二是强化政策保障。出台《章贡区农业主导产业发展奖补办法》、《章贡区集体经济信贷通工作方案》等政策性文件，调动广大经营业主种粮积极性，全力助推粮食生产。加大粮食生产补助，对翻耕在耕农田、抛荒2年以上土地分别按300元/亩、500元/亩给予一次性补助，对种植“单改双”晚稻的给予100元/亩的奖补，对集中育秧面积达1亩以上的给予1000元/亩的奖补；加大金融政策支持，对各村采取“村集体+公司”、“村集体+合作社”等模式发展水稻种植等村集体经济的，每个村可申请额度不超过300万元的免抵押免担保100%贴息集体经济信贷通贷款；加大耕地抛荒整治，对弃耕抛荒超过两年的，暂停该承包户耕地地力保护补贴发放。对流转一年以上（含一年）未耕种抛荒的土地，无偿收回土地经营权。
三是强化宣传引导。各镇村组织召开村民小组长会、党小组长会、户主会，同时通过村级广播、上门入户、乡间夜话等方式，大力宣传水稻种植奖补政策和耕地保护等相关法律法规，发放《春耕生产告知书》、《耕地撂荒治理告知书》，把政策讲细、讲透，做到家喻户晓，让农民群众切身感受现在的种粮政策“今非昔比”，切实提高保护耕地、节约耕地、用好耕地意识，充分调动多种粮、种好粮的积极性，营造了粮食生产的浓厚氛围。
四是强化一线调度。区委、区政府主要领导、分管领导常态化带头沉到一线，密集召开现场会、调度会、座谈会，与镇村干部、农技专家和种植大户共商粮食生产大计，白天现场调研查找问题，晚上加班研究破解办法，高效推进工作落实；农业农村、农机部门联合建立3个推进工作组，实地解决粮食生产技术和设施难题；各镇实行网格化管理，把责任落实到人，把面积落实到田，迅速调查摸清土地利用现状，特别是撂荒地情况，并按照宜种尽种原则，努力创造条件发展水稻生产。
五是强化跟踪服务。保障农资供应，调配水稻种子35吨、化肥1100吨、农药30吨、农膜102吨，开展春季农资打假专项行动，引导农资经销商开展“点对点”配送服务，及时把放心农资送到农民手中；保障机耕服务，全区各镇共统一购置农机16台，成立农机专业服务队6个，为种植大户、合作社和一般农户提供机耕服务，大大节约劳动力投入，提高农田翻耕效率；保障农技服务，抽调8名高级以上职称农艺师组建专家组，到村到组到户开展农技培训指导服务，举办农技培训班3次，田间实训50次，培训人员1500人（次），印发技术资料2000余份，切实提高农民群众种粮技术水平。
六是强化示范带动。实行镇干部任务包干、村组干部下田示范，带着农民干，干给农民看，示范开展撂荒地整治、农田机翻和早稻集中育秧，确保每个村发展一个10亩以上、每个镇发展一个30亩以上的集中连片育秧示范点。在各级干部示范带动下，迅速掀起春耕生产浪潮，截止当前，全区已完成土地翻耕1.96万亩，建成集中育秧田0.1万亩，可栽插大田面积2万亩。
七是强化督导考核。组建粮食生产督导组，实行每日一通报，每周一督导，每旬一排名，对排名最后一名的镇在流动现场会做表态发言。将防止耕地抛荒稳定发展粮食生产工作列入绩效考核内容并加大权重，强化考核评价和责任追究，对落实粮食生产好的给予及时奖励，对防止耕地抛荒和发展粮食生产工作不力的进行责任追究。
赣州市章贡区农业农村局
2020年4月1日
