面协商,是政府转变工作作风,坚持群众路线的生动体现,委员说真话、出实招,政府部门听取意见,现场表态,与会人员深感兴奋,协商会取得了很好的社会反响。作为政协机关,我们应更多地创造条件让政协委员发挥主体作用,这种接地气的做法以后每年都要举行,而且可以在精选好专题的基础上多组织一些专题协商会,实现民主协商的常态化,这也是与中共十八届三中全会提出的协商民主广泛多层制度化的内在要求,更是拓宽了解民情、集中民智渠道、搭建沟通交流平台的积极探索和党的群众路线有益实践。在工作目标上,要重点围绕争当“四个标兵”:争当合作共事标兵、争当求真务实标兵、争当联系群众标兵、争当廉洁奉公标兵;在征求意见方面,要分别听取全体政协委员、区工商联等政协参加单位、各界别群众和政协机关干部职工的意见和建议。

  三是要形成管用的长效机制。这次活动绝不是“一阵风”,既要从根子上查找问题解决问题,也要把工作成果形成制度,通过建章立制把好的作风变成规则,用体制机制管人、管事、管权。对区政协机关《关于住区市政协委员活动小组工作制度(试行)》、《区政协关于推行领导联系常委、常委联系委员、委员联系群众工作制度》、《章贡区镇、街道区政协委员联络组ぷ髦贫取泛颓政协机关财务管理、公务接待等已有制度进行集中梳理,经实践检验、行之有效的,长期坚持下去,不适应新形势新任务新要求的,抓紧修订完善。对查摆出来的“四风”问题,建立行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。要严格落实制度,强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

  三、加强组织协调,把握推进教育实践活动的原则方法

  这次活动时间紧、任务重、要求高。要按照中央、省委、市委、区委的部署要求,切实增强责任感和紧迫感,加强领导,精心组织,周密安排,统筹兼顾,有序推进。

  一是要精心组织,周密部署。为了加强对教育实践活动的组织领导,区政协机关专门成立了党的群众路线教育实践活动的领导小组以及活动小组,专门负责整个活动的组织、协调和落实。希望领导小组和各活动组的同志要做好沟通衔接、文件学习工作,把握正确方向,增强政治意识、大局意识。要严格按照上级精神组织实施各个环节和各个步骤,一丝不苟地抓好每个环节的工作,精细准确地做好对外联络、对内协调、上下服务、文件综合等工作。区政协党组明确由政协党组成员、副主席、机关党总支书记钟斌同志负责督导政协机关教育实践活动,政协机关活动办要建立必要的检查考核制度,确保《实施方案》规定的活动项目、活动内容落到实处,取得实效。

  二是要坚持领导带头。中央、省委、市委和区委都强调,领导干部首先认识要高一层、学习要深一步、实践要先一着、解决问题要好一筹。区政协党组成员和机关全体党员领导干部,包括近年来退二线的县处级干部、科级干部都要按照区委的统一要求全程参加活动,请大家要从严要求,以身作则,在教育实践活动中时时处处以高标准、严要求来对照自己、检查自己,要求高一点,对照严一点,做得好一点,以领导的示范表率作用带动区政协教育实践活动的开展。这里我代表区政协党组表态:党组成员将带头参加学习、带头联系群众、带头听取意见、带头梳理查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头抓好整改落实、带头以普通党员身份参加支部组织生活,通过实实在在的行动带头转作风。同时,也欢迎同志们对党组的同志进行监督、开展批评。

  三是要注重统筹兼顾。统筹兼顾教育实践活动与机关的各项工作,坚持两手抓、两不误、两促进。要根据区政协党组和主席会议要求,统筹兼顾,科学安排,确保教育实践活动和区政协全年目标任务都能如期圆满完成。以教育实践活动为动力,推动政协各项工作,以工作成效检验活动成效。

  四是要着力解决问题。教育实践活动有没有成效,主要看有没有解决问题,有没有促进工作和有没有推进事业。所以,检查这次教育实践活动的成效,要看活动之后机关的党员干部对政协工作是不是多了一分敬畏和执着,对工作的思路方法是不是多了一分务实和创新,看同志们的工作能力和水平有没有得到提升,同事之间的关系是不是更加坦诚、真诚、和谐。希望这段时间大家一起来研究思考政协工作和机关建设中有哪些好的思路、好的经验和做法,又有哪些困难和问题,而且还要一起来研究和思考解决问题的办法。

  同志们!从今天开始,区政协机关党的群众路线教育实践活动就正式启动了。我们要以高度的责任感、使命感,积极投身于教育实践活动之中,通过教育实践活动,努力实现党员干部宗旨意识和群众观念有新的增强,政协作风有新的改进,做群众工作能力有新的提高,为民务实清廉形象有新的提升,政协自身建设有新的进步。