“原本只是想着咨询一下，没想到居然通过‘容缺审批+承诺制’模式直接把证给办出来了！”近日，康女士看着“工程建设项目‘一站式集成’审批管理系统”上的施工许可证电子证照激动地说道。
在章贡区，像康女士这样切身享受“一站式集成”审批改革高效便捷服务的案例时常可见。
近年来，章贡区以打响“赣就干好”营商环境品牌和打造“第一等”政务服务县区为目标，不断深化“放管服”改革，持续提升工程建设项目“一站式集成”审批改革质效，深入优化办理建筑许可营商环境，助力全区工程建设项目开工投产收益加速跑。
一个专区见，减少跑动
一个专区见，减少跑动，实现“市、区”两级无差别办事。按照“应进必进”的原则，全区相关审批部门及25个审批事项全部进驻赣州市工程建设项目“一站式集成”审批专区，推出“市区合一”办理模式，将市本级和章贡区工程建设项目审批和服务事项全集中，统一材料清单、办理时限、审查标准，大力实行项目策划生成机制，强化部门并联审批及联合验收，实现大厅提交、统一受理、自动分送、一站审批，申请人只需在审批专区即可办理完成所有报建手续，无需“上下跑单位”。
两套举措跑，减少成本
两套举措跑，减少成本，实现企业报建时间、费用双减负。一方面，大力推行施工图分类审查、低风险项目“豁免审批”“容缺审批+承诺制”等配套改革措施。取消施工图审查前置，实行低风险工程取消图审，特殊建设工程必须图审，一般工程自主选择图审的分类审查制度。明确对涉及建设工程施工许可、规划许可、挖掘城市道路许可证审批等12个低风险及形式性审批和政务服务日常高频办理事项，采取直接豁免或告知承诺制、备案等方式快速审批。深化“容缺审批+承诺制”改革，对能够通过事中事后监管且风险可控的审批事项，纳入“容缺审批+承诺制”审批清单，实现即办。大力实施工程建设项目“速验收，早投产”、工业项目“拿地即开工、竣工即投产”等政策，千方百计降低企业报批的制度性成本，为项目快速落地实施保驾护航。另一方面，全程跟踪帮办代办，提供高效便捷的保姆式贴心服务。建立“帮办代办”队伍，始终坚持“审批紧跟项目跑、服务围着企业转”，以“待亲人、办家事”的姿态为企业项目服务，秉承“服务走在审批前”工作理念，推行项目审批“前延”服务，着力解决项目单位政策把握不准、不知道项目手续怎么办理等问题，打通项目报建审批的“最先一公里”。担当项目申报“店小二”，针对部分项目单位报建人员对系统操作不熟悉、所需上传电子版资料不符合要求情况，为项目单位提供系统申报全程帮办代办服务，以“一次办好”为抓手，变企业“多次重复申请”为“一次准确提交”，提升企业满意度和获得感。
三个阶段办，减少时限
三个阶段办，减少时限，实现工程建设项目“全生命周期”审批事项工厂化“流水线”快速审批。将原来工程建设项目审批的“立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收”四个阶段，流程再造为“项目策划生成、项目建筑许可、竣工验收备案”三个阶段，分别设置“项目策划生成专区、建筑许可专区、竣工验收备案专区”，通过精简审批材料、压缩审批时限、优化审批流程、大力减少前置审批条件，减少人为干预和“隐性审批”，实现“一个阶段、一张表单、一套材料”全流程在线审批，“内部外部”齐监督，“线上线下”同监管，让审批部门权力公开运行，审批过程“全透明”。
今年，章贡区已在积极开展“无纸质证明城市”改革，并将工程建设项目审批和电子证照应用场景拓展等领域融入其中，不断提升工程建设项目审批的规范化、精细化、智能化水平，助力项目审批跑出“加速度”。
